2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目支出绩效自评报告

（2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目）

一、自评结论

（一）自评得分

2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目，对芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道进行硬化。农村公路建设，最大的受益者是农民。修路期间，农民群众通过当地建材供应、劳动力投入，直接增加了收入。本项目建成通车后，农村各种机动车数量剧增，农民群众出行难、运输难问题得到有效解决，农业生产资料运输成本降低，农副产品价格上扬，农民收入也随之增加。交通运输业的快速发展，也转移了大批农村剩余劳动力，进一步拓宽了农民致富门路。

因此评价分100分，自评等级为优秀。

（二）绩效目标完成情况

质量指标：

1.受益对象参与度，年初目标值≥95%，实际完成值≥95%，自评得分20分；

时效指标：

1.工程建设完成，年初目标值=100%，实际完成值=100%，自评得分20分；

社会效益指标：

1.解决基层困难、促进社会和谐，年初目标值=100%，实际完成值=100%，自评得分20分；

可持续影响指标

1.项目持续发挥作用年限，年初目标值≥3年，实际完成值≥3年，自评得分20分；

服务对象满意度指标：

1.群众对项目满意度，年初目标值≥95%，实际完成值≥95%，自评得分20分；

（三）下一步拟改进措施及有关建议

一是项目管理。项目竣工验收后，要认真办理工程（财产）移交手续，明确财产权属，加强后续管理，使工程长久发挥效益。项目后续管理由项目所在村委会组织实施，主要以“一事一议”的形式，组织受益群众投工投劳进行管理维护。建成后的更戛乡西桂村为民服务中心由所在西桂村委会进行管理维护。

二是档案管理。明确1位负责人分管档案工作，建立与项目档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，搞好项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。

二、佐证材料

（一）项目基本情况

（一）项目概况

项目名称：2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目。

项目主管部门：昌宁县民政局。

项目实施单位：更戛乡人民政府。

项目实施地点：昌宁县更戛乡田头村。

建设内容：根据建设美丽乡村、乡村振兴和发展社会公益事业的要求，把农村公路建设成为当地农村发展生产，拓宽农民致富门路，推进农村社会事业的全面发展。

实施芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道硬化工程，路基改扩建并铺筑水泥路面硬化村内道路长600m，设计路基宽4.5m，路面宽3.5m，涵洞建设1座。

（二）自评工作开展情况

一是加强组织领导。为确保本项目的顺利建成，成立更戛乡田头村芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道硬化工程领导小组，对工程统一规划、统一建设、统一实施、统一管理。领导小组组长由乡人民政府乡长宗建平担任；副组长由乡人民政府副乡长吴应林、乡纪委书记段建宏担任；领导小组成员由乡党政办公室、财政所、国土与村镇规划服务中心等主要负责人及田头村党总支书记、项目办工作人员等组成。更戛乡田头村芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道硬化工程领导小组，成员名单如下：

组 长：宗建平 乡人民政府乡长

副组长：吴应林 乡人民政府副乡长

段建宏 乡纪委书记

成 员：何政辉 更戛财政所所长

郭红银 乡国土和村镇规划服务中心主任

邵维龙 更戛自然资源所所长

李 品 林业服务中心主任

李绍安 乡项目建设办公室主任

罗绍文 乡项目建设办公室副主任

雷满英 田头村挂村领导

段建忠 田头村党总支书记

杨自超 田头村乡村振兴工作队队长

郑加富 项目办工作人员

陈亚洁 项目办工作人员

于湘竹 项目办工作人员

罗 宏 项目办工作人员

领导小组下设办公室在乡人民政府项目办，由李绍安项目领导小组下设办公室在乡项目办，由李绍安同志担任办公室主任，负责处理项目日常工作。领导小组、项目村相关成员负责监督项目工程质量，做好项目实施协调相关工作。

二是项目管理。

项目建设单位要按照有关规定，加强领导，密切配合，精心组织，规范管理，特别要加强对项目质量的监管。要按照基本建设管理有关规定，在施工单位的选择过程中，严格把关施工队的技术力量，认真执行项目法人责任制、合同管理制等各项规章制度，以确保建设工期和建设质量。具体内容为：

（1）在项目办公室的统一安排下，各部门按照职能分工全力做好项目建设实施的各项工作，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。

（2）在项目办公室的领导下，统一协调各方面的关系，切实安排进度计划，并监督工程建设顺利实施。

（3）建设项目批准后，要落实项目法人责任制，指定项目负责人，专职负责项目实施。

（4）要确保建设资金专款专用、专户存储，不能挤占挪用。建设资金必须按工程设计的规模和内容，实行内部提款报账的财务管理制度，要加强对资金使用的追踪、检查和审计工作，严格财务制度。

（5）为确保工程质量，项目建设要严格实行合同管理制。施工建设必须按照国家有关法律法规执行。

（6）实行竣工验收制度。项目竣工后，项目办公室要组织相关部门联合进行验收，未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。

三是严格执行资金管理。

本项目建设资金来源为彩票专项公益金及自筹两部分资金，项目建设资金必须严格管理。项目建设应建立健全基本建设资金管理制度，严格执行国家有关基本建设财务管理的规定。

1.为保证项目建设资金的有效管理和使用，成立项目建设资金管理小组，在有关业务部门的指导下，严格按照《财政部基本建设财务管理若干规定》、《国有建设单位会计制度》和《彩票公益金管理办法》财综〔2012〕15号，建设资金按规定专账管理，专款专用，并建立健全财务审批、使用和报账制度，杜绝挤占、挪用。

2.彩票公益金资助的基本建设设施、设备或社会公益活动，应按民政部门、体育部门和其他部门或单位划分，分别以“彩票公益金资助—中国福利彩票”、“彩票公益金资助—中国体育彩票”和“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”的标识在显著地方明示。

3.充分发挥审计、监督及资金管理部门的作用，加强对资金的检查和监督力度，自觉接受上级有关部门的检查监督。

（三）绩效评价指标分析

1.项目资金到位情况

本乡2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目总预算20万元，申请上级补助20万元，实际到位20万元，实际支出20万元。

2.项目资金执行情况

根据乡项目办收齐申报材料，由分管领导审核把关，由本乡负责此项业务的业务人员到乡财政所进行资金兑付。目前支出2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目（更戛乡田头村芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道硬化）资金20万元。

3.项目绩效指标完成情况

通过实施2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目（更戛乡田头村芦高坝、何家寨、响水、对门山、苍蒲塘5个村民小组主干道硬化），最大的受益者是农民。修路期间，农民群众通过当地建材供应、劳动力投入，直接增加了收入。本项目建成通车后，农村各种机动车数量剧增，农民群众出行难、运输难问题得到有效解决，农业生产资料运输成本降低，农副产品价格上扬，农民收入也随之增加。交通运输业的快速发展，也转移了大批农村剩余劳动力，进一步拓宽了农民致富门路。

项目作为一项公益事业项目，无直接经济效益，但项目的建设有效的促进了城乡在规划建设、产业发展、政策措施落实、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构。实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明、实惠和待遇，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

（四）其他需要说明的问题

无

附件2021年省级专项彩票公益金（第二批）项目支出绩效自评表

昌宁县更戛乡人民政府

2023年4月10日