昌宁县搬迁安置办公室2023年度工作总结

2023年度，县搬迁安置办在省市搬迁安置部门的大力支持和县委、县人民政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年度目标任务，认真开展移民搬迁安置工作，深入开展作风建设，着力加强制度管理，全面提升工作效能，全体干部职工团结一心、主动担当作为，各项工作有序推进。

一、主要工作开展情况

（一）坚持理论武装，强化思想认识

1.夯实政治理论基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记重要讲话、指示、批示精神纳入党组会议、党组理论学习中心组集中学习，用好用活党组理论中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式，制定学习计划，不断强化党员干部的理论武装和理想信念教育，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。年内，共组织开展“第一议题”学习53次，党组理论学习中心组集中学习11次，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育组织开展集中学习4次。

2.拓展理论学习广度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，充分利用学习强国、云岭先锋、干部在线学习等载体，积极参加省市县各级组织的学习培训，不断加强理论知识和移民搬迁安置政策学习，优化干部队伍知识结构、能力结构和专业结构。年内组织参加省级搬迁安置业务培训4次49人次，市级搬迁安置业务培训6次42人次，县级专题研讨班4人次，云南省干部在线学院学习4人，“万名党员进党校”培训3期8人。学习强国、云岭先锋学习积分全面达标。

3.切实转化学习成效。坚持理论联系实际、理论指导实践，领导班子下基层开展调研69次95天次，扎实开展“先学强党性、先行建新功、先改促实效”学习实践活动，开展“我为发展献一策”“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”活动各1次；结合“为民办实事”清单完成“重大民生实事计划”3个、“为民服务清单”3个、“各级党员干部为民办事清单”37个。开展“荣誉感”“解放思想”“弘扬杨善洲精神”“团结奋斗”“以案促改”5个大讨论活动，撰写心得体会85篇，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面下实功、见实效。

（二）坚持党建引领，强化组织建设

1.党建品牌内涵有延展。结合移民搬迁安置工作实际，坚持以“四心”铸魂、葆“四种本色”、做“四有”干部为引领，巩固拓展“移路党旗红”党建品牌内涵，把民族地区发展和民族团结进步融入移民搬迁安置工作发展大局，发挥部门优势，聚焦“党建引领、学习宣传、服务移民、忠诚担当、团结进步”，不断夯实党的组织和群众基础，积极探索“围绕民族团结进步加强基层党建”新路子，推动移民搬迁安置工作取得新成效。年内，专题研究党建工作8次，召开党员大会7次、党员领导干部讲授专题党课5次、电影党课1次，“主题党日活动”11次。参与湾甸下甸河道治理2次，积极争取下甸农贸市场、垃圾填埋场、街道绿化亮化等项目和移民资金，助力乡村振兴。

2.领导班子合力有提升。根据人事调整，及时调整优化领导班子分工，班子成员自觉维护班子团结，班子成员之间团结协作、相互补台，凝聚力和战斗力不断提升。坚持民主集中制，“三重一大”事项由党组集体决策。严格落实“一把手”监督办法，认真执行“五不直接分管”“主要领导末位表态”制度。完善《昌宁县搬迁安置办公室党组会议制度》《昌宁县搬迁安置办公室领导班子会议制度》《昌宁县大中型水库移民扶持基金项目实施管理细则（试行）》，议事规则和决策程序不断健全完善，干事创业氛围民主和谐。

3.干部队伍建设有力度。明确干部职工工作职责，重视年轻干部培养，注重发挥党员先锋模范作用，采取AB角互补、轮岗锻炼等多项有力措施，以党员带动非党，有效提升干部职工综合素质。充分发挥领导班子示范带头作用，坚持贯彻新时代党的组织路线，以建设“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”干部队伍思想为指导，做到严要求、严教育、严管理、严监督，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（三）坚持全面从严治党，强化作风建设

1.全面落实主体责任。党组专题研究全面从严治党工作2次，召开党风廉政工作会议3次。分管副县长集体廉政提醒谈话1次。党组书记集体廉政提醒谈话3次，同班子成员和股室长谈心谈话2次，党组书记讲廉政党课1次。班子成员组织分管股室专题研究党风廉政建设工作会议2次，同股室长开展廉政提醒谈话2次，谈心谈话1次，向党组书记汇报履行管党治党“一岗双责”情况2次，听取股室长和干部职工述责述廉1次。党风廉政建设责任制考核反馈2个问题已完成整改1个，按时序推进1个；县委第六轮巡察反馈43个问题已完成整改39个，按时序推进4个。

2.全面转变干部作风。强化干部队伍的教育监督和日常管理，坚持考用结合、奖罚并举，持续深化考核结果运用，把考核结果作为干部接续培养、提拔使用、职级晋升、调整处理的重要依据。组织学习《昌宁县争当奋进者工作实施方案》，建立干部“三色牌”管理制度，认真开展躺平式干部专项整治行动，经民主测评，推荐上报“实干型”干部4人。年内，召开节前纪律作风建设会议3次，党组书记同驻村工作队员教育谈话1人次，班子成员对股室长批评教育谈话1人次，组开展纪律作风督查4次。

3.全面优化政治生态。紧紧围绕“作风建设巩固深化年”各项要求，积极开展“清廉云南”建设昌宁行动，扎实推进作风革命、效能革命。召开政治生态分析研判工作会议1次，从10个方面开展自检自查，分析问题，找准根源，明确思路及整改措施。年内，集中观看警示教育片4次，召开警示教育大会4次，开展党规党纪学习培训2次、典型案例示范教育10次，开展岗位廉政风险点排查2次30人次，廉政家访24人次。严格执行个人重大事项报告和外出报备制度，外出报备33人次，个人重大事项报告1人次。干部职工无违纪、违法行为发生，政治生态分析研判综合评定为“好”等次。

（四）切实履职尽责，强化工作成效

1.小湾移民收口收尾工作正常推进。一是珠街、岔河、湾甸集镇和大城等4个安置点设计变更报告已通过核定审查，正在开展场外工程和生产开发项目设计变更，村外供水及生产开发项目变更报告已编制完成。二是湾甸安置区垃圾处理项目已完工并投入使用，珠街集镇村外供水完善工程已完工，“七·一”渠取水坝修复项目通过审查批复，大城、岔河、珠街3个移民安置点环水保项目正在开展施工图设计，库周基础设施恢复完善项目初设报告编制已完成。三是项目资金清理工作取得阶段性成效，资金清理报告初稿已经形成，共清理资金12.9亿元。

2.在建水利工程征地移民安置工作有序推进。一是立新征地移民工作。完成土地征收征用2400.61亩，累计兑付资金3940.62万元；土地复垦配置落实到位，完成复垦配置到户287.7亩；完成库底清理355亩；专项设施改（复）建取得实质性进展，电力设施改建已全部完成，复建公路完成毛路打通，路面调平、桥梁建设稳步推进，即将开始砂石路面铺筑。二是灌区工程征地工作。完成征收征用土地1692.14亩，兑付资金1937.78万元，其中永久征收339.63亩，兑付资金939.36万元；临时征用1352.51亩，兑付资金998.42万元。

3.大中型水库移民后期扶持工作稳步推进。一是完成8个2022年及以前年度计划内项目市级验收工作，续建6个项目已完工5个。2023年实施项目3个已完工2个，湾甸上甸“美丽家园·移民新村”建设项目推进顺利，已完成投资870万元。储备2024年项目8个，估算投资2521万元。二是动态核减移民后期扶持人口63人，兑付年度直补资金397.98万元。完成大中型水库移民后期扶持职业教育招生9人，申办移民大学生教育补助63人，补助资金40.8万元。开展移民农业技能培训7期370人。

4.信访维稳工作平稳推进。一是强化学习宣传。认真学习党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，让党的路线方针政策、法律法规、移民安置法规政策深入人心。年内组织开展业务培训和专题学习5次，政策法规宣传3次。二是主动深入库区和移民安置区开展“大排查、大走访、大化解”工作，严格落实县乡村组四级防控稳控措施，抓实重点时段、重点人员管控，妥善解决库区安置区矛盾纠纷。共接待来信来访7件7人次，群众来信来访受理率100%，办结率达100%。年内未发生群体性、恶性上访，库区、移民安置区总体保持和谐稳定。

5.重点中心工作统筹推进。一是固定投资。2023年县级下达县搬迁安置办公室固定资产投资任务为1.3亿元，截至目前，在库项目5个，总投资10643万元，1-10月上报完成投资10643万元，占年度目标任务81.87%。二是向上争资。2023年县级下达向上争取资金任务8829.11万元，目前到位资金5992.7万元，完成比例为67.87%。三是企业走访。为企业出谋划策、纾困解忧3次，累计走访挂钩企业11次。四是重大项目。扎实推进县级领导挂钩重大项目—“湾甸乡上甸社区祥和自然村美丽家园· 移民新村建设项目”，完成投资870万元。五是其它工作。统一战线、安全生产、法治建设、文明城市创建、农民工工资保障、巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴等工作一体推进。开展“三深入”8次，入户437户次，帮助挂钩群众解决实际困难问题32个；开展消费扶贫1次，购买农副产品2.39万元。报到社区10次，累计服务时长102.78小时。完成“清河行动”志愿服务活动2次，参加慰问活动2次。

6.意识形态工作健康推进。以“为党的二十大献礼”为主线，配合县融媒体中心开展“跨越三部曲”专题纪录片拍摄推送工作，其中《下坝》和《迁徙》分别获保山市委组织部2023年度保山市党员教育视频观摩交流作品特别奖和二等奖。年内新闻稿件累计采用18条次，其中国家级3条次，省级2条次，市级3条次，县级9条次，外宣任务超额完成。1月，被县人民政府授予“诚信机关”荣誉称号。10月，被云南省搬迁安置办公室评选为2022年度“宣传信息工作成效明显的集体”并在全省搬迁安置系统通报表扬。积极参加第二批县级“模范机关创建”工作，并争创第四批保山市民族团结进步示范单位。

二、存在的主要困难问题及下步打算

一年来，县搬迁安置办全体干部职工齐心协力、攻坚克难，移民搬迁安置工作取得了一定成绩，但仍然存在历史遗留问题多、信访维稳压力大、资金运行难、项目落地难、机构改革后体制机制不完善等困难和问题。下步工作中，县搬迁安置办将进一步提高政治站位，立足部门实际，积极主动作为，统筹推进各项决策部署落地见效，重点从以下4个方面努力。

（一）在抓实党建引领上再聚力。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二是进一步巩固拓展“移路党旗红”的内涵外延，持续推动党建与业务工作深度融合，教育引导全体党员努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（二）在抓实主责主业上再发力。一是持续推进小湾移民收口收尾工作，继续配合做好生产开发及居民点村外基础设施项目设计变更、小湾规划修编、档案清理、项目管理工作，切实做好新增水库影响区征收土地补偿费兑付工作。二是稳步推进立新水库下闸蓄水验收准备、库底清理、临时用地复垦配置、实物指标细化和补偿资金兑付，加快推进灌区建设征地移民安置工作。三是按照“整合项目、突出亮点、提升水平”的工作思路，抓好后期扶持人口管理，总结经验、储备项目、强化管理，促进库区、移民安置区移民发展致富。四是深入库区和移民安置区，深入移民群众，加强移民政策、法律、法规宣传，深入开展普法强基补短板行动、法治政府建设等工作，把关键和突出问题解决好，把移民群众关心的热点难点问题解决好，确保库区和移民安置区社会和谐稳定。

（三）在抓实中心重点上再用力。坚持“围绕中心、服务大局”不动摇，进一步提升班子带领队伍、干事创业、争创佳绩的本领，做到在有序推进移民搬迁安置工作的同时，还要高质量完成好基层党建、党风廉政、巩固脱贫成果推进乡村振兴、固定资产投资、向上资金争取、安全生产、平安建设等各项工作，不折不扣完成县委、县人民政府交办的其他工作任务。

（四）在抓实队伍建设上再努力。持续加强班子队伍建设，进一步建立完善长效机制，强化单位内部管理，抓实干部队伍作风建设，不断激发党员干部的积极性和主动性，聚焦移民群众急难愁盼问题，切实为移民解难题、办实事，努力为全县经济社会高质量发展贡献搬迁安置部门力量。