为全面巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥社会救助兜底保障职责，柯街镇始终坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，把社会救助工作作为改善民生的一项重点工程来抓，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真落实农村低保、城镇低保、特困供养和临时救助各项政策措施，社会救助工作稳步推进，辖区群众幸福感、满意度不断提高。现将工作开展情况作如下汇报：

一、基本情况

（一）低保发放方面。截止7月31日，全镇农村低保保障对象540户1149人，城镇低保保障对象146户152人。1-6月累计发放低保资金279.03万元，其中：发放农村低保资金237.69万元，发放城乡低保资金41.34万元。

（二）特困供养方面。截止7月31日，全镇共有特困供养对象89户92人。其中，入住昌宁县中心敬老院集中供养3户3人，分散供养89户92人。1-7月累计发放特困分散供养资金61.90万元。

（三）老龄保障方面。截止7月31日，全镇80岁及以上老年人共有793人，1-7月累计发放高龄津贴27.82万元。

（四）临时救助方面。截止7月31日，全镇累计申请镇级救助困难群众147户，救助资金31.32万元；申请县级临时救助4户，救助资金2.3万元。

（五）残疾人两项补贴。截止2021年7月31日，全镇享受残疾人两项补贴共322人，资金共计19.5万元。其中享受困难残疾人生活补贴204人，累计发放资金10万元，享受重度残疾人护理补贴181人，累计发放资金9.5万元。

二、主要做法

（一）强化组织领导。一是成立领导小组。镇、村两级换届结束后，及时调整充实社会救助工作领导小组和村级民政协理员队伍，明确相关部门工作职责，细化工作任务。二是压实工作责任。及时研究分析全镇社会救助工作情况及存在问题，梳理细化年度社会救助工作计划，明确工作目标，细化工作措施，压实工作责任。

（二）强化政策宣传。一是强化业务培训。村级换届结束后，及时组织民政工作人员开展社会救助工作业务培训，对农村低保、城镇低保、临时救助、高龄补助、残疾人“两补”等认定条件、办理程序、保障标准、注意事项进行全面培训，不断提高民政协理员业务素质和工作水平。年内累计开展业务知识专题培训1次，到各村（社区）督促指导12次。二是加大政策宣传。聚焦群众最关心、最关注的特点问题，积极通过广播、微信公众号、微信群、宣传单页等多种形式扎实有效做好民政政策宣传工作。同时，结合脱贫攻坚、镇村换届等契机，由班子成员带头，通过“现场答疑”的形式，对民政救助政策进行讲解，逐步消除政策宣传盲区，提高群众政策知晓率。

（三）强化摸底排查。聚焦重点群体，对低保边缘、重病重残等家庭逐户逐人开展“地毯式”排查走访，确保排查全覆盖、不遗漏；建立健全主动发现机制，利用村组换届开展政策宣传等契机，及时组织村组干部对群众进行走访，对发现陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助。同时，及时公开社会救助电话，畅通困难群众申请救助和有关人员报告渠道，着实提高响应速度，提升救助效率，搭建社会救助主动发现的支撑平台，确保兜底保障工作落到实处。年内累计开展全覆盖摸底排查2次，调整低保保障对象2户4人，新增低保保障对象22户32人。

（四）强化信息共享。按照“主动发现、及时救助、应救尽救”的工作目标，及时建立健全社会救助工作联席制度，与扶贫办、卫生院、资源共享，尤其是对困难家庭中患大病、重残、重学等支出型困难家庭作为重点进行分析，提高救助效率和精准率，做到应扶尽扶、应保尽保。

（五）强化审核把关。严格落实社会救助认定条件、办理程序、保障标准相关要求，从严把好社会救助保障对象申请关，针对新申请的救助对象，及时进行入户核实，全面掌握申请对象家庭结构、收入状况、财产状况、就业情况及特殊情况，做到情况清、底子明，从源头上杜绝“人情保、关系保”等现象。同时，坚持分类施策，强化动态管理，规范全乡城乡低保动态调整工作，动态停保死亡和不再符合条件的城乡低保救助对象，同时将符合条件的困难群众及时纳入救助范围，切实提高社会救助服务效能，实现精准救助。

三、存在不足及下步工作打算

（一）存在不足。一是村组换届后，部分民政协理员涉及岗位调整，新任民政协理员对社会救助认定条件、保障标准等政策知识掌握不够全面，业务操作方面也还不够熟练。二是民政工作政策宣传全盖面不够广、解读不够深入，仍存在部分群众对民政政策知晓率不高。

（二）下步工作打算。一是强化业务培训。坚持民政业务培训常态化，定期召开民政队伍业务培训会，聚焦业务员不懂、不熟等问题进行有针对性的培训，不断提高协理员业务素质。二是强化政策宣传。结合当前全乡重点工作，持续强化民政政策宣传，扩大宣传覆盖面，提升群众知晓率。三是强化摸底排查。继续做好现有低保对象排查，严格把握政策，实施动态管理，应保尽保、应退尽退。加强对全乡困难群众摸底排查，及时发现救助生活困难群众，切实发挥好社会救助兜底保障作用。

柯街镇人民政府

2021年8月13日