为贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识和底线思维，落实中央、省、市、县关于安全生产工作的重要指示、批示精神和乡党委、政府关于安全生产工作的决策部署，以坚决防范遏制重特大事故为总目标，着力强化责任落实，着力推动改革创新，着力深化专项整治，着力推进依法治理，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，努力实现重特大事故“零控制”、较大事故和一般事故进一步减少，进一步提升安全生产工作整体水平，为全乡推进跨越发展提供有力的安全保障。结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全乡组织开展安全生产大检查活动，对危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、非煤矿山、在建工程、地质灾害、人员密集场所等开展全覆盖、地毯式排查，排查隐患，及时整改，落实责任，夯实基础，切实做好2024年全乡的安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，全面实现安全生产各项目标任务，为打赢脱贫攻坚战、实现耈街跨越发展营造良好和谐的安全生产环境。通过全面、深入的开展安全生产大检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，严厉打击非法生产、经营、建设行为，推动企业健全并落实安全生产管理规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理各类事故隐患，营造安全稳定的社会环境。

二、组织机构

为确保我乡安全生产各项工作取得实效，成立安全生产大检查工作领导小组，组成人员如下：

组 长：施棋方 乡人民政府乡长

副组长：张 哲 乡政法委员、人大主席

王是博 乡人民政府副乡长

李玲君 乡武装部部长

张相飞 乡人民政府副乡长

禹国文 乡人民政府副乡长

罗 崤 乡人民政府副乡长、派出所所长

成 员：朱 玲 沧江交警中队队长

尹绍仁 耈街自然资源所所长

于雪波 耈街市场监督管理所所长

赵露璐 耈街司法所所长

曾新华 耈街法庭庭长

毕月源 乡综合执法中心队长

熊润兴 乡综治办工作人员

杨 雨 乡综治办工作人员

李姝颖 乡宣传工作人员

杨会庸 乡项目办负责人

杨 进 乡党政办负责人

苏红洲 乡农业综合服务中心主任

李先德 乡林业服务中心主任、消防站站长

甘子恒 耈街中心完小校长

蒙建军 耈街中学校长

字东平 江边林区派出所负责人

李 剑 耈街供电所所长

赵学强 团山村民委员会主任

商 智 挖沙村民委员会主任

丁维文 水炉村民委员会主任

张治鹏 耈街社区委员会主任

李中杨 金马村民委员会主任

茶继典 打平村民委员会主任

李仙官 土皮太村民委员会主任

左树仁 阿水村民委员会主任

左世军 栗木村民委员会主任

吴 春 新厂村民委员会主任

茶建虎 阿干村民委员会主任

领导小组下设办公室在乡消防站，由王是博同志兼任办公室主任，毕月源、熊润兴为办公室成员，负责处理日常事务。

三、检查重点

（一）道路交通安全方面。由沧江交警中队牵头，相关单位配合，重点查处“三超一疲劳”“酒驾”“涉牌涉证”不按规定行车、未成年人驾驶车辆等交通违法行为及农用车、电动三轮车、二轮摩托车违章载人、客货混装等行为。

（二）非煤矿山安全方面。由安监站牵头，相关单位配合，重点检查安全生产许可证的换发工作情况，贯彻落实“三同时”制度情况，整顿关闭和资源整合情况以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况；是否按批准的设计进行生产建设，爆破安全距离是否符合规定、爆破记录是否规范，是否自上而下分台阶（分层）开采，是否存在高陡边坡、一面坡和伞檐等违规开采行为，边坡是否稳定，台阶高度、工作台阶坡面角、最小工作平台宽度、运输道路坡度、临时排土场是否符合相关规定等。

（三）消防安全方面。由派出所、应急消防指挥部牵头，相关单位配合，以企业、学校、超市、农贸市场、公共娱乐场所等人员密集场所为重点，开展消防安全隐患排查整治；重点检查各类场所防火距离、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消防栓安全状况、消防设施运行，灭火器材配置情况；电气线路敷设以及电气设备运行等情况。

（四）食品药品安全方面。由食安办牵头，相关单位配合，对生产加工小作坊、农贸市场、餐饮单位、企事业单位食堂、学校食堂、药店等进行全面检查，以肉制品、乳制品、酒类、餐饮单位原材料、药品等为重点，检查是否存在过期、变质、假冒伪劣等情况，消除监管盲区、死角，进一步提高监管能力，促进食品药品安全工作不断提升。

（五）危险化学品安全方面。由安监站牵头，相关单位配合，以加油站、液化气销售经营店为重点，加强危险化学品储存、经营、运输、销售和使用等各个环节的安全检查治理。

（六）烟花爆竹安全方面。由安监站牵头，相关单位配合，加强对烟花爆竹储存、经营、废弃和换证处置各环节的安全检查，做到不留盲点、不留死角。严格督促企业落实安全生产责任制和操作规程，杜绝三违现象。

（七）农机安全方面。由农业综合服务中心牵头，相关单位配合，严厉打击“黑车非驾”、非法拼装、改装拖拉机行为，严厉查处无牌无证拖拉机、超载和超速行驶、违章载人、酒后驾驶、未经审验或审验不合格驾车上路等违章行为，突出抓好拖拉机的源头管理，确保农机安全无事故。

（八）特种设备安全方面。由市场监督管理所牵头，相关单位配合。加强对压力容器、锅炉、厂内机动车辆以及娱乐设施等特种设备的质量检测和安全监管，杜绝无证使用特种设备；重点检查特种设备作用单位安全管理情况；使用登记、日常维修保养和安全运行情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验情况。

（九）建筑施工安全方面。由项目办牵头，相关单位配合，加强对在建工程的深基坑、外脚手架、施工临时用电、斜坡、高切坡等部位的安全状况以及施工人员的安全保护措施情况开展检查整治工作。

（十）学校安全方面。由综治办、耈街中心完小和耈街民族中学牵头，相关单位配合，重点加强对学校食品卫生、教学楼、实验室、食堂、宿舍等重点部位和重点设施的安全管理，制定各类应急事件处理防范预案；开展校园及周边的安全大检查、大整治活动，消除各类安全隐患。

（十一）水利安全方面。由农业综合服务中心牵头，重点加强对水库、库区库岸巡查及汛期安全隐患排查和隐患点除险加固情况的检查。

（十二）电力安全方面。由供电所牵头，相关单位配合，加强对发、输电重点部位和关键设施的安全检查。重点检查电力系统安全特别是电网安全和安全防护情况；发电企业设备安全管理情况；重要电力设施、安全电网主要输变电设施的安全情况。

（十三）集镇安全方面。由集镇办牵头，相关单位配合，重点加强对占道经营、跨门槛经营、集镇及周边房屋搭建违规建筑物、车辆随意停发集镇道路沿线、农贸市场随意私拉乱接线路、消防通道、消防设施等安全检查。

（十四）应急物资储备方面。由安监站牵头，相关单位配合，重点对仓储环境、物资堆放、防火、防潮、防鼠、防盗、仓储制度、物资台账和管理使用等方面进行检安全检查。

四、检查时间

2024年1月1日至12月31日。按乡人民政府与各村（社区）、乡直及驻耈各单位签订的安全生产责任状要求，各村（社区）、乡直及驻耈各单位及相关厂、矿、企业每月开展内部或辖区范围内的常规安全检查不少于1次，遇到特殊情况及时开展专项检查。

五、检查方式

采取企业自检自查和部门专项检查相结合的安全生产检查方式。

（一）企业自检自查。所有停工停产企业复工前，必须对生产设备和各个岗位进行全面的隐患排查治理，必须对作业人员进行岗前培训，具备安全生产条件的，经主要负责人签字并报县安监局备案同意后，才能恢复生产。各生产经营建设单位要建立安全隐患排查治理长效机制，对照相关法律法规和规章的规定、行业标准化达标评级标准、技术规范要求，排查生产经营建设过程中所有部位和环节存在的隐患和问题。对排查出的事故隐患，要按照措施、责任、资金、时限和应急预案“五落实”的要求抓好整改落实，建立隐患排查治理全过程档案资料。

（二）部门专项检查。安监站要按照安全生产“三个必须”要求，立即将本通知传达到监管范围内每一个生产经营建设单位，督促其迅速开展安全生产自检自查，同时要及时组织相关职能部门开展好安全生产大检查。各村（社区）、各单位要按照职责分工，组织实施好本行业（领域）和辖区范围内的安全生产隐患排查治理工作。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各分管领导要亲自过问分管领域安全生产工作，确保各行业、各领域安全生产形势持续稳定好转。各村（社区）、各有关单位要高度重视安全生产大检查工作，周密安排，细化任务，落实责任，发现问题及时解决，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）紧密配合，形成合力。各村（社区）、各有关单位要加强协调沟通，形成联动机制，要保证一村（社区）有一名安全专干具体负责相关业务，确保安全大检查取得实效。

（三）健全台账，完善痕迹资料。各村（社区）、各有关单位及厂、矿、企业要建立健全检查台账，完善痕迹资料，并于每月23日前将检查情况报乡综治办。

耈街彝族苗族乡人民政府

2024年2月1日