2026年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会、县政协的监督指导下，昌宁县工业信息商务科技局认真贯彻落实人大代表建议、政协委员提案办理工作要求，把办理工作作为接受监督、改进作风、推动工信商务科技事业高质量发展的重要抓手，加强组织领导，强化沟通面商，分类施策推进，按时保质完成了各项办理任务。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2026年，我局主办县十八届人大六次会议代表建议2件：第24号《关于系统治理通信线路杂乱问题提升集镇风貌与安全的建议》、第43号《关于规范乡村网络通信线路架设以提升安全与美观水平的建议》。主办县政协十届五次会议委员提案4件：第7号《关于推进柯街坚果精深加工的提案》、第31号《关于规范乡村通信网络线路架设的提案》、第56号《关于建设县级综合科普阵地的提案》、第70号《关于加快推进绿色食品产业链发展的提案》。同时，认真履行协办职责，积极配合有关主办单位做好政协委员提案第48号、第58号、第71号等协办工作。

目前，6件主办件均已按规定完成面商、答复和文件转交，办理结果均为A类，代表委员反馈满意。其中，人大代表建议第24号以《昌宁县工业信息商务科技局关于县十八届人大六次会议第24号建议答复的函》（昌工信函〔2026〕12号）答复，第43号以昌工信函〔2026〕13号答复；政协委员提案第31号以昌工信函〔2026〕14号答复，第7号以昌工信函〔2026〕15号答复，第70号以昌工信函〔2026〕16号答复，第56号以昌工信函〔2026〕27号答复。

二、主要做法

（一）强化组织领导，压实办理责任

我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作与年度重点任务同部署、同推进、同落实。明确牵头领导、责任股室和具体经办人员，逐件制定办理方案，明确时间表、路线图和责任人，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的工作机制，确保件件有人管、事事有回音。

（二）坚持先面商后答复，规范办理流程

严格执行“先面商、后答复”要求，主动邀请代表委员座谈交流、实地踏勘，充分听取意见建议。人大代表建议第24号、第43号于4月15日分别到卡斯镇、勐统镇与代表面商；政协委员提案第7号于4月1日到柯街镇面商，第31号于4月15日到勐统镇面商，第56号于5月14日面商，第70号于5月19日面商。答复阶段，采取当面答复、文件转交、复函答复等方式，及时向代表委员反馈办理结果，并做好满意度调查和数字政协平台录入工作。

（三）分类施策推进，注重办理实效

对通信线路整治类建议提案，坚持统筹协调、政企联动、集中攻坚；对产业发展类提案，坚持规划引领、项目支撑、政策争取；对科普阵地建设类提案，坚持盘活资源、科学选址、分步推进；对绿色食品产业链类提案，坚持育主体、强加工、畅物流、优政策。通过分类施策，推动办理成果转化为实际工作成效。

三、主要办理成效

（一）通信线路规范建设整治取得明显成效

针对人大代表建议第24号、第43号和政协委员提案第31号，我局切实履行牵头职责，组织中国移动、中国电信、中国联通、中国广电昌宁分公司协同配合，按照“工信局统筹协调、各企业具体实施、属地乡镇配合落实”的工作机制，聚焦老旧小区、背街小巷、乡镇集镇等重点区域“飞线”乱象，扎实开展电信网络线缆规范建设整治。

一是全面排查摸底。对县城7个老旧小区（宝丰社区、关庙社区、文昌社区）、23条背街小巷、6个农贸市场及卡斯镇、勐统镇等乡镇集镇驻地开展拉网式排查，共排查发现问题点位126处，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，实行销号管理。

二是集中整治攻坚。四家运营企业累计整治线缆45公里，其中中国电信昌宁分公司整治26公里；累计拆除废线58公里；实施入地改造3处，规整分纤箱78个、光交箱14个；中国移动昌宁分公司新建光交箱3个、分纤箱19个；中国联通昌宁分公司完成1个主光交整改及线路规范化改造；规范整治入户线646户，清理分纤箱39个、替换老旧分纤箱13个；完成25个小区（小组）专项整治，替换光缆16.2公里、电杆86棵；中国联通昌宁分公司完成卡斯镇4个重点区域全部整治工作。

三是健全长效机制。建立“县城分社区由电信、移动分别牵头，卡斯镇由移动牵头、勐统镇由电信牵头，各运营商协同配合”的整治分工机制，推进共缆分纤、资源共享。中国电信昌宁分公司及时回访整治区域用户，用户满意率达98%。中国联通昌宁分公司已于2026年9月下旬启动卡斯镇竹寨村民小组飞线整治，计划10月下旬启动龙洞村全域飞线整治。

（二）柯街坚果精深加工提案办理取得阶段性进展

针对政协委员提案第7号，我局严格对照省级工业和信息化领域财政资金支持政策，引导企业强化品牌建设、加大研发投入、申报自主专利，培育省级优质中小企业，助力企业享受金融惠企贷款和贷款贴息等政策。积极协调柯街镇及辖区经营主体，加强与昌宁笑果果食品有限公司、云南天耀农林发展有限公司等企业深度合作，提升坚果加工水平和市场开拓能力。已包装谋划昌宁县柯街镇柯街村坚果加工厂建设项目，计划投资160万元，采购青果输料螺旋、夏威夷果脱皮机、壳果清洗除杂一体机、浮选机、振动脱水色选给料机、坚果专用色选机、空气能热泵烘干房、壳果精准分级筛、智能控制柜等设备，安装涵盖清洗、脱皮、烘干环节的坚果初加工生产线1条，配套变压器及附属设施。目前已完成项目方案编制，正在办理土地相关手续。

（三）县级综合科普阵地建设有序推进

针对政协委员提案第56号，我局于5月14日邀请成洪艳、熊晓霞两位委员面商，认真研究科技馆选址问题。6月5日，我局与县科协、佳阳公司协商，同意使用佳阳写字楼5楼建设科技馆；后再次选址在体育馆一楼，正在进行测量规划。7月27日，我局以复函形式完成答复，复函文件为昌工信函〔2026〕27号，办理结果分类为A类。

（四）绿色食品产业链发展基础持续夯实

针对政协委员提案第70号，我局会同县商务中心、县林业和草原局、县农业农村局等单位，围绕产业培育、加工体系、物流配套、政策举措等方面持续推进。全县建成国际雨林联盟认证茶园2.98万亩、富硒茶园2.58万亩、有机茶园11.2万亩，2025年茶叶总产量3.68万吨、增长28.61%，加工产值21.58亿元、增长24.67%，“昌宁红茶”成功入列国家地理标志保护产品。建成核桃初加工生产线19条，年加工能力超10万吨，林下经济2025年实现产值10.6亿元。全县“三品一标”农产品达84个，“昌宁红茶”“昌宁核桃”等7个品牌入选“绿色云品”，昌宁红茶品牌价值位居全国第四、云南第一。全县茶叶类商标达499个，2025年开展电商直播2.2万场次，电商销售额突破9000万元，品牌曝光量达3.65亿人次。培育林下经济市场经营主体45户，认定高新技术企业3户、省级及以上科技型中小企业30户、专精特新中小企业3户、创新型中小企业10户，建成自动化工业茶生产线23条，精制茶年产量2.86万吨，精制率达73.5%。全县冷链物流市场主体达77户，建成各类冷链设施129座，总库容18.15万立方米，年处理能力41万吨，果蔬等农产品产地低温处理率达63.6%；配备冷藏车25辆，冷藏运输率达42%；全县243个寄递站实现乡镇和建制村100%覆盖，投入70辆客货邮车辆，统筹解决群众出行、物流配送、寄递服务“最后一公里”问题。依托省级政策文件，已摸排设备更新项目4个，总投资1770万元，计划申请奖补资金265.5万元；围绕茶叶、核桃、林下经济等特色产业，包装谋划23个项目，计划总投资6030万元，全力推进昌宁红抹茶生产线、咖啡生产线、植锦坚果生产线技改扩建项目建设。

（五）协办件办理积极配合

对交办我局协办的政协委员提案第48号、第58号、第71号等，我局主动与主办单位对接，立足职能职责，及时提供协办意见，配合做好面商、答复等工作，形成办理合力。

四、存在问题

一是通信线缆整治受老旧小区墙体老化、附着力差等客观条件限制，线缆入地和贴墙施工难度较大，整治标准与现场条件矛盾比较突出。二是整治投入较大，材料、人工成本压力明显，后期维护经费保障机制有待完善。三是个别区域用户私拉乱接行为仍有回潮现象，长效管控还需持续用力。四是部分提案涉及项目资金、政策限制和前期手续，推动落地仍需持续向上争取、分步实施。

五、下一步工作

（一）持续抓好通信线缆整治扫尾和长效管护

对台账内未销号点位倒排工期、挂账督办，确保按期全部整改到位；对新排查发现问题即查即改、动态清零。持续推进中国联通昌宁分公司2026年9月中下旬卡斯镇竹寨村民小组飞线整治、10月龙洞村全域飞线整治。严格执行卡斯镇移动牵头、勐统镇电信牵头的整治分工机制，深化联合排查、联合施工、联合验收，持续推进共缆分纤、资源共享。完善线缆日常巡查、快速处置和新建审批管控机制，将飞线整治纳入常态化管理，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续推动提案建议成果转化

围绕柯街坚果精深加工、县级综合科普阵地、绿色食品产业链发展等重点提案，加强跟踪问效，积极对接上级政策资金，加快项目前期工作，推动具备条件的项目尽早落地实施。继续做好协办件办理，主动配合主办单位，形成工作合力。

（三）持续提升办理工作规范化水平

进一步健全建议提案办理工作机制，严格面商、答复、公开、回访等环节管理，提升办理质量和效率。坚持以办理促工作、以办理促发展，把代表委员的真知灼见转化为推动全县工信商务科技事业高质量发展的具体举措。

昌宁县工业信息商务科技局      

2026年10月13日