鸡飞镇“一队一站”基层消防力量 建设工作实施方案

为进一步加强基层消防力量建设，全面提升鸡飞镇消防应急 救援工作水平，根据省《加强基层消防力量建设工作实施方案》 （云消〔2022〕95 号）、市《加强基层消防力量建设工作实施 方案》（保消〔2022〕69 号） 以及县《昌宁县加强基层消防力 量建设工作实施方案》（昌办发〔2023〕15 号）等文件精神要求，结合鸡飞实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习 近平总书记关于应急管理工作的重要论述，坚持人民至上，生命 至上，更好统筹发展和安全，全面落实基层消防安全责任制，全 面加强基层消防力量建设，构建基层消防力量“一队一站”（即 乡镇专职消防队和消防工作站），不断强化基层灭火救援和消防 安全治理，着力破解乡村分布广、自然灾害多、农村火灾多发频 发、基层消防基础薄弱、救援力量不足等难题，为全镇高质量发展和乡村振兴创造和谐稳定的消防安全环境。

二、组织机构

根据《昌宁县加强基层消防力量建设工作实施方案》（昌办 发〔2023〕15 号），鸡飞按照二级乡镇专职消防队（站）进行组建，拟配备 1 名事业编制人员、5 名合同制专职消防员。

（ 一）设置专职消防队队长一名（事业编），同时兼任消防工作站站长。

（ 二）设置合同制专职消防员 5 名。

（三）镇专职消防队主要承担辖区火灾扑救、综合应急救援 等工作，并按党委政府要求参与其他防灾减灾救灾任务。镇消防 工作站主要承担乡镇（街道）消防安全委员会办公室职责，负责 辖区防火检查巡查、消防宣传、教育培训等工作，通过依法授权 或委托方式明确承担的消防行政执法等事项，指导督促各村（社区）开展消防工作。

（四） “一队一站”实行队长（站长负责制），由负责安全 生产工作的党镇班子成员分管，并根据实际需要做出相应调整， 镇人民政府负责“一队一站”建设和日常管理，县消防救援大队负责救援调度指挥，业务指导和督查考评。

（五）建立健全“一队一站”专职消防队伍党、团组织，专职消防队（站）中党、团员编入鸡飞镇相应党、团支部。

三、后勤保障

（ 一）经费保障。由县财政根据消防业务、人员保障、装备 器材购置、营房建设等经费纳入财政预算予以保障并纳入县消防 救援大队统筹管理划拨。“一队一站”合同制专职消防员整体工 资水平按照上一年度统计部门公布的当地事业职工平均工资水 平起算，基本养老、医疗（含生育）、工伤、失业等社会保险和

住房公积金按照规定办理，人身意外保险参照国家综合性消防救援队伍保障标准执行；消防车辆运行维护费参照县消防救援队伍 保障标准执行；伙食补助费参照县级消防救援队伍伙食费标准保 障；被装费参照国家综合性消防救援队伍预备消防士标准 2400元/人 ·年保障，并根据政策适时调整。

（ 二 ）营房设施。根据《乡镇消防队》（GB/T35547 —2017）， 按照 “突出重点部位、便于响应出动” 的原则，为 “一队一站” 设置独立办公场所，整合目前镇级公有房屋、场地等建设，配备必要办公、生活、训练设施，满足执勤、工作和生活需要。

（三）装备器材。整合现有装备，并由县财政统筹出资按照 建设标准，逐步为镇专职消防队配齐消防车辆和灭火、抢险救援、 个人防护等装备器材。镇人民政府借助“雪亮工程”、综治管理、 “天保工程”等信息平台，建立与县级消防救援机构联勤联动的接处警、视频监控等系统，确保响应迅速、 出动及时。

四、工作要求

（ 一）强化责任落实。在镇党委政府的统一领导下，“一队 一站”负责对我镇基层消防力量工作进行统筹协调，办公室设在 乡专职消防队（站），定期调度推进，督促指导全镇基层消防力量建设相关工作。

（ 二）强化部门协作。明确具体目标，细化工作责任，强化 检查指导，形成工作合力，完善联勤联动、指导培训、督导检查、 考核评价等工作协作机制，建立协调、顺畅、高效的工作运行机制。