昌宁县工业信息商务科技局关于对中国人民

政治协商会议昌宁县第九届委员会第三次

会议第38号提案的答复意见

尊敬的李晓煜、袁晓军、刘晋妤委员：

您提出的《关于促进快递物流从业青年群体健康成长的提案》我局已收悉，现将有关情况答复如下：

建议一：形成部门合力，切实维护快递企业从业青年权益。人社、司法、市场监管、总工会等部门要积极探索规范行业发展机制，以劳动用工合同签订、社会保险缴纳为抓手，落实从业人员的薪酬、保险等政策保障。交通、公安、市场监管、总工会等部门要加强对快递物流行业从业人员职业技能和相关法律法规培训，组织开设公益课堂，面向“快递小哥”开展普法维权、交通安全、枪支爆炸物品识别、禁毒知识等技能培训，帮助他们树立职业信心和风险意识。团县委要依托青少年综合服务平台和“青年之家”阵地，组织专业力量，为快递从业青年提供法律、心理等方面的咨询服务。

办理结果：2018年联合团县委、扶贫办、残联、妇联及各乡镇人民政府等相关部门开展电商普及性培训、电商实操培训、创业就业培训，培训达4000人次以上，其中建档立卡贫困户983人，实现新增网店261家，电商从业人员达5127人。在下步工作中，鼓励快递物流企业尽快成立快递物流协会，同时加强与各部门沟通协调，开展多方面多层次的普法维权、交通安全、枪支爆炸物品识别、禁毒知识等技能培训，切实保障“快递小哥”应享有的权利和义务。

建议二：强化企业责任落实，关心从业青年成长成才。督促相关企业落实劳动合同制度和社会保险缴纳等制度。倡导企业坚持“抱团式”发展理念，在农村物流配送上进一步整合资源，形成合力，节约物流成本。监督企业制定完善管理制度，规范基层快递从业人员作业，定期对快递人员进行考核，避免出现快递人员不规范作业损害企业和行业群体形象的现象。

办理结果：一是依托示范县项目，整合“四通一达”快递物流，着力解决快递“最初一公里”和“最后一公里”问题。截至目前，在田园镇工业园区租用了1000平方用于建设县级物流分拨中心，对建设的84个电商服务站点，从新设计物流地址编码，依托菜鸟物流开展快递“最后一公里”配送；二是依托示范县项目建设的84个电子商务服务站点，通过与快递公司达成协议，依托菜鸟物流开展“县城—电商服务站点”配送，目前到村快递有圆通、中通、申通、百世、唯品会、顺丰和菜鸟物流。采用将收货地址变更为：云南省保山市昌宁县田园镇昌宁县电子商务服务中心CN00x号（号码由各乡镇、村级服务站点负责人根据表格协助客户填写）；三是通过建设好的物流信息平台和同城配送APP，针对全县各乡镇小、散口碑好的农特产品，依托物流开展农产品同城配送上行工作。

建议三：汇聚众智、关注快递从业行业发展。政府职能部门制定有利于快递物流企业发展的公共政策，使政府和社会各界更加重视快递企业发展，更加关心快递企业从业青年发展权益，促进我县快递业实现高质量高水平发展。团县委要联合邮政管理部门、快递企业，动员社会爱心人士、青年志愿者开展内容丰富、形式多样的慰问和关爱活动。三是县住建局要关注快递小哥等新兴就业群体的住房问题，在廉住房租用等方面给予便利，真正关心青年的健康成长。

办理结果：制定了《昌宁县农村电子商务仓储物流配送体系建设方案》，为县、乡、村三级物流体系建设提供了政策支撑和资金支持。在下步工作中将与县级各部门加强沟通与协调，与各部门共同关心、关爱快递物流从业人员。

非常感谢您对快递物流工作的关心和支持。

昌宁县工业信息商务科技局

2019年8月5日