各村（社区）、镇直有关单位、各驻鸡单位：

为切实抓好鸡飞镇新型兽医社会化服务体系建设工作重大动物疫病强制免疫工作的实施，积极探索建立兽医社会化服务，切实强化重大动物疫病防控。现将《鸡飞镇2024年春季重大动物疫病强制免疫工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

（此件公开发布）

鸡飞镇2024年春季重大动物疫病强制免疫工作方案

一、开展2024年春季重大动物疫病强制免疫工作内容、目标及时间要求

（一）春季重大动物疫病防控免疫工作内容

1、开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病强制免疫注射和狂犬病免疫注射工作。

2、动物疫病监测工作样品采集。

3、畜禽免疫副反应的救治处理。

4、反应死亡的应急处置工作（如畜禽反应死亡消毒、无害化处理等）。

5、负责辖区内动物疫情监测、报告工作。

（二）春季重大动物疫病强制免疫工作目标任务

1、免疫密度：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫应免畜禽免疫密度达100%，群体免疫密度常年保持在90%以上；其他常规动物疫病免疫达到县镇要求；畜禽强制免疫档案建档率达到100%，，定期对辖区内新补栏、漏免等应免动物及时补针，并建立完善电子免疫档案。

2、重大动物疫病强制免疫质量：群体免疫抗体合格率达到70%以上。

3、畜禽强制免疫反应率和反应死亡率：猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制1%和0.02%以下，禽疫病死亡率控制在6%以内。

4、3月25日前保质保量完成免疫注射及相关表册填写及情况报送、畜禽养殖统计、疫病流行病学调查、监测采样、疫情巡查及信息报送等工作，确保通过市县镇检查验收。

5、确保鸡飞镇2024年春防前不发生区域性重大动物疫情。

（三）开展春季重大动物疫病免疫服务时间

开展春季重大动物疫病强制免疫服务，全镇集中免疫时间统一为：春防2月15日开始、3月25日全面结束。

二、专项补助资金使用及管理

（一）资金使用

昌宁县英韬农牧技术服务专业合作社为了全面完成鸡飞镇重大动物强制免疫服务工作，安排4.3525万元专项资金，专项资金主要用于以下几个方面：

1、春季重大动物强制免疫服务费支出2.145万元，其中：生猪免疫猪瘟、蓝耳病及口蹄疫补助165工时，65.00元/工,共计10725元；牛免疫口蹄疫补助55工时，65.00元/工,共计3575元；羊免疫口蹄疫和小反刍兽疫补助55工时，65.00元/工,共计3575元；禽流感免疫补助55工时，65.00元/工,共计3575元。

2、春季重大动物疫病畜禽免疫反应治疗和反应死亡补助支出1.5万元，其中：全镇畜禽免疫反应治疗支出5000元，畜禽反应死亡补助支出10000元。

3、春季重大动物疫病免疫物资款0.6875万元，其中： 20ml金属注射器44具，25.00元/具，共计1100.00元；针头600盒，5.00元/盒，共计3300.00元；碘酒16.5kg,50.00元/kg，共计825.00元；盐酸肾上腺素33盒，25.00元/盒，共计825.00元；棉花11包，25.00元/包，共计275.00元，记号蜡笔110支，5.00元/支，共计550.00元。

4、今年春防凡属政府采购并由各级财政承担疫苗费用的所有疫苗，动物防疫专业合作社以及村防疫员不得再向收取疫苗费。在开展强制免疫过程中可向养殖场（户）收取合理的服务费。经镇人民政府研究决定，2024年春防收取服务费：采用“321”免疫技术的猪4元/头，牛5元/针，羊1元/针，禽0.5元/针，犬10元/只。

（二）资金管理

重大动物强制免疫的社会化服务资金实行专人管理、专账核算、专款专用，并严格按项目资金预算实行镇级报账制。待春季重大动物强制免疫工作完成后，由专业合作社财务人员凭防疫员畜禽强制免疫花名册、采样补助花名册、有偿疫苗支出发票、畜禽免疫注射反应死亡补助花名册（须附镇分管领导签字确认的免疫档案）、防疫物资采购发票等有效真实凭证进行资金报账核销。

三、工作措施

（一）强化免疫模式和免疫技术推广

1、按照省、市、县和鸡飞镇重大动物疫病免疫方案，免疫技术规范以及《保山市动物免疫技术规程》要求，农业中心认真组织参加重大动物疫病免疫的防疫员进行动物免疫业务培训。继续全面推行动物防疫整村推进工作和重大动物生猪“321”免疫新技术。各村（社区）结合实际制订方案，细化免疫工作目标和措施，将辖区内的村组进行合理布局，推进“动物防疫整村推进”及“免检联动”。

2、共同建立技术人员动物防疫工作联系制。镇农业综合服务中心和昌宁县英韬农牧技术服务专业合作社共同将相关动物防疫工作的干部和专业技术人员挂片到村和规模养殖场、小区、大户，负责带领村级开展重大动物强制免疫工作，届时抓好防疫考核工作。

3、实施规模养殖场程序化免疫。在县动物疫病预防控制中心和鸡飞镇农业综合服务中心的监督指导下，建立重大动物免疫监管机制，农业中心实行定点联系、责任到人，一个养殖场、小区、大户确定一名动物防疫责任人，负责监督、指导畜主制订科学合理的免疫程序，搞好畜禽免疫，做到规模化监管、程序化免疫，强制免疫病种100%实施免疫。

4、实施散养户“整村推进”强制免疫。

以镇为单位组建以镇农业综合服务中心主任为组长，专业合作社理事长为副组长，镇级专业技术人员、合作社防疫员为队员的重大动物防疫服务组，并分成2个免疫小分队，即以相邻的5个村的防疫员5名和村组干部组成免疫小分队，对散养户逐村逐户实施免疫。

5、坚持“适时补针”免疫制度。采取“秋防普免、适时补针”免疫措施，在秋季集中免疫之后，由专业合作社防疫员对集中免疫时不能免疫的、新生新补栏的重大动物及时进行补针，以提高群体免疫密度。

（二）认真落实各项免疫措施

1、加强疫苗管理杜绝疫苗浪费

强制免疫使用的疫苗由农业部指动物疫病强制免疫疫苗实行根据各组实际需要量发放，剩余由英韬农牧技术服务专业合作社统一储存，用于补针和紧急免疫调配使用，切实加强疫苗管理，减少浪费，提高利用率。专业合作社将加强疫苗使用情况的跟踪调查，加强疫苗冷链设施建设和管理，做好调剂工作，杜绝浪费。 2、扎实推进动物免检联动系统应用 我镇要进一步加强动物免检联动系统建设，严格按照昌宁县农业农村局关于全面推行“动物免检联动”系统应用要求落实各项工作，加强系统录入人员技术培训，提高免疫痕迹系统录入的准确性、完整性，巩固免疫档案电子信息化管理成果，充分发挥“以监保检、以检促免、以免促防”作用，全面提升我镇动物防疫信息化体系建设水平。 3、抓好免疫效果评价工作 根据县级下达的采血任务，农业中心按照要求配合县动物疫病预防控制中心完成免疫效果监测评价工作。血清一头重大动物一份，不得弄虚作假。监测采血范围将重点放在规模养殖场、小区、大户和实施“整村推进”推行“321”技术免疫的散养户。

4、强化防疫宣传、信息报告和督促检查

（1）各村通过电视、广播、网络、报刊、宣传栏、宣传牌、布标、墙标等多种形式加大重大动物强制免疫工作宣传力度。防疫人员利用开展免疫、走村串户的机会，宣传动物防疫法律法规、疫病防控知识。通过宣传，提高人民群众对动物防疫社会公益性事业的认识，增强群众防控意识，让社会各界理解、支持、配合动物疫病防控工作。

（2）按照云南省农业农村厅的要求，在集中免疫期间，对重大动物强制免疫进展情况实行周报告制度，突发重大动物疫情的紧急免疫情况实行日报告制度，每季防疫结束后要求逐级上报免疫反应治疗、反应死亡补偿报表，以及整村推进报表。专业合作社要明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时上报镇农业综合服务中心，以便汇总上报县动物疫病预防控制中心。

（3）按照“政府保密度，部门保质量”防疫责任制要求，进一步落实重大动物强制免疫目标责任制，实行层层签订动物防疫责任书。严格问责制，对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行重大动物强制免疫职责的单位和个人，要及时向鸡飞镇重大动物疫病防治指挥部汇报，并依法追究其责任。

5、严格监管

为使此项工作顺利开展，各村与鸡飞镇农业综合服务中心相互配合，紧密协作，上下一心，不折不扣地完成本区域内重大动物强制免疫工作。在进行春防工作中，要保证“五不漏”，做到“六到位”，确保春季重大动物强制免疫工作按时、按质、按量完成。

四、组织领导

为确保春季重大动物疫病强制免疫服务工作的顺利推进，必须依靠行政为支撑，搞好重大动物春季防疫工作，专业合作社将和各村民委员会(社区)一道高度统一思想，相互协作，做到既要分工责任明确，又要紧密配合，形成合力，共同打好鸡飞镇动物防疫攻坚战。

1、专业合作社组建技术执行小组，专业合作社的主要职责是建立和落实“合作社保质量”的工作责任制，严格按照“统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量”的要求，切实抓好防疫物资的组织供应，合作社防疫员的技术培训、重大动物免疫接种、佩戴耳标、填写免疫档案、家畜免疫户口册和建立电子文档等工作。决不允许出现因防疫物资不到位、防疫力量不协调、群众等不到防疫员等因素而导致防疫密度低的现象发生。重大动物强制免疫在全镇推行“分片包干、集中免疫、整村推进”和“321”免疫的方式。全镇10个村分为2个防疫小组，主要由专业合作社防疫人员组成，以整村推进方式开展强制免疫，具体分组人员安排如下：第一组以谢映松为组长，张从品、段尚元、穆春荣为成员，主要职责是全面完成扁木、二母龙、珠山、澡塘和邑等五个村重大动物强制免疫工作，确保免疫密度和质量。第二组以袁朝祥为组长，罗兵、姚建江、字东陵、周文友和李富江为成员，主要职责是全面完成鸡飞、里文、英韬、干塘和八甲五个村重大动物强制免疫工作，确保免疫密度和质量。各组负责人实行量化考核，做到责任与效益挂钩，同时把重大动物强制免疫工作完成情况作为专业合作社年度考核的主要依据，若不按要求完成考核目标，责任追究到个人。

（2）各村民委员会主任为各村第一责任人（负总责），分管畜牧兽医工作为直接责任人，负责本辖区内的重大动物强制免疫的组织、发动、宣传，为了保证防疫密度达到指标要求，专业合作社将和各村（社区）共同制定出切实可行的工作方案。加大宣传力度，营造重大动物强制免疫工作良好氛围，张贴宣传标语，召开组长、户长专题会议，做到家喻户晓、妇孺皆知。请各村结合当前中心工作安排下村工作队员、村委班子成员直接挂钩到村民小组，坚决不能听任辖区内群众抗拒强制免疫。

（3）专业合作社建立免疫反应应急与处理机制，切实加强重大动物强制免疫反应应急处理工作，做到发现及时、处理有序。防疫期间成立以袁朝祥为组长，段尚元、张从品、罗兵、姚建江、周文友、字东陵、李富江、穆春荣和谢映松为成员反应应急处理工作组，负责全镇重大动物反应应急处理工作，确保免疫密度和免疫质量。

五、强化督察检查，确保工作顺利推进

鸡飞镇重大动物疫病强制免疫工作开始后，接受鸡飞镇重大动物强制免疫工作领导小组和相关部门组成防疫检查工作组，逐村逐组、逐户进行检查、抽查。检查内容包括免疫密度和免疫质量，对防疫密度未能达标的村、组，必须进行补打补免，所涉费用由各村承担，对疫苗保管、运输、稀释、注射未严格按技术要求执行的合作社社员，一经发现立即清退，合作社社员不服从村两委管理，一经查实，马上更换。

通过积极探索开展重大动物疫病强制免疫社会化服务和全面推行“动物免检联动”系统应用，确保鸡飞镇重大动物口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟群体免疫密度达90%以上，应免密度达100%；免疫抗体检测合格率达70%以上，重大动物死亡率有效控制在3%以下，推动动物防疫服务体系建设和发展，努力为人民群众提供优质高效的动物防疫服务。