一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1．贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法律法规，接受同级党委的领导、执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

2．编制和执行本辖区国民经济和社会发展计划，并做好统计工作；负责本辖区内经济发展管理工作；根据授权组织实施本行政区内经济社会发展项目。

3．制定社会各项事业发展计划，统筹教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业发展；加强计划生育工作，推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好应急管理、民族宗教和侨务、老龄、退役军人服务管理、劳动管理、科普、招商引资、残联等工作。

4．保护全民所有的财产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权利，保障各种经济组织的合法权益。

5．制定和组织实施乡村建设规划，加强公共设施、房屋土地的建设管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境、生态环境。

6．指导、支持、帮助村（居）民委员会的组织制度建设和管理，促进村（居）民委员会民主自治。

7．依法保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

8．保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

9．推行便民服务，方便群众办事。

10．完成上级人民政府和镇党委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

勐统镇机关内设5个机构，按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位：

1．党政办公室（中国共产党勐统镇委员会党校）

勐统镇党政办公室行政编制19名。

主要职责：承担机关日常工作的运转协调，履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、文秘、督查、电子政务、保密、机关财务、国有资产监管、党员教育培训、应急管理、后勤保障等职责。负责“为民服务中心”的日常管理工作。负责镇人大主席团、政协联络组、人民武装、工会、共青团、妇联的日常工作。

设置专兼职岗位13个：文秘、组织干事、纪检干事、宣传干事、武装干事、人事助理、人大主席团秘书、机关出纳、应急管理员、档案管理员、工会专干、青年干事、妇联专干。

2．经济发展办公室

勐统镇经济发展办公室行政编制3名。

主要职责：承担经济发展规划、自然资源管理、村镇规划建设、农村公路管理、乡村振兴战略组织实施、人居环境综合整治、生态环境保护建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济发展与管理、工业和信息化、科技、商务、招商引资、搬迁安置、统计、农民负担监督、审计等职责。

设置专兼职岗位7个：规划助理、农经管理员、经济助理、统计员、招商助理、科技干事、生态管理员。

3．社会事务办公室

勐统镇社会事务办公室行政编制2名。

主要职责：承担社会保障、劳动就业、民政、退役军人事务、残疾人事业、卫生健康、医疗保障、教育体育、文化和旅游、统战、侨务、民族宗教等职责。

设置专兼职岗位4个：民政助理、教体文卫助理、残联专干、社保专干。

4．社会治安综合治理办公室

勐统镇社会治安综合治理办公室行政编制2名。

主要职责：承担法治建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查化解、突发事件和群体性事件的预防处置、群众来信来访工作、安全生产监管、消防等职责。

设置专兼职岗位4个：综治干事、信访助理、安监助理、执法专干。

5．扶贫开发办公室

勐统镇扶贫开发办公室行政编制2名。

主要职责：负责扶贫开发项目及资金管理。负责精准扶贫相关工作。做好扶贫开发监测、统计和监督等工作。

设置专兼职岗位3个：扶贫专干、扶贫项目助理、扶贫信息员。

（三）重点工作概述

建设依法行政、行为规范的法治型政府。坚持依法行政，做到法定职责必须为，法无授权不可为；推行权力清单制度，进一步推进政府机构职能法定化；健全重大行政决策机制，进一步保障依法科学民主决策；完善重大行政决策事项风险评估制度。完善“法律顾问”制度、招投标和政府采购等制度。强化政务、村务、组务公开，做到行政权力运行公开透明，自觉接受群众监督。

建设创新求实、勤政为民的服务型政府。时刻牢记“为人民服务”的宗旨，深化服务意识，把实现、发展和维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立“接访日”制度，跑基层、跑项目、跑产业成为政府工作常态；深化政务服务改革，纵深推进“放管服”，用好“一部手机办事通”，打通服务群众“最后一公里”，建设人民满意的服务型政府。

建设权责统一、履职尽责的责任型政府。增强“权力就是责任，有权必须尽责，权力与责任必须对等”的责任意识；加强诚信体系建设，履约践诺，提高政府公信力；围绕中心工作，明确目标任务，压实责任；建立完善行政问责制度，做到有责必问、有错必究；开展绩效评估，按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。

建设科学理政、优质高效的效能型政府。切实倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，全面接受人大主席团的监督，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责；切实强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目、重要产业的推进落实力度；切实加强队伍建设，提高队伍整体素质；切实精文减会，实现机关效能的最大化；切实推行政务工作办理承诺制和限时办结制，规范工作流程，提高工作效率。

建设风清气正、心齐气顺的廉洁型政府。全面贯彻落实全面从严治党要求，不断完善惩治与预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制和切实履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，确保“三公”经费开支持续降低。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对扶贫资金、工程项目招投标、政府采购和低保救济等重点领域监管，支持镇纪委严肃查处各类违纪违法案件，营造风清气正的干事创业氛围。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位1个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制41人，其中：行政编制28人，事业编制13人。在职实有39人，其中：财政全供养39人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员17人，其中：离休0人，退休17人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入961.11万元，其中：一般公共预算财政拨款961.11万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

与上年对比增加91.9万元，主要原因分析：人员政策性增资。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入961.11万元，其中:本年收入961.11万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款961.11万元（本级财力961.11万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年对比增加91.9万元，主要原因分析：人员政策性增资。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出961.11万元。财政拨款安排支出961.11万元，其中：基本支出961.11万元，与上年对比增加91.9万元，主要原因分析：人员政策性增资；项目支出0万元，与上年对比无变化。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出862.75万元、社会保障和就业支出54.41万元、卫生健康支出43.95万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出961.11万元，项目支出0万元）。

五、政府采购预算情况

无。

六、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昌宁县勐统镇人民政府2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计23万元，较上年减少4万元，下降14.81%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昌宁县勐统镇人民政府2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

昌宁县勐统镇人民政府2020年公务接待费预算为15万元，较上年减少3万元，下降16.67%，国内公务接待批次为300次，共计接待1500人次。

与上年对比减少3万元；减少变化原因：厉行节约，严控公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

昌宁县勐统镇人民政府2020年公务用车购置及运行维护费为8万元，较上年减少1万元，下降11.11%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费8万元，较上年减少1万元下降11.11%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

与上年对比减少1万元；减少变化原因：厉行节约，严控公务用车购置及运行维护费支出。

七、重点项目预算绩效目标情况

2020年昌宁县勐统镇人民政府无纳入财政预算安排的项目，不涉及项目绩效目标公开等事项。

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昌宁县勐统镇人民政府2020年机关运行经费安排188.65万元，与上年对比减少26.88万元，主要原因分析:2020年较上年劳务费减少40.9万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。