各村（社区），镇直各单位：

《鸡飞镇2024年香料烟生产意见》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共鸡飞镇委员会

鸡飞镇人民政府

2023年9月10日

（此件公开发布）

鸡飞镇2024年香料烟生产意见

为切实抓好全镇2024年香料烟生产工作，全力提升香料烟产业发展质量和水平，结合镇情实际，提出如下意见。

一、目标任务

（一）面积产量产值指标

2024年，全镇考核面积5500亩，指令性收购产量15000担。计划实现产值2160万元以上，烟叶税收475万元以上。

（二）质量指标

等级合格率达80%以上，AB级比例达55%以上，烟叶水分控制在14%—16%。

（三）安全指标

烟叶农药残留量和重金属含量低于客户限量标准，杜绝一类非烟草杂质。

二、政策措施

（一）县级扶持政策

鸡飞镇2023—2024产季全镇计划种植香料烟5500亩。总投资37.5万元，主要用于香料烟生产育苗、大田移栽、采调等环节，其中包括育苗基质、育苗漂盘和部分生产物资补助。项目建设资金均申请云南省昌宁县2023年统筹整合财政涉农资金37.5万元。

（二）云南香料烟有限责任公司扶持政策

按市级文件执行。

（三）镇级扶持政策

根据目标任务完成情况，重点针对规模种植、烟区基础设施改善等方面进行补助，完善烟叶生产物资。按5元/担的基数标准，完成任务85%及以上的村（社区）按完成比例给予奖补，完成任务85%以下的村（社区）不予奖补。

三、技术措施

严格执行保山香料烟综合标准，坚持“适产、优质、安全”的生产原则，严格控制生产过程，提高标准化生产技术措施落实到位率。

四、工作措施

（一）统一思想认识，坚定发展信心。各村（社区）、镇直各单位要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识香料烟产业在促进财政增长、农民增收中的重要作用，切实将思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。要在总结上一产季生产经验的基础上，强化节令意识，树立防大灾抗大灾思想，加强组织保障，严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工一线抓”的工作机制，为香料烟产业发展提供组织保障。

（二）科学规划布局，确保规模稳定。要围绕目标任务的完成，将生产目标任务科学分解落实到组、到农户、到地块，按照“巩固发展适宜区、稳定次适宜区、控制不适宜区”的原则，以基本烟田为中心、专业村组为核心、培育职业烟农为重点，实现香料烟产业规模化、集约化、专业化种植。要突出合理配套种植面积，确保面积足、面积实。各村（社区）要结合规划田块、地块的实际情况测算出自身实际单产能力，用单产来合理确定安排到组、到农户的种植面积，确保在完成镇下达考核面积的同时匹配一定的风险面积。各种烟村（社区）要全力抓好面积落实工作，确保在2023年9月30日前完成面积到户工作。

（三）转变生产方式，提高生产水平。要加快推进烟叶生产方式，强化烟农差异化精准服务，确保技术指导到户、实用技术下田、操作要领到人。要坚持示范户带动，就近就便选择一名有威望、懂技术、会管理的烟农作为示范户，列出到户“问题清单”，进行“一对一”服务，做到一户一策，不断提升烟叶生产管理水平。要牢固树立市场意识、质量意识和产品安全意识，全面实施STP管理，将STP管理与烟叶生产有机结合，把提质增效、优质优价的指导原则贯穿到各个生产环节。要提升烟叶数字化管理，全面推广应用“香叶智农”平台，用好合同网签功能，逐步完善物资采购、支付结算等功能，实现“一部手机种好烟”，推动烟叶生产与烟农服务转型升级。

（四）严格落实计划，加强合同管理。要严肃香料烟合同管理，以合同管理为主线，严格按照合同安排烟叶生产，坚决杜绝多报少种、无合同种植的情况。移栽结束后，由镇纪委牵头，经济发展办、香料烟收购点配合，组织人员对种植面积进行核查，按核实后实际种植面积签订合同，实际移栽面积不符的要及时调整合同，签订合同后不栽的要坚决取消合同，确保移栽面积与合同签订面积一致。

（五）加强设施建管，确保长期受益。要建立健全基础设施建设管护机制，制定管护办法，指定专人负责，建立烟水工程、农机具、晾房、穿烟机、漂盘等管护台账，闲置的设施一律由村（社区）收回统一保管，保证长期发挥作用。要规范晾房、穿烟机租金的收缴和使用，严格按规定收支，建立健全资金台账。

附件：1．鸡飞镇2024年香料烟生产任务表

2．2024年香料烟生产技术措施