为加快推进我乡农村危房改造及农房抗震改造工程建设，进一步筑牢农房安全屏障，提升农房抗震减灾能力，确保我乡广大农民群众生命财产安全，根据省、市、县相关要求，结合全乡实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和建设任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线的决策部署，继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，建立健全农村低收入群体等重点对象住房安全保障长效机制，进一步巩固我县“住房安全有保障”成果，确保农村低收入群体等重点对象危房动态排查、动态整改、动态清零，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）基本原则

坚持科学规划，统筹协调安排的原则；坚持突出重点、厉行节约的原则；坚持政府引导、护持，农民自主、自愿的原则；坚持数量与质量并重的原则；坚持公开、公正、公平的原则。

（三）建设任务

1.任务目标：根据县级总体安排，本年度下达耈街乡农村危房改造及农房抗震改造指标数为12户。其中：农村危房改造5户，农房抗震改造7户。

2.完成时限：按照上级要求，3月8日前完成任务分解，到4月初全面开工，到12月30日前全面完工。

二、补助对象、补助标准

（一）补助对象

农村危房改造必须是6类对象，农房抗震改造除6类对象以外农户也可以实施，但必须满足家庭成员没有公职人员、无商品房、无车、没有享受过以前的房屋改造资金补助等条件。

（二）补助标准

具体补助资金，严格按照县级下达的补助补助将资金补助到户，不得将补助资金平均分配或挪作他用，结余资金由县级统筹。

三、改造要求

（一）改造方式

危房改造为拆除重建，农房抗震改造为抗震加固或拆除重建。

（二）改造标准

危房改造的拆除重建，建设过程中要求：不能建在有地质灾害的地方，建筑物要梁柱齐全、材料合格、建筑质量合格。

农房抗震改造，重点解决节点加固及处理梁椽腐朽和屋面漏雨问题。

四、工作要求

（一）严控建筑风貌。要充分考虑传统村落和传统建筑保护的需要，对传统村落保护范围内的农村危房改造和农房抗震改造工程要符合村落保护发展规划要求，坚持以修缮加固为主，倡导“修旧如旧”的改造方式。提升改造效果，拆除重建农房设计和施工要按厨卫入户、人畜分离的要求进行实施。

（二）规范资金管理。对农村农村危房改造和农房抗震改造工程资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并严格按有关规定使用，健全内控制度，严禁截留、挤占和挪用。实行“一折通”直补管理，及时兑付补助资金，并将资金的使用情况向农户进行公示。乡级在项目竣工后要及时组织乡级初验，将初验结果上报县农危改办提出验收申请，县农危改办将及时组织住建、财政、审计、扶贫、民政、残联等部门进行县级验收，并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供给财政部门，财政部门严格按照相关规定，在竣工验收合格后30日内将补助资金足额拨付到改造户，不得以任何形式挤占、挪用和滞留。严防套取骗取、重复享受农村危房改造补助、向不符合要求对象发放补助。

（三）加强档案管理。要按照住建部《农村危房改造档案管理办法》要求，建立健全纸质档案和电子档案两套台账，实行一户一档，批准一户、建档一户，农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房认定、公示、协议、竣工验收表等材料。要将改造农户相关信息录入全国农村危房改造电子信息系统。

（四）严守质量安全。要加强农村危房改造及农房抗震改造质量安全管理，全面实行“五个基本”，即基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力，确保改造质量安全。各村（社区）要落实改造建设管理主体责任，并配备1名村级协管员。

（五）加大政策宣传。要利用多种宣传渠道加大对政策的宣传力度，广泛宣传改造进度及成效，积极营造舆论氛围。及时向改造农户免费发放相关宣传材料。

（六）严肃工作纪律。各（社区）要严守纪律，扎实工作，乡纪委会同相关部门要定期、不定期对各村（社区）的农村危房改造和农房抗震改造工程工作进行专项督查检查，做到发现问题，及时纠正，严肃处理。因组织不力、管理不到位，不能按时、按质、按量完成任务或出现施工安全问题的村进行通报批评。因工程质量问题造成重大经济损失，或出现挪用专项资金、徇私舞弊、弄虚作假等问题，造成不良社会影响的，将向上级相关部门移交严肃查处。

附件：耈街乡2024年各村农村危房改造及农房抗震改造工程任务分配表

耈街乡人民政府

2024年3月8日

附件

耈街乡2024年农村危房改造及农房抗震改造工程任务分配表