各村（社区），有关单位：

现将《柯街镇2022年至2023年森林草原防火宣传工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

昌宁县柯街镇人民政府

2022年12月1日

（此件公开发布）

柯街镇2022至2023年森林草原防火宣传工作实施方案

为进一步做好全镇森林草原防火宣传工作，不断增强全民森林草原防火意识，积极营造全社会关注、参与、支持森林草原防火的良好氛围，有效推动各项防范措施的落实，最大限度减少森林草原火灾的发生，结合当前形势和重点工作任务，制定本方案。

一、工作目标

以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的主要指示批示精神，围绕“严格依法治火，严控野外用火”为宣传主线，继续推行为《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》为宣传重点，始终把防火宣传教育贯穿于森林草原防灭火工作的全过程，突出宣传重点，创新宣传方式，深入开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林草原防火宣传工作，逐步实现森林草原防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，使森林草原防火工作更加深入人心。

二、宣传重点和措施

（一）抓好法律法规宣传。重点宣传《森林法》《森林防火条例》《云南省森林防火条例》和5项100%野外火源管理制度、火灾隐患整改制度、野外用火审批管理规定等政策制度，重点宣传涉林经营单位和个人、社会群众在森林草原防火工作中应履行的义务和承担的责任，突出用火管理和违规用火处罚规定的宣传，引导教育群众一般防火期规范用火、安全用火，高火险期禁止一切野外用火行为，不断提高全社会森林草原防火的法律意识，从源头上预防森林草原火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全。

（二）开展“森林草原防火宣传进校园”活动。紧密结合中小学安全教育，充分发挥学校宣传的辐射面和影响力，与中小学联合开展“森林草原防灭火宣传进校园、进课堂”活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。

（三）抓好防火知识和文明祭祀的宣传。采取悬挂森林草原防火宣传标语、发放《森林资源保护宣传手册》、粘贴《森林草原防火通告》、发放森林草原防火宣传单等形式，提高群众森林草原火灾防范意识。认真组织各级扑火队伍开展安全扑火知识培训，突出宣传安全扑火、紧急避险等常识，特别要加大“三个严禁”的宣传（严禁群众自发盲目扑救森林火灾；严禁无扑火经验人员担任扑火指挥员；严禁老、弱、病、残、孕妇、儿童及学生扑救森林火灾）。积极开展文明祭祀宣传，严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹、生火做饭等违规用火行为。

（四）开展警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。广泛宣传打击野外违规用火、森林草原火灾案件查处、责任者追究、肇事者处理等情况，做到户户受教育，人人受警示，充分发挥典型案例的教育警示作用。

（五）做好重点时段重点人群宣传。在元旦、春节、清明、五一等重点时段要开展“森林草原防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传。重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传。痴、聋、呆、哑、精神病等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。

（六）开展“防火码”推广宣传。强化进山入林人员森林草原防火宣传教育，大力推广使用森林草原“防火码”微信小程序，在重点林区入山路口设置森林草原“防火码”，对入山人员做到扫码登记，逐步培养民众进山自觉扫码意识和日常使用“防火码”微信小程序的习惯，提高防火安全意识，有效防控人为火源，切实管住野外火源。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2022年12月1日至15日）。召开森林草原防火宣传工作专题会议，结合辖区实际，制定切实可行的年度森林草原防火宣传工作方案。制作森林草原防火宣传单、宣传警示牌、宣传手册、防火通告、防火须知等森林草原防火宣传品。

（二）起初阶段（2022年12月16日至2023年2月28日）。各村（社区）要在各林区主要入山路口、人员活动密集场所、村组道路沿线粘贴或悬挂横幅标语，同时召开户长会，发放宣传手册，签订森林草原防火户主承诺书，掀起宣传高潮。按照挂村领导包村，村干部包组、小组长包农户的组织形式，开展进村入户宣传教育，做到森林草原防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林草原火灾的意识。中小学校要积极组织开展“五个一”宣传教育活动（即上一堂森林草原防火知识课；出一期有关森林草原防火方面的黑板报；写一篇以森林草原保护、森林草原防火为主题的作文；写一封致家长和青少年的公开信；写一条有关森林草原防火的标语）。镇文广中心要及时播放广播、警示教育片，向集镇及周边居民宣传森林草原防火知识。镇林业服务中心、林区派出所、柯街司法所要利用集镇街天人流密集的有利时机，上街设点摆摊，向广大赶集群众发放宣传单，开展一对一宣传。

（三）关键阶段（2023年3月1日至5月31日）。高危火险期，开展以野外违规用火专项整治、文明祭祀为主题的野外禁止用火宣传活动，镇级要成立机动巡逻宣传队，出动宣传车，开展巡回宣传。村级也要成立义务巡逻宣传小分队，加大对寺庙烧香点、公路沿线、林缘地边和上坟祭扫活动的巡查力度。在主要林区入山路口设卡宣传登记，收缴火种，发放入山须知，向入山人员宣传野外禁止用火和森林草原防火知识。把未成年人、留守老人和流动人员列入重点宣传对象，重点防范。

四、相关要求

（一）提高认识，加强领导。森林草原防灭火工作责任重大，宣传教育是做好森林草原防灭火工作的第一道工序，是预防森林草原火灾的第一道屏障，各级各部门要高度重视森林草原防火宣传工作，主要领导要亲自部署，认真组织，确定专人负责，把森林草原防火宣传的各项工作要求落实到实处。

（二）精心组织，合理安排。各级各部门要把森林草原防火宣传工作和其他各项工作结合起来，做到统筹兼顾，各项工作协调开展。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林草原防火、人人有责”的浓厚氛围。

（三）加强督查，抓好落实。镇纪委、镇防火指挥所要组织督查组深入村（社区）、林区施工单位检查宣传工作开展情况，督促基层开展宣传工作，完成宣传任务，确保宣传效果和质量。对不按要求开展工作的将根据有关规定追究相关人员责任。