勐统镇经济、文化和公共事业建设计划工作报告

——2022年1月5日在勐统镇第五届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上

勐统副镇长候选人 李德坤

各位代表：

受镇人民政府委托，向大会报告勐统镇过去五年的经济、文化和公共事业建设情况，同时报告今后五年我镇经济、文化和公共事业建设计划情况，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、过去五年经济、文化和公共事业建设情况

过去五年，在县委、县政府和镇党委坚强领导和镇人大监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入开展脱贫攻坚战，积极应对新冠肺炎疫情，坚持以人民为中心，深入贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，团结和依靠全镇人民，全力推进勐统高质量跨越发展，全镇经济、文化和公共事业保持稳定健康发展。一是经济建设成效显著。全镇种植粮食5.382万亩，较上届末（2016年）同比增长34.5%。粮食总产量1840.9万公斤，同比增长33.1%。人均粮食占有量704.97公斤，同比增长30.3%。新植甘蔗2364亩，入榨3.9万吨，实现产值1638万元。总产干茶296.3万公斤，实现产值24206.7万元，同比增长85.6%。泡核桃面积9.22万亩，澳洲坚果面积3.17万亩，实现林业总产值4949万元，同比增长31.9%。交售蚕茧113.33吨，实现产值538.32万元，同比增长178.9%。二是文化事业成果喜人。紧紧围绕“红色+绿色”的旅游发展思路，依托高速公路建设、“国家生态文明建设示范县”创建契机，用好用活政策资源，积极全面推进“旅游强镇”战略，2021年，勐统贡茶庄园AAA级旅游景区成功创建，民族团结进步示范项目同步推进，逐步成为集文化体验、传统村落、生态休闲等多主题为一体的旅游平台。三是公共事业提档升级。殡葬改革工作扎实推进，殡葬行业服务更加规范，建成小勐统社区中心公墓、勐统社区青龙山、长山村下马鹿3个集中安葬点，火化率100%；以爱国卫生“7个专项行动”为主抓手，统筹推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，构建统一集中处理的垃圾分级处理模式，垃圾收处实现集中处置；大力推进“厕所革命”，新建、改建无害化公厕28座，新建、改建无害化卫生户厕2612座；坚持维护粮食安全，扎实推进农村乱占耕地建房问题专项整治；坚持政府主导、各村主责、民众主体，以村规民约为引导，积极发动群众开展人居环境提升行动，生态美、环境美、集镇美、乡村美、山水美、人文美为一体的“六美乡村”格局初具雏形。

过去五年，我们经受各种风险考验，成绩来之不易，在看到成绩的同时，要保持清醒的头脑，正视问题和差距。要清醒的认识到，公共服务设施相对薄弱，服务体系有待健全，文化产业发掘不够深入等问题客观存在，针对存在的问题，必须认真思考，加以解决。

今后五年，是“两个一百年”奋斗目标有机衔接、接续推进的关键五年，也是我镇汇聚释放动能、加速跨越崛起的重要五年。搞好今后五年的经济、文化和公共事业建设，具有十分重要的意义。我们要牢牢把握机遇，狠抓工作落实，奋力开创勐统经济、文化和社会公共事业建设高质量发展新局面！

二、今后五年经济文化和公共事业建设预期目标

今后五年我镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届六中全会精神及省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会精神，立足“十四五”新起点，聚焦思想桎梏抓解放，依托自身优势，打造自身特色，彰显自身魅力，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力把勐统建设成为全国最大的优质香料烟种植基地和县域南部中心集镇，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我镇今后五年经济文化和社会公共事业建设发展的预期目标是：

（一）经济增长目标：2022年全镇农业总产值比2021年增长20%以上；农村经济总收入比2021年增长12.3%以上；人均可支配收入增长13%以上；完成上级下达的固定资产投资等各项指标考核任务。十四五期间，新建千亿斤粮食增产项目30000亩，新建机耕道路及配套沟渠22公里，新建勐统镇30000亩高标准农田建设项目等。着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持全镇经济运行在合理区间，力争各项主要经济指标增幅均走在全县前列，为勐统镇基本实现社会主义现代化开好局、起好步。

（二）文化和社会公共事业发展目标：增进民生福祉不懈怠，推动民生改善力度与温度双提升。使勐统镇文化生活更加丰富，社会保障体系更为健全，生态环境明显改善，人民群众普遍享受较为完善的社会福利和医疗保健。持续推进传统文化、民族文化保护，实现现有文化项目提质增效；持续推进旅游景区创建，力争在“十四五”期间推动勐统镇“贡茶庄园”AAA级旅游景区提质增效；持续推进教育基础设施建设，改善教学环境，“十四五”期间完成勐统镇勐统中学扩建项目、勐统镇中心幼儿园整体迁建项目等，为勐统镇办学水平又好又快增长打下坚实基础；持续推进养老服务建设，“十四五”期间推进勐统镇青少年活动中心建设项目、勐统镇老年人疗养中心建设项目等，持续提升勐统镇基本公共服务水平，为解决“一老一小”问题提供保障，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、主要措施

（一）把握发展机遇，着力推进产业振兴。

围绕省、市、县委打造世界一流绿色食品牌及昌宁打造滇西高原特色农业示范区的安排部署，坚持把做优做特农业产业作为乡村振兴的重点工作抓紧、抓好、抓落实，突出抓好万亩香料烟、万亩甘蔗和万亩坚果3个规模农业发展。着力在绿色规模种养殖业上下功夫，推动传统农业向现代农业、分散农业向规模农业、特色农业向品牌农业迈进，重点在“滇西高原特色农业示范区”创建方面取得突破。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，确保粮食面积、产量稳定，确保群众的饭碗紧紧端在自己手中。落实产业扶持政策，持续巩固香料烟产业发展成效，香料烟面积稳定在1.3万亩左右；加快发展蔗糖产业，持续推进“万亩甘蔗”带动群众增收；围绕云南省“绿色食品牌”示范基地定位目标，以绿色、有机、无公害为标准，打造高标准农田，不断拓宽群众的收入渠道。打好“健康生活目的地”牌，主动融入“大滇西旅游环线”。聚焦生态资源、历史文化、民族文化“三个核心要素”，实施一批核心旅游项目，打造一批精品旅游线路，巩固提升勐统贡茶庄园AAA级旅游景区，形成旅游业发展新格局。

（二）坚持项目为重，不断增强经济和社会事业发展后劲。

紧紧抓住启动实施“十四五”规划的重大战略机遇，认真研究政策导向，找准镇情实际与行业政策的对接点，紧紧围绕路网、水网、电网、移民后扶、农村垃圾污水处理、社会事业和产业结构调整等，超前谋划一批投资额度大、综合效益高、事关长远发展的大项目、好项目，力争有更多的项目进入上级规划的“总盘子”和投资计划，发挥好项目对地方经济发展的支撑和引领作用。改善全镇基础设施和群众生产生活条件。

（三）找准乡村振兴着力点，夯实“三农”发展新基础。

以乡村振兴战略为引领，以美丽乡村建设为抓手，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，统筹产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有秩序”的美丽乡村。着力构建“一镇一业、一村一品”的产业发展格局，让每一个村都成为产业发展示范村。打造乡村振兴先行示范点，探索乡村振兴的勐统路径。持续推进爱国卫生“7个专项行动”暨农村人居环境综合整治，建立和完善村（社区）公共设施运行管护长效机制，提高广大群众的主人翁意识和参与度。加大“厕所革命”工作力度，力争在“十四五”期间实现全镇无害化卫生厕全覆盖。积极参与推进各项农村综合改革，加强对农村“三资”的管理。深化精神文明创建活动，积极推进新时代文明实践站（所）建设，指导各村（社区）修改完善村规民约，进一步培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）抓实社会事业惠民生，提升和谐幸福新境界。

加快以视频监控为主的“智慧乡镇”建设，推动基层社会治理体系和治理能力现代化、信息化。健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，继续深入推进以“红黑榜”等为载体的乡村治理实践，打造乡村自治、法治、德治“三治融合”探索的“勐统样板”。持续推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控体系建设，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。坚持创新发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，引导社会力量广泛参与社会治理。切实加强突发重大公共安全事件应急机制建设，提升应急处理能力。抓细抓实常态化新冠肺炎疫情防控举措，加强风险管控，严防疫情输入，巩固防控成果。强化集镇综合整治，解决以路为市、乱停乱放、占道经营、乱丢乱堆等脏乱差现象。统筹做好安全生产，抓实道路交通安全、食品安全以及防灾减灾等工作，坚决防范较大及以上安全事故发生，充分保障人民群众的生命财产安全。

（五）践行社会主义核心价值观，深化乡村精神文明建设。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以社会主义核心价值观引领文化建设，使民众思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法治素养明显提高。一是开展践行社会主义核心价值观实践活动，深化群众性精神文明创建活动，推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动。牢牢把控新闻宣传和舆论导向的主阵地，充分利用自身宣传平台，打造听党指挥、为民服务的宣传平台，教育引导人们形成正确的世界观、人生观、价值观。二是提高公共文化服务供给的针对性有效性，满足群众日益增长的精神文化需要。加强综合文化站的运行和管理。确保站内文化活动室正常免费对外开放，辖区内的所有公共文化体育活动场所全部实行免费开放并实现常态化管理。强化村级“农家书屋”管理，确保正常免费开放。持续对已建成的9个村级“农家书屋”加强管理，落实图书管理员制度，严格对图书的管理，使广大人民群众直接受益，确保惠民政策真正有利于民。三是加强农村道德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村文明程度。深入推进移风易俗行动，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习。

各位代表，实干托起梦想，奋斗成就未来。今后五年，让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，继续抢抓机遇、埋头苦干、与时俱进、开拓创新，以更高的标准，全新的姿态，更实的作风，朝着既定的目标奋力攀登，努力夺取我镇经济、文化和公共事业建设的全面胜利。