温泉镇人民政府关于2020年地方财政决算的报告

一、2020年地方财政收支决算情况

2020年，按照镇党委的总体安排部署，在镇人大主席团的监督指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市、县委经济工作会议精神，积极组织收入，优化财政支出结构，推进资金绩效管理，强化预算执行管理、加强政府债务风险防控，有力促进了全镇脱贫攻坚、疫情防控、防灾减灾等重点工作顺利推进和保障经济社会持续健康发展，圆满完成镇二届四次人代会提出的目标任务。

（一）一般公共预算收支决算情况

地方财政一般公共预算收入768万元，加上上级补助收入5914万元（一般性转移支付补助收入5296万元，其中：体制补助收入1906万元、均衡性转移支付收入172万元、其他一般性转移支付收入3218万元；专项转移支付收入618万元），收入总计6682万元，与向镇人代会报告的执行数相比无变化。地方财政一般公共预算支出2922万元，加上上解支出3692万元（含收入超基数上解142万元，教育经费上解2662万元，卫生经费上解233万元，离退休上解187万元，住房公积金上解279万元，烤烟超基数以及发展金上解75万元，农村特困供养人员和孤儿救助上解91万元，退休人员医疗补助和大病保险上解23万元）、安排预算稳定调节基金69万元，支出共计6682万元，与向镇人代会报告的执行数相比无变化。

（二）基金预算收支决算情况

收到上级政府性基金转移收入239万元，支出239万元。与向镇人代会报告的执行数相比无变化。

二、全面落实积极的财政政策，服务保障全镇高质量健康发展

（一）强化收入征管，财政收入平稳增长。强化税收征管。加大税收监管力度，加强对涉税项目、涉税行业和重点企业的监管和服务，不断挖掘增税潜力，2020年全年圆满完成年初人大会确定的各项税收任务。

（二）突出重点，全力保障机构运转、改善民生和重点项目支出。一是有效保障基本支出。优先安排基本支出，着力保障各部门履行职能的正常支出需要。完成全镇机关事业单位在职人员工资和养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金等各项社会保障缴费的配发，积极落实全镇乡镇岗位工作补贴、公务用车改革补贴等各项政策。全镇2020年镇村两级人员机构运转支出1204万元，占地方财政一般公共预算支出2922万元的41%，其中，在职人员工资津补贴支出694万元，半供养人员支出368万元；公务支出139万元（含公务用车改革补贴27万元、工会经费10万元）。二是保障和改善民生支出。全年本级财政用于保障民政优抚、就业、防汛等保障支出164万元，占地方财政一般预算支出2922万元的6%，受益人口达2000人次。三是新冠疫情防控和重大动植物疾病等防疫支出20万元。四是深入实施精准扶贫，确保农村公路建设、产业提升、农村厕所革命、雨露计划等重大项目支出资金需求。年内累计安排资金用于重大基础设施投资达1160万元以上。

（三）突出依法理财，全力加强财政科学管理。一是依法接受人大监督。全年专门向人大代表或人大主席团汇报全镇财政预算、预算执行、预算调整、决算各1次。二是认真贯彻执行《中华人民共和国预算法》，硬化预算约束，实行预算公开，强化结余结转资金管理。三是进一步规范全口径预算管理、财政专户资金管理、财政资金拨付管理，强化会计信息质量监督，财政内部制约和监督机制不断完善，事前、事中、事后全过程动态监管机制逐步形成。四是严格贯彻执行中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例，严格控制“三公”经费和压缩一般性支出。2020年，全镇“三公”经费和一般性支出同比下降5%。五是依法加强政府债务管理。严格控制政府性债务增加，对政府债务实行限额管理。积极筹措资金化解政府债务。六是进一步摸清政府家底。加强往来款清理，做到往来款核对相符。七是财政票据管理工作进一步强化，单位票据使用行为进一步规范。八是会计基础管理工作更加规范，政府新会计制度改革工作顺利推进，各预算单位会计基础工作更加扎实。九是政府采购规模和范围不断扩大，采购信息更加公开，采购过程更加规范，采购效率进一步提高。

2020年我镇财政工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和困难，如：经济基础相对薄弱，财政总体实力不强，刚性需求增长迅速，财政收支矛盾加剧。在今后的工作中，我们将增强紧迫感、使命感，提高为民理财的责任意识，逐步加以解决。