一、提案办理情况

政协昌宁县第十届委员会第三次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、县政府的中心工作和决策部署参政议政，提交提案材料81份，经审查立案71件，其中：经济建设类28件，占39.44%；政治建设类2件，占2.82%；文化建设类8件，占11.27%；社会建设类27件，占38.03%；生态文明建设类6件，占8.45%。县人民政府高度重视提案办理工作，迅速将71件提案交由20个单位承办，各承办单位对每件提案办理都做到实事求是、认真负责，通过共同努力，面商率、办复率均达100%。办理情况为A类48件、B类19件、C类4件，A类占比67.6%，超过2023年A类占比6.7%。

（一）已解决或基本解决的提案。共48件，占提案总数的67.6%。该类提案符合国家宏观政策，紧扣全县中心工作，事关人民群众的根本利益，县人民政府高度重视，集中力量高效解决。

如：字鋆委员提出的《关于加快推进全县充电基础设施建设的提案》。县人民政府通过积极争取，成功入选全国首批、全省4个县域充换电设施补短板试点县之一，2024年至2026年计划投资11000万元在昌宁县（含县城及乡镇）新建公共充电站182座，换电站1座，新增充电桩285个、充电枪570枪。目前，已下达资金3960万元，13乡镇48座充电站已全部开工，完工后，将补齐全县充换电基础设施建设短板，有效满足人民群众出行充电需求。

又如：住更戛委员联络组提出的《关于支持更戛乡黑猪养殖的提案》。县人民政府在编制《昌宁县生猪产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》时，将“更戛黑猪”列为“昌宁山猪”产业发展规划的重点乡镇，投资200万元建设昌宁县2024年更戛乡黑毛猪食品加工厂，为生产高质量的昌宁黑猪产品打下坚实基础。保山黑猪产业发展专家工作站在昌宁挂牌成立，为黑猪品种优化、养殖效益提升、产业规模壮大搭建了更好地科研平台。与云南农业大学合作，完成“昌宁山猪”屠宰性能及肉品品质测定，为“昌宁山猪”品牌宣传推介提供科学有力数据支撑。

又如：住勐统委员联络组提出的《关于支持勐统中学教学楼改造的提案》。县人民政府高度重视教育高质量发展，近年以来，投资704万元新建勐统中学综合楼、厕所、运动场、悬浮地板篮球场3个、排球场2个。2024年，争取到勐统中学女生宿舍楼建设项目，投资375万元新建4层框架结构女生宿舍楼1幢；争取到勐统镇中心学校保障性租赁住房项目，投资67万元，改造保障性租赁住房63套，其中，勐统中学23套；投资5万元，全面完成教学楼内墙翻新改造，办学条件得到了全面改善。

又如：住珠街委员联络组提出的《关于珠街乡民族文化传习活动阵地建设的提案》。县人民政府依托上海市对口帮扶项目，投资460万元新建彝族文化农特产品展销用房，农特产品、中药材等民族特色农耕文化体验区，提升改造彝族文化广场。同时，充分挖掘彝乡文化，积极开展非物质文化遗产代表性项目和传承人申报工作，将彝族刺绣、苗族射弩等列为第八批县级非遗代表性项目；将茶绍芹等3人列为第九批县级非遗代表性项目彝族刺绣代表性传承人；郭如军被列为第七批省级非物质文化遗产代表性项目彝族唢呐乐传承人，为珠街乡传承、宣传民族文化夯实了基础。

（二）正在解决或已列入计划准备解决的提案。共19件，占提案总数的26.8%。该类提案有的实施时间较长，年内难以完全解决，有的需要向上级争取项目和资金才能解决，县人民政府立足实际，列出计划，正在创造条件逐步解决。

如：张耀程委员提出的《关于助推乡村电商高质量发展的提案》。县人民政府制定了乡村电商高质量发展计划，先后到漭水镇漭水社区、河尾社区等组织了5期电商短视频直播培训，共计35场1050人次，同时在县电商服务中心开展电商创业就业和直播培训，并设置3个直播间，长期为有创业意向的年轻人及企业提供免费服务。对于给予“发展乡村电商硬件设施和相应资源支持”，下一步，县人民政府将加大争取项目资金力度，在项目资金、资源引流等方面给予倾斜和支持。

又如：住柯街委员联络组提出的《关于加快柯街镇华侨社区集约化蔬菜育苗发展的提案》。该提案符合全县蔬菜产业高质量发展的要求，也符合区域经济发展的需要，具有良好的经济、社会和生态效益，项目建设可行，也非常必要。接到提案后，已安排专项资金，对安全隐患路段进行维缮，危险路段得到了有效整治。下一步，将加大统筹和协调，争取将该项目纳入2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目方案，争取及早组织实施，尽早发挥项目效益。

（三）因政策原因或条件限制暂不能解决的提案。共4件，占提案总数的5.6%。这类提案所提问题客观合理，但因财力物力条件、现行政策规定及管理体制等因素限制，目前无法解决，已实事求是地向委员作了解释说明，取得了委员的理解。

如：住鸡飞委员联络组提出的《关于对昌宁县鸡飞初级中学校舍修缮的提案》。鸡飞初级中学占地面积16000平方米，现有校舍10幢，建筑面积11614平方米，能满足集中办学校舍使用要求。学校现有校舍均为完好房，暂无需对校舍进行加固改造。目前，学校已投入资金15万元，对校园监控、围栏、校舍电路、消防设施等进行了维修改造。由于政策原因，各类上级教育专项资金均不支持校舍外观颜色统一的项目。

二、主要做法

（一）强化领导，明确责任。县政府高度重视政协委员提案的办理工作，对承办的政协委员提案，及时召开提案交办会议，印发《关于交办县十八届人民代表大会第四次会议代表建议和县政协十届三次会议政协委员提案的通知》进行交办，明确办理责任，认真组织开展办理工作。在明确各承办单位责任的基础上，压实承办单位的主要领导责任，要求带头研究工作方案，确定具体承办领导和工作人员，做到“主要领导直接安排，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”，推动委员提案办理工作提质增效。同时，县政府督查室全程跟踪，加强与部门的联系沟通，强化办理措施，督促办结答复，促使办理工作落到实处。

（二）严格制度，规范办理。一是规范程序。提案办理过程中，认真落实提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节要求，严格工作程序，严肃工作纪律，办理工作实现了制度化和规范化。二是认真落实。各承办单位把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，深入基层、深入一线，研究解决问题的方法和途径，特别是一些重点、难点问题得到了较好的解决。三是严格把关。对答复办理的提案，县政府督查室、各承办单位逐一进行审核把关，坚持办结一件答复一件，做到了提案办理工作程序规范、答复及时、质量保证、委员满意。

（三）紧密配合，抓好落实。一是注重现场办理。各承办单位高度重视，研究办理措施，组织人员深入现场，对一些影响大、涉及群众切身利益的提案进行现场办理，有效提高了办理的时效性。二是注重面商办理。各承办单位把主动与委员联系沟通作为办理工作的重要环节，采取“走下去、请上来”等方式，详细汇报，征求意见，协商研究办理办法；坦诚交流，取得代表的理解和支持，不断提高办理质量。三是注重督查督办。县政府办公室会同县政协提案委采取专项督办等多种方式，加大督促检查力度，针对存在的问题，及时下发通知，提出改进措施，确保了委员提案事事有回复、件件有着落。

三、存在问题

2024年提案办理工作在县政协的指导和关心下，在广大委员的帮助和支持下，各承办单位强化措施，狠抓落实，取得了一定成效。但办理成效与全县人民的期待仍有一定差距，主要表现在：一是个别单位存在“前紧后松”现象，对办理工作重视程度逐步放松，办理质量大打折扣；二是部分承办单位在研究解决问题上思路不宽、办法不多，办案方式不够灵活，部分综合性提案解决力度和措施有待加强；三是部分提案答复针对性不强，没有就事论事，办理答复质量有待提高。

四、下步工作打算

我们在今后的办理工作中，我们将不断健全工作制度，强化办理措施，提高办理质量，努力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题。

（一）深化联系沟通。县人民政府和各承办单位将认真总结办理工作经验，继续加强同政协委员的密切联系，采取上门走访、座谈会以及实地视察等形式征求委员意见建议，自觉接受委员的监督。继续做好办前沟通、办中通报、办后回复工作，在办理过程、办理结果、办理实效中充分体现委员的真实意图，让每位政协委员既满意办理工作，更满意办理结果。对因政策或条件限制，暂时无法办理的提案，向各位委员说明情况，争取委员们的理解和支持，同时积极寻求其他替代解决方案。

（二）增强办理实效。紧紧抓住“解决问题、促进发展、惠及民生”这个办理工作核心，统筹各方力量，整合各种资源，着力办成每一件政协委员提案。在落实好各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下功夫。对已经解决的委员提案，县政府将继续巩固办理成果，组织各承办单位做好“回头看”工作，强化落实，深入推进，逐步建立长效机制，确保委员提案得到有效落实。对需要长期办理的提案，明确办理时间、进度和具体工作措施，狠抓工作落实，确保所有委员提案办理尽早取得实效。

（三）强化督促指导。县人民政府将进一步加强对承办单位办理工作的督促指导，抓好办理过程和进度管理，针对难点问题与承办单位、各位委员做好沟通协调工作，全力破解办理难题，促使事事有回音、件件有落实，切实提高办理质量、效率，推动办理工作开创新局面，努力向政协委员交出满意的答卷。