张加全、刘成林、字金群、张梅、李光庆代表：

您们在昌宁县第十七届人民代表大会第三次会议上提出的《关于提高村（社区）计生宣传员、新农保代办员、综治维稳员待遇的建议》（第32号），已由县人民政府转交我局办理。经认真梳理和调查研究，现将有关问题答复如下：

感谢您们对我县村（社区）计划生育宣传员、综治维稳员、新农保代办员（以下简称“三员”）工作辛苦的理解和待遇偏低的关心。随着社会经济的全面发展，按照美丽乡村建设和整乡推进工作的需要，我局对您们的提案进行了认真调查研究，认为您们的提案反映了客观事实，建议很好，对全面做好新时期村（社区）工作很有启发和帮助。经调查，全县124个行政村（社区），根据岗位特点及工作的需求，共招用了372名“三员”工作人员，工资待遇基本按照三类地区2017年最低工资标准1180元/月执行。

鉴于我县财政困难等原因，行政运转举步维艰，对国家机关事业单位所招用的各类临时工（包括“三员”）都存在“工作繁重、工资低、难留人”的现状，根据现行工资政策，提出以下意见：

一是提倡“三员”岗位兼职办法，通过兼职适当增加其月工资收入，如新农保员兼计生宣传员；综治维稳员兼后勤服务；但要完善管理制度，防止出现只兼薪而不办业务的现象。

二是如果不能兼职，要做到因事设岗招人，进岗履职。鉴于村（社区）使用的“三员”是编外人员，性质上不属于体制内的干部，工作处在亦工亦农状态，收入又具有双重性（即：农村住房及家庭承包土地的产业经济加上在村工作的工资收入）的实际，在完成本职工作前提下，选择一定的时间回家发展农业生产增加收入。因此，在国家没有出台相关的工资政策之前，只能执行昌宁县三类地区最低工资标准，2018年最低工资标准为1350元/月。

三是离职率高、流动频繁是人才使用的共性问题，各乡镇党委要把村（社区）三员列为村委班子的重点培养目标，加大培养锻炼力度，使之成为带领群众脱贫致富的领路人。

以上答复，虽不尽如意，但按现行政策，只能望各位代表理解和体谅。

最后，感谢各位委员对我县人社工作的关心、支持和理解！

昌宁县人力资源和社会保障局

2018年5月28日