关于县十七届人大七次会议代表建议办理的情况报告

县人民政府督查室：

根据相关文件通知要求，现将我局涉及办理的县十七届人大七次会议代表建议办理答复情况简要报告如下。

一、基本情况

2021年，我局共接到县人民政府交办的人大代表建议2件，目前已完成面商和答复。2个建议均因目前不具备相应的条件，已列入“十四五”中长期规划，待条件成熟后逐步推进落实。具体情况为：

（一）关于建设温泉大型茶叶交易市场的建议（第55号）。我县是名副其实的“千年茶乡”，全县茶叶种植面积达30余万亩，其中温泉镇茶园面积10余万亩，古树茶7万多株。尤其是在昌保高速建成通车后，我县的地理位置的优越性将更加凸显。因此，我局将依托资源、交通和区位优势，计划在“十四五”期间在温泉镇温泉社区规划布局1个茶叶专业交易市场，项目占地15亩，拟建设茶叶交易市场、物流中心，配套场地硬化、管理用房等附属设施，并已将该项目纳入全县做强做大“昌宁红茶”品牌的中心任务来部署实施建设，力争将温泉镇打造成为云南省红茶原料生产第一镇、古树名茶小镇，为温泉镇及周边乡镇的茶农搭建茶叶产品交易平台。同时，我局已报请市级商务主管部门将该茶叶专业市场纳入市级的“十四五”专项规划盘子，待条件成熟将通过招商引资、争取政策支持等方式扶持建设。市场建成后，温泉、翁堵等乡镇茶叶市场的定价权将逐步回归茶农。此外，我局将结合部门职能实际，加大茶叶产品的国际国内市场开拓和推介力度，打好“绿色食品牌”，塑造昌宁茶叶的品牌形象，提高昌宁茶叶的国际国内市场的影响力和占有率；将争取政策支持，引导茶企规模化集约化发展，逐步形成和发挥产业集群效应，实现农民增收，财税增源，促进县域经济发展。同时，将持续省级出口茶叶质量安全示范区创建的巩固工作，配合农业农村、市场监管等部门进一步强化标准化茶叶基地建设，加强茶叶原料质量安全监管，为我县进一步打好“绿色食品牌”、开拓欧盟等国际市场提供原料保障。

（二）关于给予大田坝镇农特产品交易中心建设项目支持的建议（15号）。大田坝镇位于保山市东南、昌宁县西北，西接隆阳区丙麻乡，北邻大理州永平县，地理位置优越，烤烟、核桃、茶叶等物产丰富。昌保高速临近而过，其商贸地理位置的优越性更加凸显。因此，我局依托资源、交通和区位优势，将大田坝市场建设纳入全县商贸物流的“十四五”专项规划，将新建大田坝镇集贸市场和提升改造湾岗集贸市场作为全县“十四五”期间市场体系建设的重要项目来谋划建设。同时，我局已报请市级商务主管部门将该建设项目纳入市级的“十四五”专项规划盘子，作为中长期目标规划建设。待条件成熟后我局将积极配合通过招商引资、争取政策支持等方式给予扶持建设。

二、主要做法

我局对人大代表建议的办理工作高度重视，已基本形成了制度比较健全、程序比较规范、措施比较完备的建议、提案办理工作管理体系，办理工作基本实现了制度化、程序化和规范化。主要做法是：

（一）提高认识，加强领导。2021年年初我局通过召开专题会议，研究、安排、部署代表建议答复办理工作，并制发相应的工作方案，明确相关分管领导、股室和责任人员负责建议的办理和答复工作。强调，在办理工作中必须坚持实事求是的态度，深入踏实的工作作风，积极对接县级相关部门，主动加强与上级业务主管部门的沟通汇报，认真研究和解决代表们反映的建议情况和提出的要求，排出办理时序，明确答复办理进度，规范办理程序，提高办理水平。要求在7月底完成面商答复工作，并实时对接了解代表对办理情况的满意度。

（二）注重实效，提高质量。在办理过程中，两个建议因目前条件尚未成熟，我局积极与县农业、市场监管等部门沟通协调，局主要领导多次与市级商务部门进行沟通汇报，邀请市级商务部门到我县调研，积极对接汇报将代表建议中所反映提出的两个项目纳入我县商贸物流十四五专项规划盘子，申报将其纳入全市的商贸物流“十四五”专项规划，并将相关情况及时反馈相关代表。2021年7月21日，我局组织相关人员分别赴温泉、大田坝等乡镇进行了面商答复征求意见，积极与代表协商和沟通，取得共识、求得谅解，代表们纷纷表示同意和满意我局的答复结果，达到意见办理答复民主、团结、协商的目的。8月，我局以文件形式分别答复代表。

三、下步工作

一是重视并利用建议的资源优势。将办理工作与部门的中心工作有机结合，积极研究分析群众关心的热点、事业推进的难点问题，充分挖掘和利用建议资源，最大限度地发挥建议的价值与效益，促进商务工作更上一个新的台阶。

二是积极对接政策和项目的支持。对代表们所提到的建议项目及时进行跟踪和申报，落实政策支持，加快项目开工建设，让代表满意、让人民群众切实受益，增加人民群众的获得感。

三是与代表保持常态化交流沟通。认真总结代表建议办理工作的经验，建立完善“制度更加健全、程序更加规范、措施更加完备、人民更加满意”的代表建议办理工作管理体系，进一步提高办理的工作水平。

昌宁县工业信息商务科技局

2021年12月3日