2024年9月18日，县人民政府印发了《昌宁县城乡绿化美化十年规划（2022—2031年）》（以下简称《规划》），为推动文件精神贯彻落实，便于各级各部门以及社会公众更好理解相关内容，现就《规划》作如下解读：

一、背景依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大力践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心，以高质量发展为统领，走科学绿化美化之路，在城乡绿化美化中充分践行生态、美学、人文、经济、生活五大价值理念，高水平规划设计、高质量建设管护，探索生态资源价值转化实现路径，不断提升生态福祉，实现城乡人居环境明显改善，不断满足人民日益增长的对美好生活需求，让山更绿、水更清、天更蓝、景更美、人更富。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和国家碳达峰碳中和战略部署，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学、稳妥、有序推进我县城乡绿化美化建设，根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省城乡绿化美化三年行动计划（2022—2024年）的通知》（云办发〔2022〕43号）、《云南省城乡绿化美化建设导则》及《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发〈保山市城乡绿化美化三年行动计划（2022—2024年）〉的通知》（保办发〔2022〕30号），结合昌宁实际编制《昌宁县城乡绿化美化十年规划（2022—2031年）》。

二、规划范围

规划范围为昌宁县全域，总面积3768.28平方公里。

三、规划期限

规划基准年为2022年，项目建设期限为2022-2031年，共10年。

近期：2022-2024年；

远期：2025-2031年。

四、主要内容

《规划》包括5个部分、2个附件和3个附表。

第一部分：发展基础和特质识别。从地理位置、自然资源、人文历史三个方面，阐述了昌宁绿化美化的现状基础。

第二部分：规划总则。主要包括指导思想、规划依据、基本原则、规划时限、规划范围等，紧紧围绕建设“滇西最美田园城市”要求，提出规划编制期限和范围。

第三部分：规划思路。主要包括规划定位、主要目标、规划策略、工作框架与技术路线、县城绿化美化格局等，明确了规划的总体目标，近期、远期目标和技术路线。

第四部分：城乡绿化美化内容与建设引导。按照绿美城市、绿美乡镇、绿美社区、绿美村庄、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区、绿美产业10个专项，分项剖析绿化现状与存在问题，制定可实施的规划目标与策略，提出规划内容与建设措施，并通过典型案例的研究与改造示意，总结出可复制推广的引导方案。

第五部分：保障措施。从加强组织领导、加大资金投入、加强政策配套支持、发动群众广泛参与、强化督促指导、加强宣传引导6个方面，保障《规划》的主要目标和任务顺利实现。

同时，《规划》还附有2个附件和3个附表，包括昌宁县城乡绿化美化负面清单、昌宁县绿化树种规划、昌宁县绿化美化十年规划近期项目表（2022—2024年）、昌宁县城乡绿化美化十年规划（2022—2031年）项目库、保山市主要乡土树种名录。

五、规划目标

《规划》提出，到2031年，城乡人居环境全面提质、全民植绿爱绿护绿意识全面提高，滇西最美田园城市知名度和美誉度全面提升，努力建成国家生态园林城市。全县建成区绿地率达40%以上，绿化覆盖率达43%以上，人均公园绿地面积达14.8平方米/人以上。