更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目支出绩效自评报告

（更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目）

一、自评结论

（一）自评得分

更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目是国家脱贫后续政策衔接的重要组成部分。更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目是因地制宜发展特色产业，产业是发展的根基。农村发展的天地很广阔，但要实现可持续发展，不能是“一锤子买卖”，必须要发展产业。只有夯实了产业根基，让乡村具有“造血”功能，才能激发农民自身的内在动力和蓬勃活力，最终实现乡村振兴。实施2021年度更戛乡大白路易地扶贫搬迁安置点以奖代补资金项目，新建茶叶加工厂1个，建厂房300平方米，购置茶叶加工设备一套；新建更戛生态猪肉加工厂1个，建加工厂房200平方米，购置加工设备一套。对改善贫困群众生产生活条件，增强农业发展后劲，拓宽农民增收渠道，加快当地群众脱贫致富的步伐，带动全村经济发展，构建和谐社会都具有十分重要的意义。

因此评价分100分，自评等级为优秀。

（二）绩效目标完成情况

数量指标：

1.茶叶加工厂（≥**平方米），年初目标值≥300平方米，实际完成值≥300平方米，自评得分10分；

2.生态猪加工厂（≥**平方米），年初目标值≥200平方米，实际完成值≥200平方米，自评得分10分；

质量指标：

1.工程验收合格率 （100%），年初目标值=100%，实际完成值=100%，自评得分10分；

时效指标：

1.工程完成及时率（≥**%），年初目标值≥100%，实际完成值≥100%，自评得分10分；

社会效益指标：

1.受益搬迁脱贫人口数（≥**人），年初目标值≥101人，实际完成值≥101人，自评得分10分；

可持续影响指标：

1.茶叶加工生产设备使用年限（≥**年），年初目标值≥15年，实际完成值≥15年，自评得分5分；

2.生态猪加工生产设备使用年限（≥**年），年初目标值≥15年，实际完成值≥15年，自评得分5分；

服务对象满意度指标：

1.受益群众满意度（≥**%），年初目标值≥95%，实际完成值≥95%，自评得分5分；

（三）下一步拟改进措施及有关建议

一是项目管理。项目竣工验收后，要认真办理工程（财产）移交手续，明确财产权属，加强后续管理，使工程长久发挥效益。项目后续管理由项目所在村委会组织实施，主要以“一事一议”的形式，组织受益群众投工投劳进行管理维护。建成后的更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目由所在村委会组织，按直接受益的村民小组各家各户进行管理维护。

二是档案管理。1.项目档案实行集中统一管理，项目主管部门、县档案局负责监督、检查和指导项目的档案工作。2.项目的档案工作与项目建设进程同步，纳入项目建设管理程序；项目申请立项时，即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。3.明确1位负责人分管档案工作，建立与项目档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，搞好项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。

二、佐证材料

（一）项目基本情况

（一）项目概况

项目名称：更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目。

项目主管部门：昌宁县发展和改革局。

项目实施单位：更戛乡人民政府。

项目实施地点：更戛乡更戛社区。

工程建设规模：1.新建茶叶加工厂1个，计划投资76.0128万元，其中，建厂房300平方米，计划投资39.6万元。购置茶叶加工设备一套，计划投资20.1万元，其中烘干机1台，揉桶3只，抖筛机1台，杀青机1台，智能砂锅1套，提香机1台，压饼设备1套，烤房1只。2.新建更戛生态猪肉加工厂1个，钢架结构加工厂房200平方米，计划投资24万元。

项目总投资及资金来源：项目建设预算总投资100.01万元，其中申请上级补助100万元。

（二）自评工作开展情况

一是加强组织领导。

成立更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目建设领导小组，由乡长任组长，分管项目工作的副乡长任副组长，财政所、规划办、项目办、以及项目村主要领导为成员，具体负责项目实施方案编制、上报审批以及施工中宣传发动、组织施工、项目管理、资金管理、劳务报酬落实、材料收集整理、工程质量监督等具体工作，组成人员如下：

组 长：宗建平 乡党委副书记、乡人民政府乡长

副组长：吴应林 乡人民政府副乡长

成 员：何政辉 乡财政所长

郭红银 乡国土规划中心主任

李绍安 乡项目办主任

郑加富 乡项目办工作人员

沈 洋 更戛社区党总支书记、村委会主任

在项目建设中，严格项目基本建设程序，实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制等各项制度，切实加强项目管理，确保项目建设投资效益。

二是严格执行资金管理。

项目资金管理使用，严格按照《国有建设单位会计制度》《基本建设财务管理规定》、《国家扶贫资金管理办法》和《国家财政扶贫资金管理办法》的有关规定执行。项目资金实行专款专用、专人管理、专账核算。在资金使用过程中，严格审批和监督，严防挤占、挪用项目资金和改变资金使用性质的现象发生，自觉接受财政、审计部门的监督和审计，确保资金使用合规合法，发挥效益。

（三）绩效评价指标分析

1.项目资金到位情况

本乡更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目总预算100万元，申请上级补助100万元，实际到位70万元，实际支出70万元。

2.项目资金执行情况

根据乡项目办收齐申报材料，由分管领导审核把关，由本乡负责此项业务的业务人员到乡财政所进行资金兑付。目前支出更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目70万元。

3.项目绩效指标完成情况

社会效益：项目建设受益农户39户174人，全部为已脱贫户，另外辐射周边群众。项目的实施，不仅体现了国家对脱贫成果的巩固，同时引导和带动了其他项目对项目区的投入。项目实施后，既可以提升更戛乡更戛社区易地扶贫搬迁集中安置点土地生产力，也可以改善项目群众的生活条件，为更戛乡转战乡村振兴助力。农业基础地位得到巩固，各种产业得到发展，农民增收渠道拓宽，经济收入明显增加，生活水平和质量得到提高，群众生活幸福感指数增加，能够取得较好的社会效益。

经济效益：项目建成后，对茶叶加工厂和猪肉加工厂进行租赁，年可实现村集体经济收入6万元，用于安置点基础设施完善和管理，搬迁农户参与茶园、茶叶加工厂、猪肉加工厂务工年可增加收入10万元以上，依托更戛茶叶和猪肉生态优势，提高产品品质，增强市场竞争力，最终实现产业发展，企业增效，农民增收的目标。

生态效益：项目的实施，完善深加工“绿色”品质更健康，规范管理安全生产有保障，实现了无害化、资源化、减量化的生态循环利用目标，提高更戛乡生态产品知名度，增加项目区群众的经济收入。

（四）上年度部门自评结果应用情况

更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目建设，产业振兴在乡村振兴战略中处于基础位置，一头连着农民群众的“钱袋子”，一头连着乡村振兴的动力后劲。启动产业振兴引擎，夯实经济基础，乡村振兴就将驶向快车道。突出优势特色，利用好资源禀赋，扬长避短，找准突破口和切入点，凸显特色，发挥比较优势；推进质量兴农绿色兴农，树立高质量发展的理念，着眼于供给侧结构性改革，满足更多高品质需求。

（五）其他需要说明的问题

无

附件更戛乡集镇易地扶贫搬迁安置点后续产业扶持项目支出绩效自评表

昌宁县更戛乡人民政府

2023年4月10日