今年以来，我镇坚决落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央及各级党委政府决策部署，严格落实“四个不摘”要求，聚焦防止规模性返贫目标任务，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

一、2023年上半年工作开展情况

（一）严把五道关，常态化防返贫监测帮扶。一是严把发现关。通过“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警”三种方式开展排查监测工作。今年上半年，通过村干部走访排查共纳入监测对象1户3人。二是严把纳入关。按照对象精准、政策严格、程序严谨的要求，入户核实农户情况，严格掌握纳入政策标准，简化程序，及时纳入，原则上不搞突击纳入，更不能超时纳入，纳入认定工作要坚持应简尽简，公开公正，一般不超过15天。三是严把帮扶关。对纳入的监测对象选准帮扶责任人，按照“一户一策”的原则，按照“缺什么补什么”原则，落实针对性帮扶措施，补齐短板，及时消除返贫致贫风险，并实行动态管理。截至目前已对2023年新识别的监测对象逐户逐人制定针对性、精细化帮扶措施，从源头上防范返贫致贫风险。四是严把消除关。监测户风险消除要坚持实事求是、持续稳定原则，动态化开展，不搞一刀切，工作中重点把握收入是否持续稳定、风险点是否稳定消除、刚性支出是否降低等。目前系统有已稳定消除返贫致贫风险监测对象89户309人。五是严把审核关。以提高基础数据质量为关键，加强业务培训和指导，建立数据层级审核机制，提高基础数据质量。完善行业数据信息共享机制，强化问题数据清洗能力，坚决杜绝体外循环情况发生，切实提高系统数据的真实性和准确性。

（二）聚焦三保障和饮水安全，巩固提升脱贫攻坚成果。一是聚焦教育保障。严格落实教育资助各项政策，建立完善教育资助台账。2022年秋季学期雨露计划申报237名，资金将在本周发放完成。二是聚焦医疗保障。脱贫人口、监测对象全员纳入医保体系。通过日常监测和部门筛查预警完善因病返贫致贫风险防范机制，对住院花销大的农户进行摸排，及时了解情况。同时对个人医疗花销超过起付线14754元的人员进行排查，帮助进行防贫保险理赔。三是聚焦住房安全保障。开展农村住房全覆盖排查，对摸排出符合条件危改户，按照政策要求及时进行改造，做到农村危房动态清零。四是聚焦饮水安全保障。定期巡河巡水库管道，发现漏洞及时弥补。

（三）突出三帮扶，持续推动群众发展增收。一是加大产业帮扶力度。做强传统优势产业，探索新兴产业发展。二是强化就业帮扶力度。持续做好脱贫人口、监测对象务工就业情况动态跟踪，摸清就业意愿需求，通过提供针对性就业帮扶，对有意愿就业人口实行动态清零。目前，全镇脱贫人口（监测对象）外出务工2972人。三是加大金融帮扶力度。以符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷为目标，落实落细过渡期内小额信贷各项政策，确保符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷发展生产，提高家庭经济收入。2023年计划发放小额贷款600万元。现已经审核通过55户，发放资金250万元，有5户符合条件但是尚未发放。目前2023年第一、第二季度，即：2022年10月—2023年3月脱贫户和监测对象人均纯收入为10541.35元，比2022年同期9868.63元增加672.72元，增幅6.82%；按照年初人均纯收入增长不低于15%的增速目标测算，全年应达到18844.5元以上，第一、第二季度测算收入为10541.35元，占比55.98%。

（四）聚焦问题整改，不断提升基础工作质量。统筹推进2022年度考核评估反馈问题、市级一季度督导发现问题整改工作，围绕反馈的问题制定针对性整改措施，目前已经全部按期完成整改，基层基础得到有力夯实。

二、2023年工作计划

下一步，鸡飞镇将认真按照上级党委政府的决策部署，坚持问题导向、目标导向，找准差距，苦干实干，推动全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新进展、新成效。

一是进一步强化动态监测帮扶。扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作，有序推进防返贫监测第二轮排查，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，做到“应纳尽纳”，防止“体外循环”，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二是进一步巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基础设施管护长效机制，扎实推进乡村建设信息采集工作，持续关注帮扶政策落实到人到户情况，切实巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果。

三是进一步抓好产业项目发展。持续抓好项目库建设，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。以产业项目为基础，大力发展特色产业。积极落实消费帮扶、小额信贷等政策，培育壮大村级集体经济，发挥新型农业经营主体带动作用，带动更多农村群众增收致富。

四是进一步抓实促农增收。全力以赴抓好“四个一批”。一是发展产业增收一批。着力推动农村一二三产业融合发展，进一步动员、引导脱贫人口深度融入全产业链发展，对有产业发展条件、能力和意愿的脱贫人口，优先纳入产业帮扶对象、优先安排经营主体带动、优先给予“一对一”科技帮扶，确保脱贫人口得到优先扶持、精准帮扶、稳定增收。二是转移就业增收一批。以培训为手段、以就业为目标，突出实作实训和就业服务，确保有就业意愿和劳动力的脱贫户至少有1人稳定就业。同时，积极引导转移就业劳动力从简单重复型、低收入行业向技能型、合理薪酬行业转移，从临时短期务工岗位向长期稳定务工岗位转移，确保稳岗增收目标。三是盘活资产增收一批。依托产业发展，引导脱贫人口主动盘活资产，拓展资产增值空间，增加财产性收入。四是惠农政策增收一批。认真落实国家强农惠农富农政策，逐步提高脱贫人口的转移性收入。

五是进一步推动问题整改落实。把问题整改作为当前的一项重大政治任务，较真碰硬抓落实，坚持月分析、月研判、月调度。以问题整改为抓手，举一反三、穷尽问题，切实抓实抓细自查自纠问题整改，既解决点上的问题，又补好面上的漏洞，整体落实推进，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。