一、提案办理情况

政协昌宁县九届一次会议以来，广大政协委员充分履行职责，积极参政议政，共提出提案92件，其中：经济类61件，占66.3%；科教文卫体类17件，占18.5%；政法社会保障类14件，占15.2%。这些提案主题鲜明，内容广泛，切入政府工作重点和社会关注的热点难点，代表广大人民群众的心声，充分体现了社会各界对政府工作的关心与关注，彰显了各位委员饱满的政治热情和高度的社会责任感。

为提高办理质量，增强办理实效，县人民政府将92件提案交由24个部门承办。提案办理中，各承办单位高度重视，对每件提案的办理做到实事求是、认真负责，面商率、办复率均达100%。办理情况分为以下三类：

（一）A类：所提问题已解决或基本解决的有47件，占提案总数的51.1%，较去年提高10.2%。这类提案符合国家宏观政策，紧扣全县中心工作，事关人民群众的根本利益，县人民政府高度重视，集中力量高效解决。

如：《关于加快推进我县殡葬改革的提案》,对昌宁县提高绿色殡葬水平、推进文明城市创建提出了十分宝贵的意见，县人民政府积极谋划措施，全力推进办理，于2017年3月出台《昌宁县殡葬改革专项治理工作方案》，累计投入专项经费747.4万元，在昌宁电视台、昌宁新闻网开设专栏广泛宣传，组织文艺活动在各乡镇巡回演出，通告张贴到全县每一个村寨，殡葬改革告知书发放至每一户居民，2017年全县火化率达76.5%，较去年大幅提高69.2个百分点，殡葬改革工作获得广泛认可。同时，加大公墓建设推进力度，2017年累计实施公墓项目14个，投资2.34亿元新建公墓35939冢，能够满足未来25年需求，目前西山公墓等多个公墓均已投入使用，文明殡葬迈出坚实一步。

又如：驻柯街委员联络组提出的《关于帮助修复柯街镇三八沟、橄榄沟的提案》，该提案分析客观、针对性强。县人民政府投入资金517.7万元，迅速实施了三八沟小河坝河段和橄榄沟前段、松林水库下游段等修复工程，目前，该项目已实施完毕，有效解决了河堤滑坡安全隐患，巩固了柯街、卡斯两地的产业发展基础。

（二）B类：所提问题正在解决或已列入计划准备解决的有33件，占提案总数的35.9%，较去年降低7.3%。该类提案有的实施时间较长，年内难以完全解决，有的需要向上级争取项目和资金才能解决，县人民政府立足实际，列出计划，正在创造条件逐步解决。

如：《关于对珠街彝族乡谷满村至凤庆诗礼乡朝阳村经济干道予以立项的提案》，对打通“两烟”生产通道、促进沿线群众增收有着重要意义。县人民政府已将该路段纳入农村公路通畅工程进行硬化建设，投资概算4500万元，目前，部分路段已在整乡推进和通村公路建设项目中完成硬化，未硬化路段已纳入“十三五”撤并建制村规划，计划2020年前全部硬化完毕。

又如：驻卡斯镇委员联络组提出的《关于对卡斯镇南北干渠全线修复的提案》，该工程已经列入昌宁县水利发展“十三五”规划中“干支渠防渗加固”和“卡斯中型灌区建设”项目，目前，项目可研报告已经编制完成，投资概算1700万元，预计2018年上半年开工建设。

（三）C类：所提问题因受条件限制或其他原因只能暂缓解决的有12件，占提案总数的13%，较去年降低2.9%。这类提案总体上看，所提问题客观，意见合理，县人民政府十分关注，未能解决的原因主要是财力、政策或审批等客观因素制约，解决的条件尚不成熟，县人民政府将积极协调，多方争取，力求早日解决。

如：《关于帮助修复勐统镇芒品大桥的提案》，对改善片区蔗糖产业发展条件有积极的促进作用。“十二五”以后，各级已经没有“溜索改桥”等桥梁建设项目的支持，县人民政府虽已通过危桥改造项目积极向市级申报，但根据第三方评估结果，芒品大桥目前还达不到四类、五类危桥标准，未能成功申报。下一步，县人民政府将结合片区产业发展和基础设施建设实际，争取尽快将芒品大桥修复工程纳入项目规划。

二、采取的主要措施

（一）加强领导，明确职责。县人民政府高度重视提案办理工作，成立了以县长任组长的政协委员提案办理工作领导小组，及时召开交办会议和推进会议，明确责任领导、办理目标、办结时间和办理质量要求，确保所有提案交办对口、分办合理、进展顺利。各承办单位严格落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，对事关全局、影响深远、政策性强的提案，主要领导亲自主持办理，抓好落实。

（二）突出重点，解决难点。按照区分层次、突出重点的原则，深入调查研究，分清轻重缓急，坚持重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办。年初确定县级领导挂钩督办的7件重点提案，有5件已及时解决，示范带动作用明显。同时，梳理涉及面广、需多部门联办的提案16件，采取“完善机制、强化沟通、部门联动”等措施，顺利解决10件。

（三）强化沟通，严格督查。县人民政府积极创造条件，通过“集中面商、上门走访、电话联系、办理通报”等方式，加强与委员的沟通和交流，认真听取意见和建议，共同研究对策措施，做到办理前联系对接，办理中征求意见，办理后跟踪落实。严格遵循交办、承办、审核、答复、总结等程序，切实做到先面商、再办理、后回复，办理工作规范有序。同时，进一步健全完善了重点提案领导督办和部门协商会办制度，加强了对提案办理工作的督促指导，实行“书面督查+联合督办+重点督促”综合督查方式，既督促办理情况，又督促涉及问题解决情况，办理质量得到保障，办理效率不断提高。

一年来，县人民政府切实履行职责，认真办理政协委员提案，解决了一批委员和群众普遍关注的问题，但从昌宁发展实际看，与委员和人民群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是问题解决能力还有待增强，部分基础设施项目和产业项目虽经努力仍然只能先纳入规划再逐步解决；二是承办单位与提案委员之间、主办单位与协办单位之间的沟通联办机制还需进一步健全；三是跟踪落实力度还需增强。对这些客观存在的问题和不足，我们将认真总结反思，查找工作差距，积极采取措施，切实抓好整改。

各位委员，政协提案凝聚着广大政协委员的智慧和心血，是政协委员对政府工作的支持和监督，也是县人民政府了解民意、科学决策的重要途径。办好政协提案是县人民政府的职责义务，我们将进一步改进工作作风，落实办理责任，优化工作流程，切实提高办理质量和效率，努力做到让委员满意、让群众满意、让社会满意。