杨玉明、李金莲、普靖富委员：

你们提出的《关于统筹解决乡镇社保中心事业编职称晋升问题的提案》已由县人民政府批转我局办理。经草拟答复意见、面商等工作，现提出有关事项答复意见如下：

第一，按照省、市、县事业单位岗位设置管理的规定，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。即：主要承担社会服务职责的事业单位主体岗位为管理岗位，主要承担以专业技术提供社会公益服务的事业单位主体岗位为专业技术岗位，主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位主体岗位为工勤技能岗位。管理岗位的最高等级根据事业单位的规格设置。专业技术岗位分为体现单位社会功能的专业技术主系列岗位和不体现单位社会功能的专业技术辅系列岗位。事业单位专业技术岗位主系列根据事业单位的社会功能、工作性质和专业技术工作特点等因素来综合确定，其他需要设置的专业技术岗位为辅系列。

第二，从单位的“三定”方案职责任务来看，乡镇社会保障服务中心主要是承担一些社会服务的管理职能，如，你们在提案中提到的“但该中心的岗位不是真正意义上的技术岗”，如若主体岗位确定为管理岗位，按现行的岗位设置规定，管理岗位最高等级只能设到管理九级，没有上升空间。

第三，在2012年乡镇社保中心首次岗位设置方案核准时就考虑到社保中心职责任务繁杂，专业要求跨度大，人员结构复杂等因素，对在专业技术岗位，从事养老保险、医疗保险经办业务的专业技术人员职称系列确定为会计、统计，从事医疗费用报销审核业务的专业技术人员职称系列确定为卫生技术，从事社会救助、最低生活保障等业务的专业技术人员职称系列确定为社会工作，从事人力资源开发、劳务输出等业务的专业技术人员职称系列确定为经济，从事档案管理业务的专业技术人员职称系列确定为档案。每个乡镇的社保中心岗位中，除档案系列设置1个岗位外，会计、经济、卫生、统计和社会工作的岗位，根据业务需要和编制及人员数量，均设置相应岗位。

第四，会计、经济、统计、卫生、社会工作专业技术资格须通过参加全国统一组织的专业技术资格考试，成绩合格者，取得全国通过的任职资格，即以考代评。档案管理专业技术资格通过各级评审组织（评审委员会）对专业技术人员的品德、知识、能力、业绩进行考核评审取得相应资格。

第五，在乡镇事业单位工作的专业技术人员，可不受中、高级岗位数额限制，符合条件的，评聘相应专业技术职称。

综合以上政策规定和我县的做法，目前，乡镇社保中心专业技术人员职称晋升确实存在一定困难。除档案系列职称资格可以参加评审外，其它系列的职称资格均需要参加考试获取。这就要求相关专业技术人员自身强化继续教育意识，积极参加相应的职称资格考试。在今后的工作中，我们将高度重视这一问题，积极向上级部门请示汇报，争取出台更加结合实际的政策措施。同时，我们也将积极做好对基层人员的服务工作，及时准确宣传相关政策，做好基层人员职称评聘各项工作。

昌宁县人力资源和社会保障局

2019年6月13日