昌宁县推动外贸保稳提质工作情况

昌宁县现有昌宁红、华龙农副、贞元硅等3户实绩外贸进出口企业，主要出口茶叶、工业硅等产品；有笑果果等1户进口企业，主要进口坚果类产品。主要与泰国、缅甸、加拿大、美国、英国、法国、德国、波兰、乌克兰、俄罗斯、印度、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、澳大利亚、香港、澳门、台湾等个国家和地区有贸易往来。2021年，全县实现外贸进出口总额为1863万美元、增长7.6%，其中出口额1381万美元，主要为硅产品和茶叶产品，硅产品占82%；进口482万美元，主要产品为坚果类产品。2022年1—4月，预计实现外贸进出口总额500万美元，其中进口100万美元；上半年，预计实现外贸进出口总额为600万美元、其中进口200万美元。

综上可知，我县主要存在出口企业少、出口产品单一等问题，外贸出口一直成为制约经济发展的瓶颈。加之，近年来因受疫情等不可控因素的影响，我县外贸出口挑战前所未有，外贸企业生存发展严重受挫。

一是产品出口大幅下滑。受疫情影响，泰国、日本等贸易往来国已分别减少向我县的华龙农副进口茶叶产品、减少向贞元硅进口硅产品，昌宁红茶叶产品的出口量也仅为去年同期的50%左右。通过调研走访，两户企业均未与国外进口商签订长期订单，仅按市场需求签临单供货。目前，因出口企业贞元硅因订单量减少目前处于停产、半停产转态，观望市场。同时，企业存在产品积压，资金无法回笼，生存发展极为困难等问题。

二是企业运输成本增加。据企业华龙农副产品开发有限公司反映：因受疫情影响，企业在磨憨口岸通关产品调拨过程中，企业的货运驾驶人员不得出境，需聘请专门的人员负责代驾，从磨憨口岸至磨丁口岸货场约2公里左右，企业需支付10000元人民币/车服务费用，是正常情况下通关费用的5倍左右。除代驾服务费用外企业需承担相应的车损费用，企业的出口通关物流成本大幅增加。同时因受疫情影响，各地的通行政策不一，存在限行等措施，企业在运输通行存在极大的不确定性，导致运输成本的增加。相关情况已向省市商务部门对接汇报。

三是稳外贸政策落地难。疫情期间，国家和省市分别出台了稳外贸增长的若干政策措施，但就外贸企业的借贷融资方面的政策还不够精准或难以落地实施。如昌宁红集团、贞元硅两户外贸企业，因抵押物和担保等问题，无法从银行贷款。另外，因进出口加工型生产企业不在银行延期还贷行业之内，企业不能享受贷款延期政策。目前企业基本无生产的流动资金，恢复性生产难以为继。

针对以上存在的困难问题，我县将通过以下两方面发力，有效恢复企业发展。

一是发挥好政策的引导撬动作用。继续强化对国家和省、市关于稳增长政策措施的落实，指导外贸企业结合实际把政策用好、用活、用足，增强企业发展信心。

二是服务企业开拓国际国内市场。积极支持企业参加各种促消费活动和各种推介活动，帮助企业开拓茶叶、硅产品国际国内市场。服务企业搭建电商平台，开展跨境电商，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。

作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，外贸一直得到各级的高度重视和社会的普遍关注，建议有针对性地出台扶持政策，用好各级的外贸政策，为企业纾困解忧，提振企业发展信心。

一是出台更为精准的扶持政策措施。外贸企业普遍存在订单减少、资金回笼困难、生产流动资金严重不足等困难和问题。建议根据本地实际情况，在法定权限内制定支持外贸企业应对疫情影响、加大稳外资力度专项政策，如扩大出口信贷投放，给予外贸出口企业贷款延期和便捷贷款等支持；进一步给予借贷利率优惠和给予税收优惠等。

二是用足用好各级的外贸政策工具。继续强化对各级关于稳增长、稳外贸各项政策措施的落实。进一步用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具。在做好疫情防控的同时，最大限度简化通关手续和流程，进一步简化对外经贸管理程序，降低企业通关成本。

三是加强协作联动扶持企业发展。协调和联动相关部门，积极支持企业参加各种促消费活动和各种推介活动，开拓国际国内市场。持续服务企业搭建电商平台，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。给予企业在政策、项目的支持倾斜，增强企业发展基础。

昌宁县工业信息商务科技局

2022年5月17日