昌宁县翁堵镇是典型的山区农业乡镇,全镇总人口14791人，农业人口占比达90%,山区面积占97%,森林覆盖率达73.5%，镇内有茶园面积3.83万亩，涉茶农户13500余人，占全镇总人口的90％以上。基于翁堵的自然资源、地理区位、产业结构等因素，翁堵镇党委将茶叶产业作为推动乡村振兴的主导产业，以党建引领破题立业，按照“建设一批基地、培育一个龙头、闭环一个链条、振兴一个产业、富裕一方群众”的思路，主动融入全县红茶产业发展布局，着力将翁堵建设成为“富硒红茶生产地 农旅融合先行区”。在具体实践中，我们重点做好了三个方面的工作。

一、突出党建引领

翁堵镇积极探索“党组织+合作社+基地+农户+企业”共建共赢模式，打造“绿色金叶”党建品牌，有效提升了产业发展的组织化程度。一是强化党组织领办专业合作社。按照“党组织领办合作社、合作社促进产业、产业联结农户”思路，将党组织的政治优势、组织优势同合作社的经济优势以及群众的能动性结合起来，建立“双绑”利益联结机制，有效推动了基层党建与经济工作紧密结合，夯实了党在农村的执政基础。二是强化支部联建。坚持“产业链延伸到哪里，党的组织就建立到哪里”，通过村级党组织和企业党组织联建，由企业负责人担任党支部书记，将合作社理事、种茶大户中的党员选进支部班子，有效整合企业、合作社、茶农中的党员力量，由党员带头推动茶园管理、鲜叶组织、精深加工、产品销售等工作，让党员的作用发挥在产业链上，让村企共建“联得紧、联得牢”。三是强化党建思维。积极运用创先争优活动成果，紧密结合合作社、企业的生产经营活动，深入开展党员承诺践诺、党员示范岗、党员中心户等活动，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式，运用党建思维凝聚发展共识，引导“一镇一业”“一村一品”特色茶叶产业发展。

二、突出合作共建

翁堵镇党委主动服务，村级党组织主动作为，将领办的专业合作社嵌入到产业发展中，以村企共建实现互补共赢。一是将明晰责任链做为合作共建的基础。合作社和企业分别列出需求清单和服务清单，企业负责资金投入、技术支持、帮扶群众、品牌创建等服务事项，合作社负责基地规划、茶园管理、鲜叶采摘等源头保障。在履责方面，村级党组织发挥领导核心作用，履行好引领、指导、协调和服务的职责，协调带动村级各类组织、各支队伍，组织培养致富带头人、产业工人，为合作社健康有序发展提供组织和人才保障。农民专业合作社发挥协作互助作用，履行好利益联结、推动发展的职责，为群众提供农产品销售、农业技术培训、农产品品牌打造等服务，做好产业发展规划、农产品特色基地建设等方面的工作。党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动、带领的职责，参与设岗定责，发挥带头表率作用，带动、带领群众增收致富。茶农发挥生产主体作用，履行好知情、参与、监督的职责，积极参与合作社组织的各类生产经营活动，大力发展特色、高效、生态农业，实现生产原料基地化、集约化。企业发挥经营主体作用，履行好生产、销售、品牌创建的职责，通过产品研发、技术革新、新建生产线、搭建电商平台等，持续增加产能释放红利。二是将建强生产链做为合作共建的核心。由企业定标、合作社发力，对零星、分散茶园进行资源整合，连片规划共建有机茶园基地4000亩，统一规范茶园管理、统一鲜叶采摘标准。同时，与茶农建立“双绑”利益联结机制，企业以2.5元/千克溢价向合作社集中收购鲜叶，合作社则以1.5元/千克给茶农分红，以实际利益刺激农户的积极性，实现了企业、群众与村集体“抱团”发展，建好了一个利益共同体。三是将延长经营链做为合作共建的关键。通过沪滇协作项目，强化企业龙头带动作用，在新业态上同步谋划布局，合作社与企业共建村企车间、茶文化体验中心、电商演播室等，由企业租赁运营，实现了在加工环节的“村企共建”。通过衔接资金项目，将55户人均年收入低于7000元的农户纳入“共建”，以资金入股形式参与企业生产经营，按不低于财政资金10%进行保底分红，保障了低收入群体的资产收益，有效保障群众稳步增收，实现了在社会责任担当的“村企共建”。通过优化营商环境，合作社对外联系产品订单，与企业签订生产协议，扩宽了企业销售渠道，实现了销售经营的“村企共建”。同时，合作社按照“以茶促旅、以旅兴茶”的理念，利用茶园生态旅游资源和景观，与招商企业合作，规划建设“富硒红茶”庄园，推动茶业产业“接二连三”，实现了融合发展的“村企共建”。

三、突出互利共赢

翁堵镇通过打造“绿色金叶”党建品牌，以组织振兴助力产业振兴从而推动乡村振兴，把茶叶变“金叶”，实现了“一茶五利五增”。一是党组织组织力得到增强。以党组织为纽带、合作社为载体，让“村、企、民”三方以茶为媒，密切了党群干群关系，群众对参与村级事务、村级发展有了更强的参与感、认同感，为乡村振兴孕育了更大组织力。二是集体经济实现增长。合作社通过鲜叶收购、场地租金、基地管理等实现村集体经济收入。2022年翁兴、翁堵两个村（社区）村集体经济实现纯增收25万元和10万元。三是助推群众持续增收。通过构建党组织、合作社、企业、茶农优势“互补”、发展“共建”的利益联结共同体，由合作社对话企业，争取最好的鲜叶价格，同时与群众分红，实现了群众收益最大化。2022年群众增收达3500元。四是企业实现降本增效。通过村企共建，龙头企业在翁堵建立万亩有机茶园基地，新建标准化精深加工生产线1条，搭建电商演播室等，2022年干茶生产增加200吨，综合产值增加2500万元。五是翁堵茶叶品牌影响力增大。通过党组织、合作社、企业、茶农四方携手规范和统一品种、品质、品牌，翁堵茶产业“富硒、雨林、有机”三张名片的知名度、认知度和美誉度持续向好。2022年全镇干茶总产3850吨，实现茶叶农业产值1.78亿元，占全镇农村经济总收入的43.6%，茶农人均涉茶纯收入达7250元。