各位代表：

现将大田坝镇2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算（草案）提交会议审查，并请列席会议的同志提出意见。

一、2021年地方财政预算执行情况

2021年，是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，是启航第二个百年伟大工程的关键之年。财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照镇党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，在镇人大的有力监督指导下，服务全镇经济社会发展大局，圆满完成镇二届人大五次会议确定的收支目标，全镇预算执行情况良好。

（一）一般公共预算收支执行情况

1．收入情况：完成一般公共预算收入656万元，占年初预算的105%。分税种完成情况为：增值税73万元，个人所得税1万元，城市维护建设税3万元，房产税6万元，印花税1万元，城镇土地使用税2万元，车船税40万元，烟叶税527万元，国有资源（资产）有偿使用收入3万元。

2．支出情况：完成一般公共预算支出2333万元。按功能分类支出情况为：一般公共服务支出1078万元，社会保障和就业支出198万元，卫生健康支出96万元，节能环保支出65万元，农林水支出893万元，住房保障支出3万元。

3．收支平衡情况：一般公共预算收入656万元，上级补助收入4646万元（其中一般性转移支付收入3987万元，专项转移支付659万元），调入预算稳定调节基金86万元，收入合计5388万元。一般公共预算支出2333万元，上解支出3025万元（其中离退休上解158万元，教育上解2214万元，卫生上解186万元，住房公积金上解279万元，烤烟超收上解45万元，“两烟”发展金上解53万元，农村特困供养人员及孤儿补助上解90万元），安排预算稳定调节基金30万元，支出总计5388万元。收支相抵，预算平衡。

（二）政府性基金预算收支执行情况

政府性基金上级补助收入0万元，支出0万元。收支相抵，预算平衡。

二、2022年地方财政预算草案

（一）2022年财政预算总体思路

2022年，我们将进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以政领财、以财辅政，准确把握工作方法，尽力而为，量力而行，树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，突出重点、兜牢底线，加强管理、提升效能，依法理财、严肃纪律，提高财政管理水平，促进大田坝镇高质量跨越发展。

（二）2022年财政预算安排情况

1．收入方面：预期一般公共预算收入685万元，其中增值税16万元，个人所得税1万元，城市维护建设税1万元，房产税3万元，城镇土地使用税1万元，车船税25万元，烟叶税636万元，国有资源（资产）有偿使用收入2万元。

2．支出方面：预期一般公共预算支出1282万元，其中一般公共服务支出434万元，科学技术支出10万元，文化旅游体育与传媒支出26万元，社会保障和就业136万元，卫生健康支出78万元，节能环保支出13万元，城乡社区支出24万元，农林水支出561万元。

3．预算平衡方面：一般公共预算收入685万元，转移性收入3833万元，调入预算稳定调节基金30万元，收入总计4548万元。一般公共预算支出1282万元，上解上级支出3266万元，支出总计4548万元。

三、2022年财政改革发展工作重点

（一）依法组织，提升财政保障能力

坚持党的全面领导，牢固树立“财”服务于“政”的理念，不断提升财政服务保障能力。一是持续开发农业潜力，巩固“两烟”产业，推进蚕桑、茶叶、核桃、果蔬、中草药等产业发展，扶持发展循环养殖、林下养殖等生态产业，促财政收入完成，助农户鼓足腰包。二是持续深入开展税源调查，挖掘新税源，扶持有潜力有优势的本土企业，加强重点税源监管，确保应收尽收。三是持续抓项目投资管理，积极向上争取资金，抓牢抓实固定资产投资，确保税收收入应缴入库。四是聚焦“三保”，兜住底线。加大转移支付资金争取力度，科学统筹财力支持重点项目、重点行业和重点领域，强农惠农政策全面落实，助力乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，建设美丽宜居乡村。

（二）规范预算管理，为政府“理好财”

依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等文件精神，深入推进依法理财和依法行政，提升财政治理水平。一是按照“量入为出、收支平衡”的原则，严格预算编制，实行预算综合平衡。二是采取有效措施，提高预算执行力度。以“三保”工作为底线，树立过“紧日子”的思想，大力压减一般性支出，继续严控“三公”经费，发挥资金的最大使用效用。三是严格国库集中收付、政府采购、公务卡结算、涉农补贴“一折（卡）通”、差旅费网上报销等管理要求，做好资金管理工作。四是扎实推进信息公示公开制度。严格落实财政预决算信息、“三公”经费、专项资金、政府采购等信息公开公示制度。五是规范预算绩效管理，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，提高预算管理水平和政策实施效果。

（三）做好资金监管，提升资金使用效益

严格遵守各项规章制度，针对不同性质的资金，完善管理机制，创新监督方式，强化跟踪问效，及时反映问题，加大对村级财政补助资金和村级财务的监督管理，保证资金按政策、按预算、按用途高效使用。

（四）强化管理，加强队伍建设

一是加强干部教育。我们将继续围绕大田坝经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培训机制，全面提升财政干部素养，让财政干部成为“多面手”。二是持续抓好党风廉政建设。严格践行廉洁自律各项规定，贯彻落实中央八项规定精神，筑牢拒腐防变的思想防线，牢牢守住“底线”和“红线”。

各位代表，在全镇上下万众一心的努力下，2021年全镇财政预算执行情况总体良好。但是，当前经济下行压力加大，产业结构单一，税源培植较难，财政刚性支出持续攀升，财政平稳高质量运行面临巨大挑战。针对这些困难和问题，我们将认真听取并采纳各位代表的建议意见，积极采取有效措施，逐步加以解决，力争2022年再创新佳绩。

附件：1．2021年大田坝镇预算收入执行情况表

2．2021年大田坝镇预算支出执行情况表

3．2021年大田坝镇一般公共预算收入执行情况表

4．2021年大田坝镇一般公共预算支出政府经济分类表

5．2021年大田坝镇政府性基金预算收入执行情况表

6．2021年大田坝镇政府性基金预算支出执行情况表

7．2022年大田坝镇预算收入表

8．2022年大田坝镇预算支出表

9．2022年大田坝镇一般公共预算支出表

10．2022年昌宁县大田坝镇一般公共预算支出政府经济分类表（基本支出）