田园镇人民政府关于印发《田园镇2020年政务公开工作实施方案》的通知

各社区，镇直有关单位：

根据省、市、县相关文件精神，结合我镇实际，制定《田园镇2020年政府信息和政务公开工作实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

田园镇人民政府

2020年7月10日

（此件公开发布）

田园镇2020年政务公开工作实施方案

为进一步做好我镇政务公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求，结合《昌宁县人民政府办公室关于印发昌宁县2020年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，把公开透明转化为政府工作新常态，全面深化政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，让人民群众更有效地监督政府，充分发挥政务公开在优化发展环境、维护公平正义、建设法治政府、促进廉洁办事方面的作用。

二、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，镇成立专门成立田园镇政务公开工作领导小组。

组 长：林潘杰 镇党委副书记、镇长

副组长：辉泽宏 镇党委委员、纪委书记

李茂伟 镇党委委员、宣传委员

谢 芳 镇人民政府副镇长

成 员：施洪基 镇党政办负责人

赵学禄 镇社会事务办主任

穆子昌 镇综治办主任

徐 靖 镇经济发展办负责人

李云涵 镇扶贫办负责人

王 磊 镇国土与村镇规划建设服务中心主任

代志斌 镇社保中心主任

许卫良 镇农业综合服务中心主任

吴红军 镇林业中心主任

宋春松 镇文广中心主任

字 然 镇水务站负责人

施煊壁 镇农技站站长

李亚娟 镇财政所所长

施赵强 镇司法所所长

苏 娴 镇宣传办工作人员

13社区村（居）会主任

领导小组下设办公室在镇宣传办，由李茂伟同志兼任办公室主任，苏娴负责处理日常事务。

三、公开事项及职责

（一）围绕深化改革推进公开

1.推进权力清单和责任清单公开。全面公开镇政府各办公室、镇直各单位权力清单和责任清单并及时动态调整。（镇党政办公室牵头，会同镇直各单位分别落实，完成时限：7月底 ）

2.推进市场监管公开透明。依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。并在作出行政处罚决定或者处罚决定变更之日起20个工作日内，公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果。（具有行政执法权的镇有关单位落实，完成时限：实时）

3.推进政务服务公开。结合“两个平台”，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理。在镇便民服务中心、社区便民服务点接入惠民政策信息公开平台，方便群众查询政策。（镇便民服务中心牵头，会同镇直各单位、社区落实，完成时限：年内）

4.推进卫生和食品药品安全领域信息公开。加大推动医疗机构院务公开。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准等相关信息公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传，加大对违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业的查处公开力度。（镇社会事务办牵头落实，完成时限：实时）

（二）围绕民生改善推进公开

1.大力公开脱贫攻坚信息。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度。认真落实两公告两公示制度，公开年度扶贫资金项目计划、减贫计划、建档立卡贫困人口变化情况、精准扶贫专项行动信息等，确保扶贫对象能看到、能监督。指导督促定点帮扶单位全面公开帮扶资金项目情况。及时公开社会帮扶信息，形成全社会参与扶贫济困的良好氛围（镇扶贫办牵头，会同各社区落实，完成时限：按照县扶贫办要求为准）。

2.大力公开社会救助信息。细化公开城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助信息。全面实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息的公开力度。其中，低保和特困人员救助方面，重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况；临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。同时，做好救灾信息公开，认真做好灾后恢复重建等有关信息公开，定期发布核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况（镇社保中心牵头，会同各社区落实，完成时限：按照民政局要求为准）。

3.大力公开农村危房改造等信息。强化农村危房改造对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开。推进保障性住房分配和退出信息公开，全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果和退出情况等信息。（项目办牵头，会同社保中心、各社区落实，按照住建局要求为准）。

（三）围绕助力政府建设推进公开

1.推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、媒体等列席政府有关会议的制度。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，征求公众意见，及时反馈意见采纳情况，说明不予采纳的理由。涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项，建立并推行民意调查制度。

2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是市委、市政府及县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。依法向社会公开政策落实过程中不作为、慢作为、乱作为的问责情况（镇直各单位、部门负责落实，时限：实时）。

3.推进预决算公开。做好政府预决算公开工作，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。（财政所牵头，会同镇直各单位、社区落实，时限：实时）

（四）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.做好政策解读。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，健全政策解读工作机制。与宏观经济和民生关系密切的部门负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。（镇直各单位、部门负责落实）。

2.回应社会关切。要组织做好本地本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。（镇直各单位、部门负责落实，时限：实时）。

3.用好新闻媒体。运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等方面信息，统筹运用媒体做好宣传。注重加强政策解读的广泛传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。（镇宣传办负责落实，时限：实时）。

四、实施步骤

第一阶段（7月8日—7月10日）：制定方案，明确任务。召开政务公开领导小组会议，研究制定本地本部门政务公开工作推进方案，明确公开内容、方式、程序、步骤和措施等。

第二阶段（7月11日—7月30日）：健全制度，完善机制。认真总结工作，加强制度建设，建立完善政务公开工作长效机制。

第三阶段（长期推进）：全面推进，认真落实。按照国务院、省、市、县的部署和要求，加大力度、强化措施，全面推进政务公开各项工作。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。把思想统一到中央、省、市、县关于全面深化政务公开工作部署上来，增强大局意识，进一步推动政府职能转变。将政务公开工作列入重要议事日程，主要负责人亲自抓，负总责，分管领导具体抓。要严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则，明确政务公开工作责任主体，落实人员，细化措施，扎实有序推动工作开展。根据重点工作制定分解细化方案；各牵头单位、责任单位要在做好本部门政务公开重点工作的同时，切实负责指导本系统本行业做好有关工作，确保政府政务公开各项重点任务落实到位。

（二）精心组织，认真实施。一是强化制度建设。结合政务公开工作实际，研究制定出台有关制度和办法，进一步总结完善政府信息依申请公开办理机制。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。二是夯实公开平台。要充分发挥好“两个”平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强与新闻网站、商业网站的联动，增强信息传播效果。