一、工作开展情况

（一）2023年粮食生产底线指标下达情况

根据《保山市人民政府关于印发2023年各县（市、区）粮食和油料生产底线指标的通知》，中共昌宁县县委农村工作领导小组办公室印发《关于下达2023年农业产业发展指导性计划的通知》，下达2023年粮食和油料作物生产底线指标为种植粮食作物66.1万亩，总产22.19万吨，其中种植大豆2.8万亩（包涵0.3万亩大豆玉米带状复合种植）。油料作物播种面积4.8万亩，其中油菜播种面积4.51万亩。

（二）主要做法

一是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。执行最严格的耕地保护制度，严格耕地用途管制，按照去存量、遏增量的工作思路，持续推进“大棚房”、撂荒耕地等问题整治，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，严守耕地红线。严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产；二是提升耕地质量。加快推进高标准农田建设工作。引导农民通过增施有机肥、秸秆还田等综合措施，建立一批有机肥替代化肥、绿色优质农产品生产示范基地，举办有机肥替代化肥示范区1万亩以上，推广种肥同播15万亩以上，推广水肥一体化技术面积10万亩以上；三是提升大豆和油料产能。开展好耕地轮作休耕制度试点。推广玉米大豆带状复合种植，开发冬闲田扩种油菜。稳定大豆种植面积2.64万亩。扩种油菜0.5万亩，确保种植面积达4.51万亩。抓好3000亩油菜扩种轮作示范样板创建；四是大力开展绿色高质高效行动。建设绿色高质高效示范样板水稻2000亩、玉米1000亩、马铃薯600亩。推广水旱轮作10万亩，其中：水稻-油菜2万亩、水稻-马铃薯2万亩、水稻-麦类3万亩、水稻-蔬菜3万亩，推广烤烟+蔬菜种植模式3万亩以上。推广稻田养鱼2万亩。推进种植业生产方式转变、农业绿色高质量发展；五是合理保障农民种粮收益。强化政策性种植业保险的宣传，做到应保尽保，今年水稻投保1.7万亩、玉米投保13.1万亩、玉米制种0.2万亩。加大产粮大县奖励政策落实力度，落实好耕地地力保护补贴、耕地轮作休耕试点、实际种粮农民一次性补贴和农机购置补贴等惠农政策。发展种粮大户10户以上，其中：水稻种植面积100亩以上4户、玉米种植面积100亩以上6户；六是加强防灾减灾应急能力建设，减轻灾害损失，加强旱灾、洪涝灾、低温冻害等灾情监测，密切关注重要时节的重大天气变化，及时发布预警信息，制定完善应急预案。严格按照《保山市救灾备荒种子储备管理办法》规定，储备好救灾备荒种子，保障灾后生产物资需要，完成储备救灾备荒种子杂交玉米1万公斤。

（三）指标任务完成情况

截止目前，小春粮食作物完成收获面积24.99万亩，总产47179吨，其中小麦3.99万亩，产量7178吨；大麦6.96万亩，产量13225吨；冬玉米1.98万亩，产量4164吨；荞0.2万亩，产量430.5吨；豆类7.47万亩，产量9968吨；马铃薯4.39万亩，产量12213吨；油菜4.51万亩，产量6166.3吨。大春粮食完成种植面积41.27万亩，水稻收获1.8万亩，玉米收获3万亩。

预计2023年粮食种植面积将达66.26万亩，预计今年粮食产量将达22.2万吨。大豆种植面积2.82万亩。油料作物种植面积4.8万亩。

二、存在的困难和问题

一是产业结构调整难度大，产业争地争劳力现象突出。随着农业产业结构调整步伐加快及蔬菜、水果、核桃、坚果等经济作物发展，农业产业争土地、争劳力的现象十分突出，加之农村劳动力大量外出务工，稻田改种玉米和其他经济作物现象十分突出。

三是农资市场监管难度加大。全县化肥、农药、种子营销人员素质参差不齐，对网上备案、登记、申报、录入等业务不熟悉、经营台账整理不规范，导致市场检查工作量大；化肥、农药、种子经营点多面广，监管人员不足、车辆和经费等条件有限，监管难度进一步加大。特别是化肥监管由于机构改革后相关职能由县农科所划到县农田站，农田站由于无执法人员和专业技术人员，加上化肥监管本身存在的一些瓶颈，现阶段工作开展难度非常大。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将加强大春田间管理技术指导力度，加大草地贪夜蛾、沙漠蝗等病虫害预测预报和防治工作，加强种子、肥料、农膜等农资供需监测，协调市场监督管理、供销等部门，加强农资市场源头管控，深入组织开展农资打假专项整治行动，严加防范和打击销售假冒伪劣产品、哄抬农资价格等不法行为，切实维护农民群众利益，为全县粮食生产底线任务圆满完成打下坚实基础。