各村（社区）党总支、镇直各党支部：

现将《柯街镇2020年基层党建工作重点任务项目清单》印发给你们，请认真抓好落实。

中共柯街镇委员会

2020 年4月6日

（此件公开发布）

一、项目名称：深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神

（一）工作目标：深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记考察云南的重要意义，深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落实落地、见行见效。

（二）工作措施

1.全面贯彻落实《保山市深入传达学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神工作任务分解方案》和县委关于深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神的有关要求，及时研究制定镇级方案，并认真抓好工作落实。

2.把习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南重要讲话精神作为镇级党校教育培训的重点内容，作为党委理论学习中心组学习的首要任务，安排专门时间，集中学习研讨。

责任部门：镇组织办、镇党校，各村（社区）党总支、镇直各党支部

二、项目名称：加强党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证

（一）工作目标：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众坚定不移地把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。

（二）工作措施

1.注重在疫情防控阻击战一线考察识别干部，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部；及时调整不胜任现职、难以有效履职的干部。

2.关心关爱奋战在一线的广大党员、干部，帮助解决实际困难，解除后顾之忧，激发广大党员、干部带领群众抗击疫情、共克时艰的积极性、主动性、创造性。

3.充分发挥基层党组织在疫情防控阻击战中的战斗堡垒作用，组织动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋、作表率；注重在疫情防控一线发展党员。

责任部门：镇组织办，各村（社区）党总支、镇直各党支部

三、项目名称：开展“五类轮训”，全面提升党员教育培训质量

（一）工作目标：按照进乡镇及以上党校集中培训不少于4天（32学时）的要求，开展新一轮“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训，全员轮训基层党组织书记、党务干部、村（社区）党建（信息平台）助理员、青年先锋党支部党员和未脱贫党员。

（二）工作措施

1.聚焦学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、宪法以及中央近期颁布和修订的各类条例意见、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，围绕党员教育培训七项基本任务开展培训。

2.配合县级做好村（社区）党组织书记、党务干部、村（社区）党建（信息平台）助理员全员轮训和青年先锋党支部党员、未脱贫党员示范培训，镇党委重点做好党员普遍轮训和兜底培训，确保做到5类人员全覆盖。

责任部门：镇组织办、镇党校，各村（社区）党总支、镇直各党支部

四、项目名称：学习善洲精神，践行初心使命

（一）工作目标：开展“学习身边榜样”活动，以杨善洲同志为标杆，选树具有鲜明时代特征的新典型，让学习、推荐身边榜样的过程成为党员持续受教育的过程，推动先进典型教育日常化经常化，激励广大党员干部自觉做到不忘初心、牢记使命。

（二）工作措施

1.组织开展“学榜样、当先锋”活动暨2019—2020年度优秀共产党员和先进基层党组织评选活动，从广大党员中发现和选树一批“立得住、学得来”的“身边榜样”进行广泛宣传，拍摄制作一批典型事迹微视频。

2.结合“三会一课”、主题党日活动等，深入学习杨善洲、艾思奇等身边榜样和郭彩廷、段定华、刘国志等身边先进典型。

责任部门：镇组织办，各村（社区）党总支、镇直各党支部

五、项目名称：推动“最不满意三项工作”整改落实

（一）工作目标：切实发挥“整改落实”在巩固主题教育成果中的重要作用，守初心担使命转作风，整改落实“最不满意三项工作”。

（二）工作措施

1.认真贯彻落实《昌宁县守初心担使命转作风整改落实“最不满意三项工作”实施方案》要求，将领导干部“最不满意三项工作”整改落实作为年度基层党建工作重点任务抓好落实。

2.认真落实半年报送一次整改推进情况、一年一次专项述职评议的部署，逐项推动整改，确保2020年底至少完成一项工作整改，2021年底三项工作全面完成整改。

责任部门：镇组织办、镇守初心担使命转作风整改落实“最不满意三项工作”领导小组办公室

六、项目名称：决战决胜抓党建促脱贫攻坚，全面助推乡村振兴

（一）工作目标：深化“双整百千”四级联创，提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度，因地制宜推广乡村振兴“党建+”示范乡村经验做法，坚决打赢脱贫攻坚战，有序衔接乡村振兴。

（二）工作措施

1.提升农村基层党建质量。以“双整百千”四级联创为抓手，加强农村基层党组织标准化、规范化建设；逐一研判农村基层党组织运行情况，全面开展软弱涣散基层党组织整顿工作“回头看”；认真落实在乡镇设立党建工作办公室或党建工作站、配备专职组织员的要求。

2.提高“三个组织化”程度。发展“党组织+公司+合作社+农户（贫困户）”产业模式，提高产业扶贫组织化程度；整合镇级党校资源，加强培训、引导就业，提高就业扶贫组织化程度；在安置点建立健全基层组织体系，发挥党员先锋模范作用，推动搬迁群众移风易俗，提高易地扶贫搬迁组织化程度。

3.管好用好第一书记和驻村工作队员。认真落实县级《发起驻村扶贫“总攻战”决战决胜脱贫攻坚》文件要求，抓实驻村工作队的管理。

4.创新党建引领乡村振兴机制。实施以“党建+三治”融合模式为主的乡村治理，全面落实村级重大决策事项“四议两公开”，建立健全村务监督委员会运行机制，督促指导制定或修订村规民约，探索建立“村党总支+村民委员会+挂包单位+专业合作社+群众组织”的联席会议制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，推进乡村法治建设，提升德治水平。建立线上线下相结合的乡村便民服务体系，推动资源力量下沉、服务关口前移，为群众提供“一站式服务”，提高服务效能；实施以示范引领为主的乡村振兴试点探索，在全镇确定1个乡村振兴“党建+”示范点，大力推进乡村振兴“党建+”示范乡村建设。

责任部门：镇组织办、镇扶贫办、镇联席办、镇项目办，各村（社区）党总支

七、项目名称：深化农村“领头雁”培养工程

（一）工作目标：实施“六个一批”进一步加强村（社区）干部队伍建设，强化村级后备力量培养储备，为2021年村（社区）“两委”换届作准备。

（二）工作措施

1.优化带头人队伍。贯彻落实好进一步加强村（社区）干部队伍建设的政策文件，在对全镇12个村（社区）党组织书记开展分析研判的基础上，结合上级工作要求及全镇村（社区）各项工作推进情况，选派1名思想政治素质高、道德品行好、带富能力强、协调能力强，符合条件的优秀年轻党员干部到村（社区）任党组织书记，加强村（社区）干部队伍建设；全覆盖开展村（社区）“两委”班子成员分析研判，全面落实党组织书记县级备案管理和村组干部任职资格联审制度；稳步提升“一肩挑”比例。

2.强化后备力量。发挥青年先锋党支部作用，加大在青年先锋党支部中的积极分子培养和发展党员力度，每年至少培养2名积极分子和发展1名党员。加强党建（信息平台）助理员管理培养，采取示范培训、任职挂职、导师帮带等措施，培养村级后备力量。贯彻落实农村优秀人才回引计划，注重从本村（社区）致富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生、退役军人、退休干部中培养选拔村（社区）“两委”班子成员。

3.提升能力素质。继续实施村（社区）干部能力素质和学历提升行动计划，培树先进典型。

4.结合实际积极推荐上报省级村（社区）“百名好支书”、市级村（社区）“十佳支书”“十强支部”和县级村（社区）“优秀支书”。

责任单位：镇组织办，各村（社区）党总支、青年先锋党支部

八、项目名称：持续发展壮大村级集体经济

（一）工作目标：2020年，力争实现全镇所有村（社区）集体经济收入全部达到7万元以上，其中：年内培育集体经济达30万元以上的村（社区）1个，90万元以上村（社区）1个。

（二）工作措施

1.整合各类项目资金。采取“项目整合一点、县市配套一点、乡村自筹一点”的方式，整合脱贫攻坚、美丽乡村建设、高标准农田建设等项目，全方位助力发展壮大村级集体经济。

2.创新发展方式。坚持从实际出发，对集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产进行整合评估，综合运用“十种模式”，积极创新方式，不拘一格发展壮大村级集体经济。

3.健全机制。镇、村两级分层制定村级集体经济发展规划，建立领导联系、部门帮扶、镇村主责的联动责任，健全村（社区）党组织领导机制、村集体经济法人治理机制、村集体经济经营运行机制、村集体经济收益分配机制、村集体经济监督管理机制等工作运行机制，夯实发展的保障作用。

责任部门：镇组织办、镇村财镇管办、镇项目办，各村（社区）党总支

九、项目名称：创新党建引领“两新”组织健康发展

（一）工作目标：进一步发挥镇党委统筹协调作用，提高党的组织和工作覆盖质量，健全服务发展制度机制，提振“两新”组织发展信心，助推“两新”组织健康发展。

（二）工作措施

1.压实党建工作责任。定期分析研判、帮助解决“两新”组织党组织存在的困难问题，落实“15311”党建经费补助标准，推动任务落实。

2.不断提高“两个覆盖”质量。积极探索创新党建工作方式，进一步摸清底数，优化党组织设置；选好管好用好“两新”组织党建工作指导员；增强“两新”组织党务干部能力素质，年内至少组织1次集中培训。

3.提振“两新”组织发展信心。深入贯彻《关于进一步优化营商环境的实施意见》，积极组织专题培训；配合县级举办流动党员夜校学习班，积极引导“两新”组织负责人增强发展信心，切实拥护党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

4.强化示范引领。积极培育和选树“两新”组织基层党建精品示范点，申报县级及以上“规范化建设示范党支部”，逐步打造柯街“两新”组织党建品牌。

责任部门：镇组织办，3个社会组织党组织和2个非公经济党组织

十、项目名称：全面完成党支部规范化建设达标创建

（一）工作目标：贯彻落实各领域党建工作要求，深入推进“五有五必谈”工作模式，实施党支部规范化建设突破工程，在前两年达标创建的基础上，持续加强党支部规范化建设，确保2020年全面完成达标创建，并积极申报创建县级以上“规范化建设示范党支部”不少于1个。

（二）工作措施

1.全面摸排，对标创建。全面摸清工作底数，建立工作台账，坚持提高质量，对标对表创建、达标销号管理，确保年内各领域党支部规范化建设全面达标。

2.考核验收，遴选命名。按照党组织隶属关系，逐级开展考核验收，集中命名一批“规范化建设达标党支部”；坚持更高标准，结合基层党建示范点创建工作，统筹做好“规范化建设示范党支部”遴选命名。

3.督促检查，动态管理。加强对达标创建工作的督促指导，按一定比例对进展情况和达标质量进行抽查，及时补齐不足、整改问题；适时组织全面复核。

责任部门：镇组织办，各村（社区）党总支、镇直各党支部

十一、项目名称：推进“智慧党建”工作

（一）工作目标：推进“智慧党建”内外网系统建设运用，建设基层党建、干部管理、公务员管理、人才工作等“智慧党建”系统，构建“先进技术为驱动、创新管理为载体、组织工作全融入、智慧集成一体化”的“智慧党建”体系。

（二）工作措施

1.落实《昌宁县“智慧党建”行动计划（2020—2022）》《2020

年“智慧党建”实施方案》《“智慧党建”运行管理细则》。

2.抓好内网系统建设运用。依托全国党员管理信息系统，完善运用内网系统模块功能，积极做好各部门党员干部信息的数据资源整合，配合完善村级网上档案和村（社区）党组织书记县级备案管理模块。

3.抓好外网系统建设运用，推进智慧党建信息化平台“六进”工作安装使用全覆盖，党员活动室远程随机调研系统安装使用率达50%，在职党员“云岭先锋”APP安装使用率达100%。

4.抓好系统运用。建设镇级智慧党建“充电站”。认真做好云岭先锋综合服务平台、网上党支部等系统的录入工作，定期更新党务、政务各版块信息更新录入，及时更新公开信息，各版块必须做到按月更新。同时，认真做好镇级党校建设管理、青年先锋党支部建管用等工作，村（社区）按照上级和镇党委要求发送宣传短信。

责任部门：镇组织办、镇党校，各村（社区）党总支、镇直各党支部

十二、项目名称：加强村（社区）党建（信息平台）助理员队伍建设

（一）工作目标：全覆盖配备村（社区）党建（信息平台）

助理员，完善管理机制，落实管理职责，提高管理水平，建设一支讲政治、熟农村、有能力、能战斗的优秀队伍。

（二）工作措施

1.配齐队伍。按照“县审、乡招、村用”的方式，优先从优秀返乡大学生中招聘一批年龄35周岁以下、大专及以上学历的党建（信息平台）助理员，特别优秀的，可适当放宽年龄、学历条件，实现全覆盖。

2.聚焦主业。坚持人岗相适，统筹考虑村（社区）党建工作水平、村级后备力量培养等，进一步明确党建（信息平台）助理员工作职责任务，提倡专职专责。

3.强化培训。推动党建（信息平台）助理员任前实训；建立健全镇级普遍轮训，村级定期集中学习的教育培训机制；建立培训档案，加强跟踪管理。

责任部门：镇组织办，各村（社区）党总支

十三、项目名称：实施党委书记抓基层党建“6+X”重点项目

（一）工作目标：采取共性项目+特色项目的方式，推动党委书记切实履行第一责任人职责，亲力亲为推动解决基层党建“顽瘴痼疾”。

（二）工作措施

1.抓实6个省级共性项目。镇党委切实抓好“提高‘三个组织化’程度、抓好软弱涣散基层党组织整顿、发展壮大村级集体经济、推进抓党建促农村宗教治理、推进农村‘领头雁’培养工程、加强乡镇领导班子建设”6个省级共性项目落实。

2.创新抓好1个以上特色项目。落实上级要求，针对影响本镇基层党建质量的突出问题，结合实际确定1个以上特色项目。

3.统筹抓好党支部规范化建设。党委书记及党委班子成员带头建立党支部工作联系点，每年要定期专题研究党支部建设工作。

责任单位：镇组织办，各村（社区）党总支、镇直各党支部