耈街乡：远近结合抓就业力保民生促五赢

昌宁县耈街乡始终牢记民生是最大的政治，聚焦“稳就业”和“保就业”目标任务，创新推行“远”与“近”相结合的劳务输出模式，不断深化就业扶贫组织化水平，一举实现拓宽本地就业渠道、巩固风险户收入保障、提升群众收入水平、规范劳动力输出程序、增加村级集体经济收入“五赢”。

紧盯“近”的风险，因地设岗稳民生。针对劳动力弱、有收入风险的群众户，耈街乡坚持扶贫与扶志深度融合的理念，一方面采取民间资本支持一点和村级集体经济补助一点“两个一点”模式，就近就便设立保洁员、护路员等乡级公益性岗位37个，按500元/月落实岗位补贴，通过稳定的工资性收入巩固风险户收入保障。同时注重与防贫预警机制相配套，按需对公益性岗位进行增设和动态管理，有效消除收入风险；另一方面通过外请讲师开展专题扶志培训、党政领导班子分片包保宣讲、驻村工作队兜底宣讲、致富带头人谈发展感悟等方式，帮助贫困群众树立劳动光荣、劳动致富的价值观，有效杜绝一发了之、只扶口袋、不扶脑袋的问题。

突出“远”的效益，有序输出增收入。针对有劳动力、有致富愿望的群众户，耈街乡搭建以乡级劳务输出合作联社统筹协调、村级劳务合作社具体落实、劳务输出公司互惠合作的劳务输出平台，规范由个人申报、村（社区）审核、劳务输出平台按需配岗、乡派出所备案、劳务输出公司有序输出的劳务输出机制，系统建立驻厂保障、定期联系外出就业人员和定期走访慰问外出就业人员家属等制度，有效落实外出务工人员的合法权益，消除其后顾之忧，切实将剩余劳动力的人数优势整合为有组织的资源优势，推动务工群众持续增收。同时按照输出每人每月200元的标准收取服务费壮大集体经济，预计增加村级集体经济收入96万元以上，不断破解村级无钱办事、无能力办事的困境。

稳固“长”的机制，自我造血促循环。针对增设乡级公益性岗位的持续资金需求和消除相对贫困的客观实际，耈街乡明确将组织劳务输出获得的村级集体经济作为设置乡级公益性岗位所需资金的重要来源，将巩固风险户收入保障作为消除相对贫困的有力载体，将有序的劳务输出模式作为破解传统产业束缚、实现生活富裕的有效途径，从而实现远近相长、自我造血、有序循环。