昌宁县审计局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委经济工作会议、县委十四届十一次全会和全国全省全市审计工作会议的安排部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，树立和践行正确政绩观，围绕县委、县政府中心工作，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深化研究型审计，以高质量审计监督护航昌宁经济社会高质量跨越式发展，为“十五五”良好开局提供坚实保障。

一、安排审计项目的主要原则

（一）坚持党对审计工作的集中统一领导。围绕党和国家事业发展全局，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，紧盯“国之大者”和县域治理的重点谋划年度审计项目。把讲政治贯穿审计工作始终，主动向中共昌宁县委审计委员会报告工作，聚焦县委、县政府中心工作开展审计。恪守权力边界，种好责任田，干好分内事，研究昌宁经济社会运行中的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，推动各方面制度更加健全完善、衔接配套，更好服务昌宁经济社会高质量发展。

（二）坚持围绕中心、服务大局。坚持服从和服务于全县经济社会科学发展，服从和服务于县委、县政府中心工作，服从和服务于上级审计机关统一工作部署。紧扣全县经济发展的基调主线和“十五五”开局启步，将县域治理的重点难点热点列为审计内容。严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，严格落实审计质量控制要求，切实提高审计报告质量，增强审计建议的针对性和可操作性，力争在更高层次、更宽领域促进区域治理体系和治理能力现代化。

（三）坚持把立项当做课题研究。认真落实研究型审计要求，把立项当做课题研究。各项目牵头股室基于对相应行业部门的平时信息积累，通过调研深入研究确定审计目标和重点、审计资源配置和时间安排，充分阐述立项的必要性和可行性，对立项研究不够、定位不准、针对性不强的项目不予安排。同时，探索项目试审模式，保证审计时间，促使项目进一步校准审计目标和重点，提出科学合理的审计方案，编制有针对性的审计操作指引，促进提升审计工作质效。

（四）坚持突出重点、注重实效。坚持统筹兼顾、合理布局、科学推进、注重实效。坚持揭示问题与推动解决问题相统一，切实增强审计监督的针对性和有效性，既注重查处重大违纪违规问题和案件线索，确保审深审透，维护审计权威，更要聚焦审计监督的“下半篇文章”，强化审计情况分析，推动解决问题，实现揭示一个问题、查出一批典型、规范一个领域的综合成效，以有限的审计资源实现审计监督效能最大化。

（五）坚持尽力而为、量力而行。紧扣减量提质增效工作目标，科学确定审计项目计划，合理配置审计人力资源。在优先保障上级审计机关统一组织项目、法定必审项目人力资源需求的前提下，统筹考虑驻村帮扶、中心工作、融合监督、上级抽调等人力需求。结合现有人员力量合理确定项目数量，最大限度提升审计项目计划与人力资源的匹配度。

按照上级审计机关项目计划安排，并结合昌宁实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，昌宁县2026年聚焦“5个围绕”计划开展审计项目20项（其中：法定2项、市定3项、交办1项、自定14项）。

二、具体审计项目安排

略。

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导，聚焦重点领域和关键环节精准发力。要严格依据审计项目计划安排组织实施审计，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，一体推进审计揭示问题与审计整改“通篇文章”，着力推动各方面制度更加健全完善、衔接配套，更好服务党委政府中心工作。

（二）创新方式方法，推进研究型审计。要将研究型审计的思维贯穿审计工作全流程，在立项、问题查找、定性处理、意见建议等环节均要深入研究、统筹研判，要认真传承审计“看家本领”，深化试审、审前调查、延伸抽查等做法，同时积极探索大数据环境下的审计思路和技术方法，深入推进“穿透式”审计，进一步提高审计发现问题的能力。相关项目要严格按照研究型审计工作要求开展审计，提升审计成果的层次和水平。

（三）强化审计项目质量管控，提高审计工作质效。要将审计项目质量作为审计工作的“生命线”，狠抓审计项目质量管理，对工作方案、实施方案、组织实施、现场管理、审理、出具报告等节点要强化全流程质量控制。要严格执行《云南省审计机关审计现场管理办法》《云南省基层审计机关全流程审计质量控制办法》等有关质量管控规定，压实审计项目工作责任，提高审计工作质量和效率，科学防范审计风险，严格把控审计质量。

（四）坚持依法审计，严格纪律要求。要加强审计计划管理，涉及计划调整事项应严格履行调整审批程序。要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。要强化保密管理，严格落实重大事项报告制度。

（五）加强项目管理，严格审计时间。各审计组要严格执行审计计划管理有关要求，严守进出点时限、按需控制现场审计时间、预留项目收尾周期，加强审计项目计划执行管理，严格按时间节点完成阶段性工作，保障审计人员集中整训和轮训需要。