一、2021年和过去五年工作回顾

2021年作为“十四五”开局之年，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务和形势复杂的新冠肺炎疫情，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，我们团结依靠全镇各族人民，锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，竭力保持经济社会平稳健康运行。

农村经济全面发展。2021年，预计农村经济总收入达5.98亿元，农民人均可支配收入16116元，完成一般公共预算收入1081万元、一般公共预算支出1796万元。银行存款余额17710万元，贷款余额16716万元，存贷比94.39%。农业产业发展稳步提升，粮食种植6.8万亩、总产2.2万吨，种植冬早蔬菜0.8万亩、产值4000万元，干茶总产807吨、产值4204万元，收购香料烟5833担、产值771万元、税收170万元，收购烤烟2.35万担、实现产值3582万元、税收788万元；生猪存栏5万头、出栏5.8万头，大牲畜存栏1.7万头、出栏1.8万头，家禽存栏7.5万羽、出栏11.4万羽，肉类总产6461吨，实现畜牧业产值2.1亿元。

脱贫成效全面巩固。消除脱贫不稳定户5户23人、边缘易致贫户7户21人，新识别纳入75户200人。转移输出劳动力7989人，培训农村劳动力3000余人次，申报创业担保贷款、小额扶贫贷款分别为1320万元、765万元。落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”，投入资金225万元实施饮水保障工程。

项目投资持续优化。进一步规划建设基础设施项目，全力支持好昌保高速等重大项目。投资340万元，完成二母龙农村饮水巩固提升、扁木灌溉引水、澡塘社区沪滇协作人畜饮水提升工程等水利项目建设。高质量谋划编报“十四五”重大项目，储备项目286个。编制完成《鸡飞镇美丽集镇规划》，投资300万元，实施鸡飞镇美丽集镇建设项目（一期），集镇功能和面貌焕然一新。完成八甲农村电网升级改造，电力保障能力不断加强。开工建设干塘至卡湾二级路、英韬高峰寨至尖山道路硬化项目，正在实施下桥水库和珠山水库除险加固工程。全年累计入库项目13个，完成固定资产投资2.384亿元，占任务的108.36%。

社会事业有序发展。教育高质量发展稳步推进，基础设施持续改善，一校（园）一安保人员全覆盖，控辍保学工作扎实开展，中小学入学率均达100%。殡葬改革扎实推进，集中火化率达100%。养老保险征缴圆满完成，参保14008人，参保率达99.02%。医疗卫生事业全面进步，全面落实一站式直接结算和异地医保报销政策，参加城乡居民医保18333人，参保率达98.01%。爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境综合整治深入推进，改造建设农村卫生户厕607座，镇容村貌不断改善。退役军人、殡葬改革、妇女儿童、残疾人、防震减灾、移民后扶等事业不断进步。

疫情防控稳步推进。严格落实网格化管理，持续做好重点人员排查和重点场所管控，累计排查返乡人员2548人。同时全力推进新冠疫苗接种工作，完成第一剂次接种人数19780人，第二剂次接种人数18133人，第三剂次加强针接种人数4133人，有力巩固了“零确诊”“零病例”发生的良好局面。

稳定局面持续巩固。多措并举宣传综治维稳、平安建设、扫黑除恶、防范电信诈骗等政策知识，加强社会治安防控体系建设。推进“雪亮工程”建设，接入平台数1263户，安装应急大喇叭90个。命案防控得到加强，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的作用，年内调处各类矛盾纠纷123起，答复处理“12345”政务服务平台诉求12件。社会治理网格建设得以加强，辖区内实现“零命案”、“零安全生产事故”。

各位代表！五年来，镇二届人民政府团结带领全镇干部群众，勠力同心，砥砺奋进，全面聚焦发展目标任务，全力投入脱贫攻坚伟大战役，全面打好疫情防控阻击战，圆满完成了镇第二届人代会和“十三五”规划确定的目标任务，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。

回顾过去五年，全镇经济社会发展取得丰硕成果。

五年来，我们上下同心、奋发实干，综合实力稳步提升。农村经济跃升提速。全镇农村经济总收入由2016年的3.01亿元增长至2021年的4.70亿元，增长55.89%；农村常住居民人均可支配收入16116元，比2016年增6865元；一般公共预算收入实现稳中有增,支出从2016年的4257万元降至2021年的1796万元。传统产业合理优化。粮食、烤烟、香料烟、甘蔗等传统产业持续巩固，群众收益稳步提升，2019年被市人民政府评为“香料烟生产工作先进乡（镇）”；生猪、肉牛、生态土鸡等畜禽产业发展初具规模，华昇肉牛、煌容牧业等龙头企业辐射带动作用明显，蔬菜、水果等绿色产业规模明显扩大，实现健康发展。热泉旅游蓬勃向好。鸡飞温泉成功创建国家AAA级旅游景区，累计接待游客超过98.02万人次，实现旅游收入达512.4万元，第三产业贡献率逐年增加，成为拉动经济增长的新动力。

五年来，我们勇于担当、精准发力，巩固提升持续跟进。全力决胜脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”，全镇1764户7222人贫困人口全部脱贫退出，现行标准下贫困发生率为零，4个贫困村分年度脱贫出列。1710户农户住上安全稳固住房，467户搬迁安置农户住进6个易地扶贫搬迁安置点，入住率100%。加强监测回访，通过技能培训、岗位推介、结队输出等措施有效落实，贫困劳动力实现稳定就业。高质量完成脱贫攻坚普查任务，2019年镇党委政府被表彰为“县级扶贫先进单位”。巩固拓展脱贫攻坚成果。大力弘扬脱贫攻坚精神，用好五年过渡期政策，切实做好风险户和边缘户的帮扶工作，加大农村低收入人口帮扶力度，实现风险户、边缘户全面销号清零。严格落实工作、产业、对象、政策、力量“五个衔接”要求，组建乡村振兴队伍，建立产业帮扶全覆盖机制，高位推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、高效对接。

五年来，我们谋字当头、整体推进，城镇面貌焕然一新。坚持“长远谋划、及时落地、有序推动”的工作思路，切实抓好基础设施项目建设。累计投入基础设施建设项目资金1.93亿元，完成麻布寨、马鹿塘等7个水库除险加固，新建磨刀河水库将于2022年5月底竣工并投入使用，实施人畜饮水保障工程28件，饮水安全全面保障；投资3.69亿元实施整乡推进、浦发、国开、沪滇协作等项目29个；投资2亿元以上硬化村组道路343公里，硬化率达77.6%。电力设施配置持续优化，保障能力逐年提升。实现广播电视“户户通”、宽带网络“村村通”、4G网络重点区域全覆盖。2019年邑等村荣获市级“美丽乡村”荣誉称号，2020年干塘村、澡塘社区荣获省级“森林乡村”称号。

五年来，我们倾力为民、共建共享，民生福祉显著提升。始终将维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力保障和改善民生。覆盖城乡的社会保障体系基本建立，就业形势总体稳定，人民生活水平显著提高。城乡居民医疗和养老实现“病有所医”、“老有所养”。坚持应补尽补，及时足额发放各类民政资金和养老保险金。义务教育基本实现均衡发展，新建幼儿园10所，中学、中心完小扩建和校舍修缮工程如期完工，教育基础设施持续改善；控辍保学成效明显，适龄儿童、适龄少年入学率、巩固率均达100%。公共文化服务体系更加健全，医疗卫生事业健康发展，乡村医生配备率达100%，医疗卫生服务能力大幅提高，2019年被省爱国卫生运动委员会评为“云南省卫生乡镇”。第七次全国人口普查和农村集体土地确权颁证工作圆满完成。武装工作不断加强，先后荣获市级“基层武装工作先进单位”、“先进基层武装部”和“优秀征兵单位”荣誉称号。退役军人、妇女儿童、残疾人、档案、防震减灾、移民后扶等事业全面进步。

五年来，我们多举并措、强化治理，安全红利持续释放。始终把社会和谐稳定作为经济社会实现高质量跨越发展的基础，深入排查各类矛盾隐患，重大安全风险防范化解有力，法治建设持续稳步推进。应急管理、治安防控等体系建设更加完善，持续推进基层社会治理网格化管理服务和立体化社会治安防控体系建设，扫黑除恶专项斗争成效明显，实现辖区命案、安全生产责任事故零发生。民族团结、社会稳定、生活安宁的良好局面更加巩固。先后获得市级“‘六五’普法先进集体”、“预防道路交通事故工作成效突出乡镇”和“死亡交通事故‘零发生’乡镇”等荣誉称号。鸡飞村被评为“省级文明村”，二母龙村、英韬村被评为“市级文明村”。

五年来，我们与时俱进、改进作风，政府效能全面提升。我们坚持把党的领导贯穿于政府工作始终，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学、跟进学、持续学，将作风建设作为提升政府效能的重中之重，持续推进政府系统党风廉政建设，深入开展“以案促改”警示教育和作风专项整治，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育；坚持勤俭节约降低行政成本，切实算好财政收支账，以政府带头过紧日子换取群众过好日子。推进权责清单管理，不断提升行政审批质效。持续强化基层监督，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持之以恒推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，严查涉及群众利益的腐败问题。

2020年以来，我们弘扬伟大抗疫精神，经受住了疫情防控的历史大考。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和重大困难，我们全面践行“人民至上、生命至上”的防控理念，全镇上下闻令而动，众志成城，第一时间成立应对疫情工作领导小组，构建横向到边、纵向到底的指挥体系。强化落实“五早”措施，协调保障物资供应，加强村（社区）管控、人群监测和健康码管理，严格落实四级网格化管理制度。扎实抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，建立健全并严格执行常态化疫情防控机制，落实“零报告”“日报告”制度，累计排查返乡人员21855人次，持续保持“零确诊”“零病例”防疫成果。

各位代表！五年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇各族干部群众团结一心、不懈奋斗的结果，蕴含着各位代表的智慧和汗水。在此，我代表鸡飞镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心和支持鸡飞发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在全面总结成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作还需持续加力加劲。主要表现为：一是产业多而不精，层次不高、发展基础薄弱，项目投资支撑不足，交通不畅仍然是发展瓶颈；二是教育、卫生等民生事业发展与群众日益增长的美好生活需求还有距离，民生改善还需久久为功；三是各类风险隐患复杂多变，安全发展抗风险能力和生态环境质量需要巩固提升，社会治理仍需强化；四是干部思维方式和创新能力还不能完全适应当前新形势需要，工作作风和行政效能还需持续改进提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，着力加以解决。

二、坚定信念，笃定前行，未来五年奋力启新程

“江山就是人民，人民就是江山，打江山，守江山，守的是人民的心”。各位代表！未来五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是鸡飞实现高质量跨越发展的战略机遇期和发展黄金期。未来五年，我们将继续坚定“以人民为中心”的发展理念，秉持“谋划围绕人民，发展为了人民，跨越造福人民”的信念，在挑战与机遇并存，压力与动力同行的新征程上，继续薪火相传、与时俱进、脚踏实地的拼搏奋斗！以整装再出发、挺身再战斗的坚韧和执着，奋力书写乡村振兴、跨越发展的鸡飞篇章。

未来五年总体工作思路是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会和镇第三次党代会的安排部署，立足全面建成小康社会新起点，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，主动融入和服务好县委、县政府的“四个定位”建设，圆满完成“十四五”各项目标任务，努力将鸡飞建设成为“大滇西旅游环线的重要驿站、滇西绿色农产品的重要基地、昌宁‘温泉走廊’的重要节点、特色颐养小镇的现代典范”。

未来五年奋斗目标是：

主要预期目标建议为：全镇农村经济总收入年均增长10%以上，财政地方一般预算收入年均增长6%以上，固定资产投资完成上级下达目标任务，农民人均纯收入年均增长8%以上。

围绕上述目标任务，重点瞄好以下四个方向：

（一）聚焦迈入新发展阶段奋进方向。综合实力迈上新台阶。2026年，农村经济总收入年均增长不低于全县水平，农村居民收入增长与经济增长基本同步，一般公共预算收入构成持续优化，并持续保持稳中有增的良好态势。产业发展实现新提升。以“四个经济带”为产业基础，持续巩固好粮食、烤烟、香料烟、茶叶、核桃等传统产业，做大做强以肉牛和生猪为主的畜牧产业，推动水果、蔬菜、坚果、中草药产业有序规模发展，到2026年，农业总产值实现“5年翻番”，突破9亿元大关。大力发展乡村旅游、休闲观光农业等农村新产业，加快产业提质升级。到2026年，旅游经济总收入达1亿元以上。乡村发展呈现新面貌。严格落实“五个衔接”要求，严格执行“5年过渡期”政策，全面实施乡村建设行动，加快乡村振兴示范点、美丽集镇、美丽乡村建设，分类推进美丽村庄，发展“一村一品”，提升乡村风貌。民生福祉达到新水平。进一步健全完善社会保障体系，优先发展教育医疗事业，推动文化事业产业蓬勃发展，推动“法治鸡飞”“平安鸡飞”“和谐鸡飞”建设，让广大群众更好地共享发展成果。

（二）贯彻构建新发展格局部署要求。紧盯全省建设大滇西旅游环线的重要机遇，围绕《鸡飞镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，充分挖掘旅游资源，形成新的经济聚集带。立足鸡飞气候资源优势，聚焦畜禽、烟草、林果、蔬菜、中草药等优势产业，稳步推进“一村一品”绿色食品生产基地建设，积极创品牌、提质量、上规模、拓市场，推动产业提档升级、规范发展。充分发挥鸡飞的对外骨干交通网络辐射作用，加快美丽集镇建设，主动发展与周边乡镇的经济合作伙伴关系，使鸡飞成为外联内畅、路通人和的核心区，成为辐射带动的重要节点。依托“温泉走廊”，充分挖掘温泉优势资源，开发温泉产业旅游综合体，积极发展以治疗、康复、保健、美容、养生等为重点的医疗养生度假新业态。

（三）树立高质量跨越发展目标导向。围绕产业发展、项目投资、旅游开发等核心目标，加大招商引资力度。加大对龙头企业的帮扶力度，推动企业做大做强做优，提升企业服务水平。创造良好发展空间，深入推进大众创业万众创新，积极推动青年人才返乡创业，掀起返乡创业热潮。积极谋划推动项目建设，紧扣国家产业政策和投资方向，持续开展干部“规划家乡行动”。依托大滇西旅游环线建设做大做强旅游产业，加快构建外通内畅交通网络体系，全面补齐水利设施短板，完善民生保障基础设施，谋划包装一批热泉旅游名镇、智慧乡村、乡村振兴示范村等重点项目，为鸡飞长远发展提供项目支撑。到2026年，固定资产投资达2.5亿元，招商引资到位资金2亿元。

（四）落实以人民为中心的发展思想。强化民生领域发展基础，保障重点薄弱环节，为全面实施乡村振兴战略赢取主动、打牢底子。严格落实“四个不摘”要求，脱贫成果巩固率达98%以上。认真落实医疗保障、劳动就业等惠民政策，大力实施惠民工程。重视农村低保、特困供养、残疾人和退伍军人事业，健全留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。深化教育综合改革，毫不放松抓好常态化疫情防控，深入推进爱国卫生“7个专项行动”，提高医疗卫生服务水平。加强农村文化阵地建设，促进文化繁荣发展，用活新时代文明实践站，积极倡导移风易俗，培育乡风文明新风尚。

各位代表！不负韶华，实干笃行。今后五年，只要我们胸怀大局、把握大势，因势而谋、顺势而为，必定会凝聚起攻坚克难、无往而不胜的磅礴力量，必然能扛起这份沉甸甸的使命和责任，奋力展现新作为，努力实现新突破！

三、2022年工作重点

2022年，是镇三届人民政府开局之年，我们将以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“稳字当头、稳中求进”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”行稳致远，以优异成绩向党的二十大献礼。

主要预期目标建议为：农村经济总收入增长10%以上，完成一般公共预算收入增长6%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8%以上，固定资产完成投资1.62亿元以上。

围绕上述目标，我们将重点实施十项重点工程：

（一）实施经济发展进步工程。新的一年，新的气象，我们必须要有新的、更大的进步，实现农村经济总收入6.56亿元，完成一般公共预算收入1070万元、支出1308万元，粮食产量达2.65万吨，肉类总产达0.7万吨，农村居民人均可支配收入实现17820元。

（二）实施产业发展提质工程。发展农业适度规模经营。围绕“农业适度规模化”的发展思路，打造万亩烤烟、万担香料烟、万吨甘蔗、万头养殖“四个万”工程，培育壮大水果、蔬菜、中草药等优势产业。收购烤烟2.35万担、收购香料烟10000担以上、入榨甘蔗4.65万吨以上。加快生猪肉牛养殖产业布局，建成一批生猪、肉牛规模化标准化养殖示范点，力争生猪存栏5万头以上、肉牛存栏1.5万头以上。大力推进“鸡飞养殖”规模化标准化，新培育煌容牧业等省、市级农业产业化龙头企业各2家以上。实现农业总产值5.9亿元，增长11%以上。确保粮食生产安全。习近平总书记强调“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”我们要毫不放松抓好粮食生产，坚定扛牢粮食安全政治责任；毫不放松抓好耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保“米袋子”“菜篮子”供给安全，推进土地规模化、集约化经营，实施邑等、八甲、鸡飞高标准农田项目1.2万亩，新增有效灌溉面积1万亩以上，开工建设邑等、扁木以工代赈和邑等沪滇协作项目，夯实规模农业种植基础，巩固提升粮食生产功能区“建管护”水平，粮食种植面积稳定在7.13万亩以上，产量稳定在2.3万吨以上，保障粮食生产安全。

各位代表，针对鸡飞农业“多而不优、多而不强”的实际，我们必须坚持“农业发展，规模为要”的理念，以规模化带动农业产业发展的基地化、生态化、品牌化、效益化，加快推进传统农业向现代农业转变，推动鸡飞融入和服务于全县“滇西高原特色农业示范区”建设。

（三）实施基础设施夯实工程。要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的鲜明导向，紧紧抓住国家乡村振兴战略重大发展机遇，围绕“十四五”重大项目规划，依托“热泉养生名镇”，加快推进土林秘境AAA级旅游景区、枯柯河左岸森林公园综合开发、二母赖富硒温泉体验园、鸡飞温泉半山酒店等276个项目谋划包装，为长远发展提供有力支撑。完善集镇功能，开工建设集镇污水处理厂及配套管沟。完善路网体系，开工建设邑等至集镇公路“四改三”和英韬至卡湾公路、八甲村委会至祁家寨道路硬化等工程，全力配合做好昌保高速扫尾工程和昌链高速开工准备工作。完善水网体系，实施集镇供水提升改造和扁木、鸡飞、英韬人畜饮水工程，开工建设立影水库高干管、明山水库北干渠修复和二母龙烟水配套工程，完成尖山水库、大干塘水库等除险加固，全面补齐水利设施短板。投资400余万元，完成澡塘、干塘电网升级改造，持续强化电力保障。

各位代表，项目是发展之基、投资之源。我们必须旗帜鲜明把项目投资作为第一引擎、第一动力，发挥投资的关键作用，保持投资较快增长。

（四）实施乡村振兴精品工程。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。准确理解习近平总书记关于“有效衔接”的指示精神，切实维护和巩固好脱贫攻坚战的伟大成就。强化社会救助、防贫保险等兜底保障，巩固提升易地扶贫搬迁和农村危房改造成果，推进农房抗震改造，实现现行标准下贫困发生率动态清零。完善解决相对贫困长效机制，用好救助平台、产业帮扶全覆盖、壮大集体经济、扶志扶智“一平台三机制”，推进衔接乡村振兴。全面实施乡村振兴。围绕“善于发现典型、善于培育典型、善于推广典型，把典型经验变成面上的做法，达到抓一点带一片”的要求，形成“抓点成典、推典成景”工作局面。要在规划上提升，围绕全省实施乡村振兴“百千万”工程，持续开展干部规划家乡行动，坚持由点到面、梯次推进、试点先行、辐射带动，完成二母龙、珠山、八甲、干塘实用性村庄规划编制。在产业上发力，以绿色产业为重点，深入探索林下中药材种植模式，加大宣传推介力度，用力擦亮“鸡飞细香核桃”和“鸡飞绿茶”品牌。在文化上突破，加强乡土文化传承与保护，深入挖掘和宣传鸡飞“霞客文化”“鲁道源抗战文化”“热泉文化”，讲好鸡飞故事、传好鸡飞声音、树好鸡飞形象。全面启动鸡飞温泉AAAA级景区和黄道圈山AAA级旅游景区创建，为客商投资发展提供优质服务和良好营商环境。在宜居上增色，要围绕“乡村景点化”的理念，重点确保澡塘社区乡村振兴精品示范村和澡塘社区澡塘自然村、澡塘社区兰坪自然村、邑等村小坡头自然村、珠山村大田头自然村4个美丽乡村开工建设，促进镇村宜居环境进一步改善。

各位代表，脱贫摘帽不是终点，而是实现共同富裕新生活、全面建设社会主义现代化国家新奋斗的起点，必须继续保持高昂的精气神，多措并举巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴。

（五）实施生态环境宜居工程。抓好全面宣传。持续推进生态文明建设，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，筑牢生态环境安全防线，坚持经济发展与生态保护齐抓共推，着力构建生态宜居环境。抓好统筹落实。全面落实河长制、路长制、林长制，加强天然林、公益林、草地、湿地资源保护，严厉打击非法占用林地、非法采伐林木等破坏森林资源行为，实现森林覆盖率达61.16%以上。加强水污染防治和饮用水源保护，坚持修复生态、绿化国土，分步实施辖区内重要河道治理工程。以爱国卫生“7个专项行动”为抓手，扎实推进农村“厕所革命”、生活垃圾治理、村容村貌提升工作，垃圾收集处理率达95%以上，年内打造人居环境示范点2个以上。抓好问题整改。紧盯各级环保督察反馈问题，严守“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”控制线，全面摸排全镇存在生态环境保护问题隐患，建立问题台账，逐一整改销号，坚决杜绝问题反弹、问题新增。

各位代表，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。文明要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

（六）实施疫情防控常态化工程。持续打赢打好常态化疫情防控战、持久战、阻击战，严格落实“外防输入、内防反弹”措施，以底线思维做足充分准备，织密疫情防控网。压实疫情防控属地责任，严格落实网格化管理，保持必要的人员管控和健康监测措施，提高检测、救治和物资保障能力，提升突发公共卫生事件应急效能。稳步推进疫苗接种，按照“党委政府找人、卫健系统接种”要求，将“找人”责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上，动员群众相互监督，确保目标人群应接尽接。

各位代表，疫情防控形势依然严峻，且新冠病毒隐蔽性、潜伏期已打破常规，防控难度系数加大，容不得半点侥幸心理，更不能有丝毫麻痹大意。

（七）实施招商引资优质工程。全力以赴抓招商。围绕产业发展、项目投资、旅游开发等核心目标，加大招商引资力度，重点引进投资额度大、经济贡献高、产业关联度强、环境污染小的大项目、好项目。围绕打造“热泉养生名镇”的工作思路，以温泉旅游产业链为重点，以种养殖为依托，全领域开展招商引资集中攻关突破。以茶叶、核桃、果蔬等特色产业为重点，延伸“绿色农业品牌”产业链。以中药材、文化旅游产业为重点，按照“产业振兴+旅游”“生态振兴+旅游”“文化振兴+旅游”深度融合的理念，拓展“健康生活驿站品牌”产业链，大力开展旅游度假综合体、旅游景区开发、温泉走廊开发等“健康旅游”项目招商。按照健康医药、健康养老产业深度融合的理念，大力开展中药材种植、康养综合体等“健康医养”项目招商。年内，完成招商引资实际到位资金1.5亿元以上。持续优化营商环境。发展经济，拼的是营商环境，靠的是市场主体。紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”，持续优化营商环境。提升服务企业水平，加大对龙头企业的帮扶力度，千方百计破解企业发展难题，推动企业做大做强做优。力争绿色食品产业和文旅康养产业项目储备、引进、落地实现新的突破。

各位代表，招商引资的实质是借助外力、推动发展，我们必须强力推进招商引资，通过招商引资解决发展中的资金问题、技术问题、人才问题，通过招商引资改善基础设施、优化产业结构、做大经济总量。

（八）实施民生保障幸福工程。切实保障和改善民生。积极促进充分就业，突出做好农村青壮年劳动力等重点群体就业工作。巩固农村公益性岗位，实现新增农村就业7900余人。加大转移就业力度，加强对外出务工和返乡回流人员的技能培训，促进自主就业、就地就业。持续做好农民工工资拖欠整治工作，切实维护劳动者权益。持续推进全民参保计划，巩固提升城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率。加强社会救助兜底保障，落实社会救助制度，加强城乡低保信息化动态管理。高质量发展社会事业。围绕“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的教育发展目标，大抓教育、狠抓教育、长抓教育，推动教育高质量发展。不断完善卫生健康服务体系，合理配置医疗资源，增强基层医疗卫生机构综合服务能力，巩固提升家庭医生签约服务质量，让群众享受更加优质的医疗服务。完善退役军人服务、帮扶工作机制。进一步发挥乡村振兴理事会公益事业发展作用，逐步健全公墓、集镇、供水、乡村管理体制。扎实推进农村“厕所革命”，确保无害化卫生户厕覆盖率达85%以上，完成农村无害化卫生户厕改造500座以上。认真履行“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”新时代民族工作历史使命，促进民族文化繁荣，民族团结进步。

各位代表，政府工作的出发点和落脚点是为了让改革发展成果更多、更公平惠及全镇人民，我们必须坚持把群众的小事当作自己的大事，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，不断增强群众的安全感、获得感、幸福感。

（九）实施安全稳定保障工程。落细落实盯弱项。牢固树立“安全大于天、责任重于山”的理念，完善应急管理体系，健全安全生产责任制，提升应急处置和管理能力，提高防灾、减灾、救灾能力，统筹抓好食品药品安全、道路交通安全监管、防洪度汛、地质灾害防治、森林草原防灭火等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。常抓不懈保稳定。不断提升市域社会治理现代化水平，加快推进基层治理体系和治理能力建设，建成立体化、信息化、网格化、系统化的社会治安防控体系，营造和谐稳定的发展环境，推动扫黑除恶专项斗争常态化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防调处化解机制，主动帮助和引导群众做好矛盾纠纷化解，不断提升人民幸福感、获得感和安全感，建设更高水平的“平安鸡飞”。深化依法治镇，健全完善公共法律服务体系，积极谋划“八五”普法。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、档案、老龄、退役军人等各项工作。

各位代表，确保安全生产、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业是政府必须担负的重要责任，我们始终牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全稳定放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全。

（十）实施服务水平提升工程。我们将全面加强政府自身建设，努力当好新时代的“答卷人”。始终坚持忠诚为政。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动党史学习教育走深走实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真落实意识形态工作责任制，始终把党对一切工作的领导贯穿政府工作全过程、各方面，全力推动上级和镇党委各项决策部署落地见效。始终坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设，善于运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。严格规范执行重大事项决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大、社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见，高质量办理人大代表议案建议。持续深化政务公开，积极回应社会关切，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。始终坚持实干兴政。坚持把抓落实作为重中之重，突出目标导向、结果导向，强化工作推进机制，深化改革创新，增强发展活力，以务实创新举措全力破解发展瓶颈和民生难题。扎实践行全心全意为人民服务宗旨，大力弘扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，坚持问计于民、问需于民、问效于民，多为群众办实事、办好事，走好新时代群众路线，让政府工作更接地气、更合民意。始终坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，持续开展作风专项整治，巩固好“作风之问、发展之变”大讨论成果。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。认真履行党风廉政建设责任制，强化制度建设和常态监管，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

各位代表！拼搏正当时，圆梦逢其势。“十四五”发展蓝图已经徐徐展开，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，扛起责任、埋头苦干，昂首阔步迈向第二个百年奋斗目标新征程，加快构建社会主义现代化的鸡飞新格局，奋力谱写好高质量跨越发展鸡飞新篇章！