为有效保护森林草原资源，巩固生态文明建设成果，实现森林草原火灾“打早、打小、打了”扑救目标，经镇党委、政府研究，印发《勐统镇森林草原火灾应急处置办法》（以下简称《办法》），现就相关内容解读如下：

一、出台背景和目的

森林草原火灾突发性强、危险性高。为规范全镇森林草原火灾应急处置流程，健全统一高效的应急指挥体系，科学安全处置火情，降低灾害损失，结合勐统镇林区实际，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《森林草原防灭火条例》《昌宁县森林草原火灾应急预案》，制定本办法。本办法适用于勐统镇辖区内森林草原火灾应急处置工作。

二、总体工作原则

坚持“预防为主，积极消灭”方针，遵循以人为本、安全第一，统一领导、属地管理、分级负责，专群结合、以专为主原则，一旦发生火情，立即启动本办法开展处置。

三、组织机构及职责

镇设立森林草原火灾扑火指挥部，镇长担任指挥长，分管林业领导为副指挥长，多部门为成员单位。指挥部办公室设在综合保障和技术服务中心。火情处置期间分设指挥调度组、赴火场工作组、后勤保障组，分别负责火情调度研判、现场组织扑救、物资运输后勤保障。

火情信息实行归口统一上报，全镇火情报警电话：0875—7870254。监测人员通过固定哨点+移动巡查实时监控火情动态，规范火情收集、审核、上报流程。

四、火情应急处置核心举措

现场扑救指挥：实行统一、逐级、分区指挥，坚持安全第一、科学扑救。火场外围划定安全区域，及时转移受威胁群众；严格管控进入火场人员，严禁老人、孕妇、中小学生、儿童等进入火场。建立有线+无线结合的通讯保障，保障火场指挥通信畅通。

扑火力量梯队管理：建立三级扑火力量梯队，镇应急扑火队为第一梯队，村组义务扑火队为第二梯队，当地干部群众作为第三梯队。明确队伍调动、运输流程，增援力量坚持就近优先。

应急终止：明火扑灭后，经镇森林草原防灭火指挥所审核、镇政府批准，解除应急状态，落实火场看守，防止复燃。

五、各项保障要求

经费保障：镇每年安排森林草原防火专项经费不低于5万元；物资保障：镇级按不低于5万元标准储备扑火装备机具，村级配套储备物资，实行统一发放回收管理；队伍保障：镇级30人应急扑火队、村级≥15人、村民小组≥10人义务扑火队；医疗、伙食、运输等后勤保障由镇统筹，镇卫生院负责现场医疗救护。

六、灾后处置相关规定

火灾扑灭后，派出所第一时间开展火案侦查，追究肇事者责任，镇纪委同步开展责任倒查。林业技术人员开展灾害损失评估，建立火灾专项档案，制定生态恢复建议，镇扑火指挥部形成扑救工作总结上报。扑火救灾伤亡人员按照国家政策落实医疗、抚恤等善后工作。

七、奖惩与责任追究

对火情预警、扑火救灾、案件侦破工作中贡献突出的单位和个人予以表彰奖励。对瞒报谎报灾情、虚假发布火情、指挥失误、玩忽职守、侵占救灾物资等违规违纪行为，依规给予处分；涉嫌犯罪的移送司法机关。

八、附则说明

本办法由勐统镇人民政府负责管理、修订和解释，自2026年1月10日印发之日起施行。