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索引号 1153302501526456X4/20221226-00001 发布机构 昌宁县鸡飞镇
公开目录 乡村振兴 发布日期 2022-12-26
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鸡飞镇巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接2022年工作总结

为从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题,实现全镇乡村美、农民富,顺利推进全面小康,我镇全面贯彻落实乡村振兴战略,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现结合工作实际报告如下:

一、全镇基本情况

全镇有4个贫困村(均不属深度贫困村),分别是鸡飞村、里文村、邑等村、干塘村,已全部脱贫出列。2014年建档立卡以来,鸡飞镇共有建档立卡贫困人口1764户7222人(2020年脱贫数据)。截止目前,鸡飞镇共有建档立卡户1758户7119人(因死亡自然减少6户),已全部脱贫退出。通过月监测、大排查、“回头看”等动态调整后全镇消除的“三类对象”78户277人,其中边缘易致贫户25户89人,脱贫不稳定户50户181人,突发严重困难户3户7人;未消除风险的“三类对象”139户424人,其中边缘易致贫户34户102人,脱贫不稳定户45户149人,突发严重困难户60户173人。

二、工作开展情况

(一)在年中开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查及“回头看”工作。一是监测帮扶集中排查工作。全镇10个村(社区)通过综合分析研判,摸排出10000元以下脱贫户和三类对象114户,一般农户97户;经过实地入户核查、村级评议初定、镇级审定、县级确定等程序,最终确定新识别纳入“三类对象”20户86人(脱贫不稳定户9户38人、边缘易致贫户7户31人、突发严重困难户4户17人),确定收入10000元以下一般户27户97人。二是“回头看”工作。在开展“回头看”工作过程中,通过综合分析研判会议,全镇10个村(社区)4655户农户中摸排重点户、争议户、万元边缘户、短时达标户、政策保障户五类人员72户;最终确定纳入6月份监测范围2户6人(突发严重困难户1户3人,边缘易致户1户3人)。

(二)脱贫人口增收情况。以“年人均纯收入增幅不低于18%;2022年所有户人均纯收入不低于7000元;2023年所有户人均纯收入不低于10000元;2025年以县为单位,脱贫人口和监测人口人均纯收入不低于20000元”为目标。我镇稳固发展壮大传统产业,优化引进新产业布局,致力于在2022年底以前消除人均纯收入7000以下的农户,全镇2022年人均纯收入达到17346.17元,2022年人均收入预计增长19.04%。在生产经营性收入增收方面一是持续发展优势产业。我镇今年种植烤烟8484亩,甘蔗1.56万亩,香料烟预估种植3542亩,澳洲坚果1.72万亩,核桃16.13万亩,水果(橘子、芒果、香蕉等)2063亩,种植户种植收入户均能达到10000元以上。二是拓宽思路发展新型产业。珠山村以“党组织+合作社+示范户”产业发展模式,鼓励养殖户“抱团取暖”。成立了昌宁县内首个鸵鸟养殖专业合作社,建设鸵鸟养殖示范基地,养殖鸵鸟100只以上,覆盖全村三类监测对象16户,预计每户年增收1370元以上、村集体经济增收30万元以上,逐步带动全村、全镇养殖户适度规模养殖,进一步拓宽群众产业发展致富方向,实现村有特色支柱产业、户有骨干增收项目,推进产业振兴全面实施。同时,计划引进大理巍山聚丰农业科技有限公司在邑等村和澡塘社区投资筹建200亩香水柠檬示范基地推广种植香水柠檬,采用“企业+合作社+农户”发展思路,做大做强市场主体,建立双绑利益联结机制,构建合作社、公司、村集体、果农的四方利益联结体,通过参与种植、土地流转、反租倒包、股份合作、就业务工等方式,提高种植户经营性收入,特别是尽力覆盖脱贫户、已消除风险“三类对象”和其他低收入群体。在工资性收入增收方面一是持续鼓励外出务工增加收入。2022年全镇务工转移人数达8906人,其中:省外2537人;贫困劳动力转移3148人,其中:省外1208人,达到“两个不低于”要求,外出务工人员人年均工资收入约54000元。二是提供就近务工岗位增加收入。依托鸡飞、八甲、英韬等村茶产业发展的优势,年内提供务工岗位100余个,人均收入18000元。辖区实施的沪滇协作等项目优先使用本地脱贫人口,并依托镇内有帮扶能力的企业稳定提供就业岗位50余个。三是优化资源配置,稳固提高低收入群体收入。年内增加乡村公益性岗位9个,调整家庭成员人均收入稳定超过1万元以上的乡村公益性岗位11个,做到因地制宜,精准施策。

(三)抓实教育宣传。一是开展扶志工作。到帮扶村(社区)广泛开展自力更生、勤劳致富宣传教育,鼓励引导脱贫人口主动作为、主动发展,全面激发脱贫人口内生动力。二是结合动态调整、挂钩干部“三深入”,开展走访入户,充分利用群众会、大喇叭、微信公众号、网格管理工作群,大力开展“找政府”救助平台的宣传推广,及时开展群众申请救助事项核实及办理。三是结合进村入户走访,帮助脱贫户核查涉农补助资金发放到户情况,确保退耕还林补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、最低生活保障费、养老金、医疗保险等各项惠农补助按时足额发放到位。五是鼓励挂包帮扶责任人广泛宣传外出务工一次性交通补贴政策,提高群众知晓率,并积极协助脱贫户落实补贴,增加脱贫人口转移性收入。

(四)乡村振兴示范点项目情况。我镇乡村振兴示范点建设项目计划投入727.11万元,主要包括集镇美化绿化亮化建设项目、人畜饮水提升工程、人居环境提升项目、农村互助养老服务站建设项目、壮大村集体项目、美丽村庄建设项目等项目。目前为止集镇美化绿化亮化建设项目、人畜饮水提升工程、人居环境提升项目已基本完工,其他项目工程正在有序推进当中。

三、工作亮点:多渠道壮大村集体经济

今年,我镇成立了昌宁县内首个鸵鸟养殖专业合作社,建设鸵鸟养殖示范基地,养殖鸵鸟100只以上,覆盖全村三类监测对象16户,预计每户年增收1370元以上、村集体经济增收30万元以上,逐步带动全村、全镇养殖户适度规模养殖,进一步拓宽群众产业发展致富方向,实现村有特色支柱产业、户有骨干增收项目,推进产业振兴全面实施。同时,引进大理巍山聚丰农业科技有限公司在邑等村和澡塘社区---投资筹建200亩香水柠檬示范基地推广种植香水柠檬,建立双绑利益联结机制,构建合作社、公司、村集体、果农的四方利益联结体。

四、存在问题

(一)政策、业务熟悉不够。部分镇村两级工作人员对政策熟悉程度、业务程序及标准等未能准确把握,工作落实有差距,需要进一步加强学习。

(二)一村一品产业缺乏亮点,产业附加值低。

(三)部分农户依然存在等靠要思想,内生动力不足。

(四)乡村人才匮乏。

五、下一步工作打算

(一)开展好鸡飞镇2022年度第二轮防止返贫监测帮扶排查暨巩固脱贫攻坚成果信息采集工作。本次排查时间紧,任务重,需要镇级干部职工与县级挂包单位下沉人员协同驻村人员进行入户测算收入,采集信息。并在入户结束后进行系统信息数据的录入、校正、数据清洗。

(二)进一步加强对防止返贫对象监测预警。全镇上下再次以重病户、重学户、重残户、重灾户、孤寡老人户、家庭重大变故户为重点,围绕“两不愁三保障”是否稳定达标,通过“找政府”“政府找”两条线,及时采取针对性措施,确保及时消除风险。

(三)进一步抓农业产业发展。坚持因地制宜,因户施策,扶持贫困户发展以“两烟”、核桃、坚果、柑橘、中草药、蔬菜为主的种植业和以生猪、肉牛为主的养殖业,壮大规模,提高效益。依托现有发展规模和优势,扶持农产品基地建设,培植壮大农村经济合作组织,走“党组织+公司+合作社+基地+农户”的经营路子。

(四)进一步抓实示范点规划建设。按照强化村庄规划、保护传统村落、做强做精乡村产业、完善乡村基础设施、提升乡村服务功能、推进村庄民主管理、挖掘特色文化的总体要求,坚持试点先行、以点带面、辐射带动的方式,全力加快我镇2个美丽村庄规划编制及项目建设工作,确保到2023年乡村振兴试点建设任务圆满完成。