更戛乡人民政府关于印发更戛乡全面贯彻落实河（湖）长制实施方案的解读

全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。为此我乡制定了河（湖）长制实施方案，以下几个重点任务值得我们关注：

一是严格湖（库）水域空间管控。全面统筹山水林田湖草，以环境承载力为约束，强化流域空间管控，划定实施湖（库）流域生态保护红线。制定完善相关配套制度，严格实行“环保一票否决制”，对符合环保要求的实施排污许可全覆盖。严格执行新改扩建入河排污口审批等制度，健全涉湖（库）建设项目审批公示制度。严格管控湖（库）管理保护范围内采砂、取土、采矿等活动。

二是强化湖（库）岸线管理保护。科学合理地划分岸线功能区，确定岸线资源利用与保护的总体布局，明确分区管理保护要求，强化岸线用途管制和节约利用，严格控制开发利用强度，最大程度保持湖（库）岸线自然形态。加强河湖（库）湿地修复与保护，开展河湖（库）沿岸绿化，改善河湖（库）生态环境，维护河湖（库）空间均衡。

三是加强湖（库）水资源保护和水污染防治。加强湖（库）水资源以及城市再生水、农田退水、城市雨洪水等再生水资源的分质统筹利用，保障再生水及雨水资源安全利用。坚持节水优先，建立健全湖（库）节约用水机制，落实污染物达标排放要求。合理循环利用农业自然资源，积极稳妥调整农业产业结构，大力实施化肥农药零增长行动，积极推广测土配方施肥、绿色防控、统防统治等技术，提高化肥农药利用效率，持续快速提升农业生产水平。依法取缔非法设置的入湖（库）排污口。

四是加大湖（库）水环境综合整治力度。按照水功能区区划确定各类水体水质保护目标，加强饮用水水源地保护，开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设，确保饮用水安全。落实《云南省清洁水源行动方案》，加强饮用水水源保护地分级管理保护，编制重要饮用水水源地名录，全面取缔违规建筑和排污口，开展饮用水水源地安全保障达标建设，加大湖（库）综合整治力度，开展中心城区域河道综合治理，有条件的地区，在采取生物净化、生态清淤等措施的同时，可结合防洪、供用水保障等需要，因地制宜加大湖（库）引水排水能力，增强湖（库）水体的流动性，改善湖（库）水环境。

五是开展湖（库）生态治理与修复。强化山水林田湖草系统治理，稳步实施“四退三还”工程（退塘、退田、退人、退房，还湿地、还林、还湖），逐步恢复河湖（库）水系的自然连通。建立水生动植物自然保护区和水产种质资源保护区。加大水生生物增殖放流力度，大力发展“人放天养”增殖渔业，实施“以鱼控藻、以鱼净水”生物治理，恢复渔业种群资源。