知势谋事    同心同行   推动茶乡温泉新跨越

（在2020年5月14日温泉镇第二届人民代表大会第四次会议上）

各位代表：

下面，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、同舟共济、共克时艰，真抓实干结硕果

过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，全镇经济社会实现平稳健康发展。2019年，全镇完成农村经济总收入4.72亿元，同比增长8.26%，实现农民人均可支配收入11518元，同比增长8.25%。一般公共预算收入1233万元，完成年初预算680万元的181%；完成一般公共预算支出2620万元。

（一）以全面消除贫困为目标，狠抓成效巩固

围绕“两不愁三保障”标准，按照“四个不摘”要求，坚持一手抓脱贫成果巩固提升、一手抓未脱贫人口精准脱贫，聚焦激发内生动力，脱贫攻坚成效全面巩固。

始终聚焦脱贫减贫，扎实开展六个“清零”。围绕县级“脱贫攻坚成效巩固提升年”的要求，深入开展上级反馈问题、易地扶贫搬迁拆旧、贫困人口、农村危房、安全饮水、错误信息6个“清零”专项行动。共完成9个上级反馈问题整改，易地扶贫搬迁拆除旧房144户，复垦复绿144户，复垦复绿、拆旧率均达100%。130户344人建档立卡贫困人口稳定脱贫。

始终聚焦短板销号，着力补齐四项短板。紧盯“两不愁三保障”标准，扎实开展退出短板“动态管理”，推进脱贫退出问题短板排查和整改工作，补齐住房、教育、养老、电力保障四项短板。共完成易地扶贫搬迁拆旧不彻底的68户拆旧工作，优先安排重学户子女政策助学贷款11户，完成未缴纳养老保险的非建档立卡户29户49人参保缴费工作，实施电压不稳定的37户农户电网改造。

始终聚焦巩固提升，实施八个“专项行动”。按照“云南省巩固脱贫成果20条”要求，年内投入资金384.21万元，实施收入保障、易地搬迁、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、饮水安全、人居环境提升和精准帮扶8个“专项行动”，持续巩固脱贫攻坚质量。

（二）以推进经济发展为重点，狠抓产业提质

始终把加快经济发展作为第一要务，着力稳农业、壮工业、强三产，经济发展稳中有进、稳中提质。

农业基础更加牢固。粮食生产得到巩固，完成大小春播种面积3.37万亩，实现粮食总产1.13万吨。茶叶产业质量提升，完成低产茶园改造600亩、标准化茶园建设6160亩、建设绿色茶园11600亩，实现干茶总产907.2万公斤，同比增14.7万公斤，增长1.62%。烤烟产业平稳发展，以田烟种植为重点，规范化种植烤烟4780亩，完成烤烟生产收购任务1.1万担，实现农业产值1554.96万元。畜牧产业健康发展，全面加强重大动物疫病防治工作，持续推进非洲猪瘟防治工作，免疫密度达90.9%；完成肉类总产2432吨，实现禽蛋产量121吨，实现畜牧业产值1.2亿元。林业产业持续发展，完成退耕还林项目1000亩，兑付农户资金93.32万元；实施天然林停伐保护10万亩，兑付国家级公益林补助资金19.35万元，惠及农户992户，实施核桃提质增效项目5000亩，完成核桃产量8800吨，实现核桃总产值1.32亿元。

工业主导更加强劲。以创新驱动、转型发展为主题，不断发展壮大工业经济，充分发挥龙头企业的带动作用，工业在三产中的比例稳步提高。以农特产品精深加工为主攻方向，扶持发展好镇内尼诺、树根地、瑞虎等茶叶企业，促进企业提质增效。2019年全镇完成规模以下现价工业总产值2.45亿元，同比增长5%。

旅游产业提速增效。依托古茶、温泉两大特色资源，编制《昌宁县温泉镇集镇总体规划（2019—2035）》，进一步完善集镇开发、产业配套、路网规划布局。完成温泉镇古茶公园和“茶韵温泉”修建性详细规划编制。完成土地规划调整11个区块148.25亩。立足温泉地热资源禀赋，有机结合茶文化元素，持续打造温泉美丽集镇，依托杨善洲精神教育基地松山教学点打造“红色旅游”环线，带动第三产业发展。2019年实现旅游收入900万元，接待游客7.5万人次。

（三）以夯实发展基础为方向，狠抓项目建设

积极争取并实施各类项目，持续巩固提升发展基础，千方百计增投资，全力抓好基础设施建设，发展成效逐步彰显。累计完成固定资产投资1.2亿元，招商引资到位资金1亿元。

安全饮水再巩固。完成松山村香竹棚—鹿塘村岔路—鹿塘村施家、光山村老板凳—菖蒲塘和鹿塘村丫口寨老地基3项农村安全饮水补短板项目，架设供水主管网6.7千米，入户管网9千米，解决周边178户653人安全饮水问题。

通达工程再提升。实施鹿塘村丫口寨、艾家箐道路改扩建项目，改扩建道路13公里，惠及55户249人。投入资金380.43万元，实施尼诺村黄家丫口—杞木林等5条村组道路70.35公里道路安防工程。投资13.7万元，加强农村道路养护，水毁工程及小修保养项目，道路交通安全发展水平不断提高。

项目推进再加快。全力做好昌保高速、旅游小镇二期等重大项目的土地征收、房屋、坟冢征迁和临时用地租赁等协调服务工作，抓实矛盾纠纷排查化解，项目建设顺利推进。千亿斤增粮项目、和睦加油站建设项目开工建设，下六甲白鱼洞水库完成征地丈量。投入资金123.4万元，完成鹿塘村、兴文村、大九甲村、联席村村委会提升改造项目，村级办公条件进一步改善。

（四）以促进财税增收为主题，狠抓资金体系发展

面对财税任务空前繁重、税源单一等难题，创新工作思路，千方百计挖潜力、谋增收，全力以赴做好税收征管工作，确保应收尽收；压缩一般性支出，确保各项重点支出有效推进；不断优化支出结构，财税工作实现稳中有升。2019年，全镇完成一般公共预算收入1233万元，完成年初预算680万元的181%；完成一般公共预算支出2620万元。

（五）以增进人民福祉为宗旨，狠抓民生保障

始终把服务群众作为第一宗旨，着力抓统筹、强保障、办实事，让发展成果全民共享。

乡村建设全面提质。深入实施“厕所革命”，完成农村无害化卫生户厕改造470座，改造集镇公厕1座，行政村村委会公厕3座。深入推进河长制、路长制、农村人居环境综合整治工作纵深发展，坚持统一规划、集中投入、配套完善、分批实施，高标准、高质量推进美丽乡村建设。全镇右甸河、罗闸河流域、路域环境和村庄治理成效显著提升，农村人居环境综合整治“12345”工作法在全县推广。

民生工作不断改善。加大惠农扶持力度，全面落实各项惠农政策。发放农村低保资金468.95万元，城镇低保资金38.67万元，民政优抚资金104.58万元，临时救助、特困供养、高龄补贴资金164万元，惠及农户3025人。全年基本医疗统筹减免1720.46万元，惠及92759人次。发放小额扶贫信贷资金40户200万元，扶持贫困群众发展种养殖产业。发放创业贷款675万元，扶持高校毕业生、返乡农民工、建档立卡贫困户等就业困难人员共45名自主创业。殡葬改革有序开展，火化率达100%。

科教文卫不断进步。以提高素质为目标，全力抓好科技文化教育卫生各项工作。学校布局不断优化，硬件设施逐步完善，通过了教育均衡发展国家级验收，教育协调发展，基础能力不断提升。医疗卫生条件不断改善，服务水平有力提升。城乡居民基本医疗保险参保率达98.75%。扎实开展新型农村社会养老保险工作，符合条件人员参保率达99.09%。残疾人信息全面更新；国家公共文化服务体系示范区创建成果得到有效巩固。

社会稳定持续向好。着力维护社会和谐稳定，扎实开展扫黑除恶工作，全面加强社会治安综合治理各项工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为。抓实禁毒防艾和反邪教工作，加强矛盾纠纷排查调处工作，有效化解矛盾和问题，进一步理顺食品药品监督管理体制，扎实开展道路交通安全等专项整治行动，加大安全生产监管力度，“平安温泉”建设成果有效巩固。

（六）以提升政府效能为核心，狠抓作风建设

始终把改进作风作为第一抓手，着力抓执行、严管理、保稳定，谋事实、创业实、做人实成为普遍共识。

自身建设得到加强。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“最不满意的三件事”整改推进，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。

作风建设持续深化。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，建立健全党政班子成员挂村、分管分工制度、大额资金支出审批制度、值班值守管理制度、机关考勤管理制度、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，根除基层微腐败，推进权力在阳光下运行。

各位代表，一年来，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在高质量发展道路上，经受住了各种风险考验，决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会迈出了坚实步伐。成绩来之不易，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。这些成绩的取得，是县委、县政府以及镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，对各位代表，并通过你们，对奋战在脱贫攻坚一线、奋战在经济社会发展前沿的广大干部群众，对关心、支持温泉经济社会发展的同志们、朋友们致以最诚挚地问候和最衷心的感谢！

回顾一年来的工作，成绩来之不易，工作充满艰辛，经验弥足珍贵。一年的发展实践证明：必须始终坚持科学发展的方向，把创新发展思路、加快转变发展方式作为改革发展的出发点和落脚点，用改革的办法突破发展中的瓶颈、攻克发展中的难题；必须始终坚持执政为民的宗旨，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为履职尽责的出发点和落脚点，让发展成果惠及人民群众；必须始终坚持务实担当的理念，把落实镇党委决策部署作为依法行政的出发点和落脚点，将发展的举措落到实处；必须始终坚持廉洁自律的准则，把建设法治政府、廉洁政府作为改进工作的出发点和落脚点，主动接受社会各界监督，真正赢得群众拥护，树立政府良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是缺乏大项目好项目支撑，项目工作推进难。投资任务增加，投资压力较大，缺乏重大项目支撑，在建项目推进缓慢，项目资金不到位，项目前期推进困难。二是缺乏大企业好企业带动，农业产业效益低。农业产业化、规模化水平较低，农产品市场竞争力差，农产品加工企业数量少、规模小，辐射带动力不强，农民的组织化程度低，农民增收后劲乏力。三是缺乏新理念新规划驱动，二三产业突破难。创新驱动能力不足，工业产业效益低。旅游产业发展体制机制不完善，区域旅游资源未有效整合；要素发展不够完善，与其他产业融合不够；旅游基础设施薄弱，宣传营销力度不强；旅游人才匮乏，管理服务水平不高，导致三产水平较低，对游客吸引力不足，发展陷入瓶颈。四是缺乏新税源大税源充实，财政增收基础薄。一般预算收入波动较大，财政资金调度困难，运转压力持续增大，各项专项资金支出进度缓慢。

二、坚定信心、砥砺奋进，全力以赴谱新篇

2020年是实现第一个百年目标、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，全镇上下一定要坚定信心，全面对标县委县政府工作部署和镇党委提出的各项目标任务，以更高的站位、更大的格局、更宽的视野、更实的举措，奋力冲刺“十三五”。

2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实省、市、县委县政府对温泉的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量和高速度发展相统一，全面推动农业农村、生态环境、财税金融、社会事业各项工作取得新成绩，实现乡村振兴、美丽宜居、风险防范、民生事业、和谐稳定走在全县前列，坚决打赢“脱贫收官战”，努力闯出一条具有温泉特点、符合温泉实际的高质量跨越发展路子，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

主要奋斗目标是：全镇农村经济总收入达5.2亿元以上，增长10%以上；规模以下现价工业总产值达2.76亿元以上，增长12%以上；一般公共财政预算收入达700万元以上；一般公共财政预算支出与2019年持平；农民人均纯收入达12583元以上，增长8%以上。

围绕上述目标，重点抓实以下九个方面的工作：

（一）着力巩固脱贫成效，在精准扶贫上实现新跨越。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，持续推动脱贫攻坚成效巩固提升。

抓紧抓实问题整改补短板。全面落实《温泉镇巩固脱贫攻坚成效专项行动实施方案》。扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、市级挂牌督战反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”。

抓紧抓实专项扶贫保巩固。持续落实教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障等各项工作。抓好贫困劳动力转移就业工作，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。

抓紧抓实持续帮扶促提升。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度；继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础。做好国家级普查验收准备工作，为2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）着力夯实发展基础，在项目投资上实现新跨越。围绕全镇总体规划，以投资为抓手，以项目为驱动，积极争项目、抓投资、促发展。

加强协调争取，优化投资结构。注重加强与个体投资企业的沟通协调，加大民间投资规模；多方争取大项目、好项目，促进政府投资项目及时开工，实现投资拉动效益最大化。2020年计划完成续建投资项目3个，新开工投资项目10个，完成投资1.7亿元。

加快项目前期，推进项目开工。抓好易地扶贫搬迁安置点连接线公路建设、下六甲村芹菜塘村民小组活动室建设、下六甲村和大九甲村窄道加宽、新河村者家寨和张家寨自然村道路建设、尼诺村树根地至瓦窑坡公路建设、温泉社区五人制社会化足球场建设、垃圾热解站建设等项目的前期工作，争取项目及时开工。通过试点示范、点面推动、“自建+补助”等形式，持续推进农村“厕所革命”，稳步提高农村无害化卫生厕比例。

注重项目储备，积淀发展后劲。把握乡村振兴政策方向，积极谋划建好项目储备库，在颐养中心建设、生活污水处理、半山温泉酒店建设、联席美丽乡村建设、里睦美丽村庄建设等方面，早谋划、早构思，及时总结经验，创新工作举措，实现项目储备库的动态管理，提高工作质量和效率，加大项目争取力度，确保先发展、快发展。

强化项目管理，提速在建项目进度。扎实推进温泉镇敬老院建设、松山村居家养老服务中心建设、和睦加油站建设、千亿斤增粮和尼诺村杞木林水库除险加固等在建项目的扫尾工作，确保在建项目按时按质按量完工，不断夯实发展基础。

（三）着力提高产业效益，在三产发展上实现新跨越。以一以贯之的信心和举措抓产业发展，让产业发展后劲更足，成为稳增长保障。

不断提高农业发展水平。以现代农业为主攻方向，以发展高原特色农业为目标，加大农田耕地保护力度，坚持数量、质量、效益并重，持续增加农民收入。稳定粮食种植面积，抓好农产品质量安全，在推广科技创新上下功夫，建设玉米、水稻、油菜、小麦种植示范样板，大力推广优良品种，实现粮食总产稳定。以打造“开放型、创新型、高端化、信息化、绿色化”现代茶叶产业体系为目标，按照“大产业+新主体+新平台”发展模式，全面提升温泉茶叶产业发展“规模化、专业化、绿色化、组织化和市场化”水平，打造温泉“一镇一叶”。集中精力抓好低产茶园改造、标准化茶园建设、严控农残超标、提高茶叶质量、拓宽销售渠道、茶叶科技培训等工作，加大古茶树保护力度，打好“绿色食品牌”。积极向上沟通协调，加快推进温泉绿茶小镇建设。2020年预计实现干茶总产900万公斤以上，生产精制茶530万公斤以上，建设标准化示范茶所13个。继续巩固提升烤烟产业，加大优化烟叶结构力度，2020年计划种植烤烟4390亩，完成烤烟收购1.1万担。加强泡核桃抚育管理，提高核桃产量产值。

不断提高工业发展水平。面对当前工业经济发展新形势，我们将坚持壮大、培育、提升多措并举，增加工业经济总量。持续优化营商环境，增强企业发展活力、增强竞争实力、挖掘市场潜力，抓好产品研发、创新品牌、降本增效，引导调整结构，增强发展活力；坚持强化技术培训和创新工作，运用新工艺、新技术改造传统产业，提高企业核心竞争力。扶持发展好茶叶企业，推进茶叶精深加工和延伸开发，加强宣传推介，扩大市场份额，不断提高二产比重。

持续打造旅游产业品牌。围绕“茶、泉、桥”三大主题元素，推进“旅游+文化+生态”深度融合，全力融入县级“柯街—卡斯—鸡飞—温泉”度假旅游环线为主的“温泉走廊”以及“田园—漭水—翁堵—温泉”茶文化体验环线为主的“古茶走廊”打造，加大温泉联席古茶园A级景区创建力度，拉动全镇茶文化氛围提质，不断提升全镇“懂茶”“说茶”“悟茶”的品位格局。持续推进旅游小镇三期建设，着力打造好文化体验区，推进温泉泳池、特色酒店、社会化足球场等项目建设。加强生态旅游建设，依托杨善洲精神教育基地建设，打造红色旅游环线。加快推进“温泉康养小镇”建设，坚持“高起点、特色化、可落地”原则，主动融入大滇西旅游环线建设，抢抓全省力推半山酒店机遇，对毛家山片区旅游综合开发、颐养一体中心建设、联席村芭蕉林古茶公园、新老集镇融合和品位提升等项目进行统一规划设计，完善要素，努力打造升级“温泉康养小镇”，建设具有温泉特色的“健康生活目的地”。

（四）着力优化收支结构，在财税金融上实现新跨越。2020年，在培植财源、狠抓收入上下功夫，不断拓宽和搭建新平台，加大对重点行业、重点企业、重点项目等税源的征管力度，积极完成公共财政预算收入，确保税收应收尽收，预计2020年完成一般公共预算收入700万元以上。规范财务管理，合理调度资金，优化支出结构，坚持有限财力向重点区域、重点产业倾斜，向社会事业、民生领域覆盖。巩固好村级财务审计工作成果，加强村级账务监管，抓好财务人员业务培训，规范村级财务。促进农村商业银行发展进步，引导农村商业银行将贷款重点放在企业发展、基础建设和农业生产上。

（五）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。不折不扣地落实各项惠农政策，做到保基本、兜底线，织密织牢保障民生安全这张网。继续加大教育投入力度，推进中小学校舍安全工程，稳步推进温泉中学整体搬迁各项工作。整合教育资源，集中优势办学，改善办学条件。抓好城乡居民基本医疗保险工作，确保参合率达99%以上。继续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，重视文艺人才培养，提高文艺创作水平，丰富优秀文化产品供给。全面提高社会保障水平，着重抓好城乡居民基本养老保险参保工作，确保参保率达98%以上。统筹做好创业就业、收入提升、教育提质、医疗提标、社保提效等工作，不断健全为民服务体制机制，努力让温泉人民生活的更加富裕、更加幸福。

（六）着力风险排查化解，在创新社会治理上实现新跨越。持续贯彻落实党的十九届四中全会精神，推动自治法治德治迈上新台阶，加快形成善治的乡村治理体系。分级管理使用好为民服务站，发挥村治保会的作用，延伸治理链条。加强公共安全监管，强化治安基础管理、源头治理，严格落实综治维稳责任，完善社会治安防控体系，全面推进“雪亮工程”“平安乡村”建设，加强社会治安综合治理。深入推进扫黑除恶“六清”工作，体现“治根”成效，切实巩固良好的社会环境。依法严厉打击严重刑事犯罪，严防暴力恐怖事件，打好禁毒防艾人民战争。完善食品药品监管体制机制，确保人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任，扎实开展重点行业、重点区域专项整治行动，确保安全生产形势稳定。认真做好群众来信来访办理工作，及时解决群众反映的热点、难点问题，杜绝越级上访，积极化解各类矛盾纠纷，有效遏制群体性事件。

（七）着力完善集镇规划，在乡村建设上实现新跨越。充分发挥昌保高速温泉互通的带动效应，按照“一脉”“一轴”“四心”（一脉为右甸河流域，一轴为南北发展轴，四心为温泉度假中心、康养中心、商业文化中心、古茶园中心）的规划整体布局，着力打造“温泉康体、古茶养生、健康养老、休闲度假”为一体的旅游康养度假小镇，将温泉集镇建成为昌宁县城的南大门。结合集镇总体规划、古茶公园修建性详细规划、茶韵温泉修建性详细规划，优化提升新集镇，合理规范老集镇，确保新老集镇功能完善、相得益彰。

（八）着力推进生态环境建设，在绿色发展上实现新跨越。秉承“绿水青山就是金山银山”理念，坚守生态保护红线，持续推进退耕还林还草工程，加大天然林停伐保护、防护林建设、低效林改造力度。加强对生态公益林、退耕还林地保护，强化林政资源管理，严厉打击毁林开荒、盗伐林木等违法行为，切实抓好非法木材加工、非法野生树木移植清理整治工作，增强林业可持续发展能力。综合治理水土流失，继续开展绿化荒山社会造林行动。全面推行“河长制”管理，有效遏制沿河乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题，及时发现和妥善处置突发水环境事件，确保饮用水水源地安全。

（九）着力优化营商环境，在改善发展环境上实现新跨越。建立健全以信用承诺和信息公示为特点的新型监管机制。加强诚信政府建设，不断提高政府诚信行政水平。提高为民服务中心服务水平，进一步加强中小企业扶持优惠政策宣传力度，加强“一部手机办事通”宣传推广应用，为企业营商提供更高效、优质、便捷的服务。

三、依法行政，科学执政，创新实干提效能

时代发展呼唤政府高效能，跨越赶超考验行政执行力。面对新的挑战，我们将以更加奋发有为的态度、更加求真务实的作风、更加创新实干的举措，全面加强政府自身建设。

（一）推进依法行政。带头遵法学法守法用法，大力营造全民普法、守法和领导干部带头学法、守法的良好氛围，坚决依法行政、令行禁止。始终坚持公平正义，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，按照法定权限和法定程序行使权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为，把政府各项工作纳入法制化轨道。健全政府工作集体决策、专家咨询、公开听证制度，加强重大行政决策、行政规范性文件、行政合同等领域合法性审查和风险评估。加大政务公开，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。对人民的需求、代表的建议不回避，积极回应、扎实办好每一件人大代表的建议。主动向人大报告工作，自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督，让权力始终在阳光下运行。加强与各族各界的联系，支持“工青妇”等人民团体发挥作用。

（二）提高行政效能。着力打造“责任政府”、“效能政府”，减少办事环节，提高服务水平和工作效率。切实转变作风，深入基层，采取现场办公、联合办公等方式，及时解决基层和群众的实际困难及问题。始终将“实干”作为政府工作的前提，牢固树立实干导向，大力弘扬实干精神，全面营造实干氛围，以“干”字当头、“实”字托底的奋发状态，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，切实做到“说了算、定了干、按期完”。始终将“实绩”作为政府工作的重点，不断锤炼为人民履职、为发展尽责的政治品格，鼓足干劲、增强闯劲、提升韧劲，努力在奋力争先中快人一筹、在创新突破中抢占先机，以政府的落实指数、担当指数，提升温泉的发展指数和群众的幸福指数。始终将“实效”作为政府工作的关键，大力弘扬大干快抓的工作作风，促进各项决策部署不折不扣落实到位，推动政府工作提速、提质、提效。

（三）加强队伍建设。不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，深入开展反腐形势、理想信念和党章党规党纪教育，加强廉政宣传教育，筑牢思想防线。紧盯中央八项规定、“四风”、“六大纪律”，重点整治领导干部中的纪律作风问题，聚焦全面从严治党，深化监督责任落实。始终紧盯“关键少数”不断深化作风建设，全力正风肃纪。始终严格把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎。加大对执行党的路线方针不力、管党治党主体责任缺失等问题的责任追究力度，以专项纪律检查为抓手，结合镇党委政府中心工作和重点工作，采取专项检查、明察暗访相结合的方式，定期不定期对干部职工“走读”、工作推进情况、完成情况进行督查，持续抓实作风建设，把纪律和规矩挺在前面，打造一支“忠诚干净担当”的党员干部队伍。

各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。面对温泉镇发展的新机遇、新挑战，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干群，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢“脱贫收官战”、同步实现全面小康而持续努力，为创造温泉人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗！