勐统镇2020年工作总结和2021年工作思路

中共勐统镇委员会勐统镇人民政府

（2020年10月）

2020年，勐统镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，认真落实县委县政府决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，各项工作实现跨越式发展。现将勐统镇2020年工作总结如下：

一、2020年工作开展情况

（一）强化党建引领作用，筑牢战斗堡垒

一是加强制度建设。紧扣“落实党建责任”主线，严肃党内政治生活，制定落实《《勐统镇2020年基层党建工作实施方案》《勐统镇2020年基层党建工作重点任务项目清单》及党建联系点制度。二是加强政治理论学习。制定党委理论中心组学习计划，按照规范化建设要求，组织开展党委理论中心组学习8次，召开4次党建工作专题会议。三是加强党员队伍管理。考察选派1名镇级年轻干部到刺竹山村任党组织书记，调整党建助理员3名，开展村（社区）“两委”班子成员分析研判、年度述职。对辖区党支部进行全面摸排，确定大河村党总支为“软弱涣散”党支部，制定整顿方案并开展整顿工作。实施“领头雁”培养工程，25名优秀人才纳入村级后备力量人才库。开展昌宁县“万名党员进党校·善洲故里先锋行”第9期培训任务，培训475人次（其中：参与集中培训286名，送学上门105名，网络送学84名）；持续巩固深化主题教育学习成果，围绕主题教育“最不满意三项工作”查找要求，班子成员共查找最不满意三项工作33项，制定整改措施清单33条，目前已完成整改20项，正在整改13项。开展勐统镇庆祝建党99周年“十个一”系列活动，走访慰问30名党员，对4个先进集体和40个人进行表彰。发展党员22名，至目前共收缴党费20230.4元。云岭先锋手机app使用率达97%，在“学条例、在线测、见实效”活动中，参学率为92.3%，通过测试率为93%；四是加强支部规范化建设。持续巩固2018年、2019年已达标的30个党组织创建结果，2020年完成了11个党组织达标创建，实现100%完成达标创建任务目标。五是促进“两新”组织健康发展。通过实地走访方式，全面掌握镇域71家非公企业和1家国有企业的基本情况，选派“两新”组织党建指导员6名。六是抓实“书记示范”项目。在小勐统社区和长山村共实施“书记示范”项目2个，探索出发展壮大村级集体经济“托管代种”模式，“党员争先锋做表率意识，推动社会治理”。七是抓实意识形态工作。坚持“一把手”带头，压实班子集体意识形态工作的主体责任，严格落实党委班子成员意识形态工作“一岗双责”，召开研判工作会4次、专题会议2次，分析解决重点工作、重点区域意识形态工作存在问题。全年共组织干部职工集中学习12期450多人次，班子中心理论组学习8次；强化对外宣传，讲好鹭乡故事，利用“鹭乡勐统”微信公众平台，推送各类信息87条；八是紧盯既定“三个目标”，集体经济造血功能不断提升。勐统社区目前已实现集体经济入账27万余元；长山村党总支通过“托管代种”的方式，流转贫困户土地202亩种植澳洲坚果，收益按照贫困户49%，村集体经济51%的方式进行分配，现村集体经济收入达8.5万元，全镇9个村（社区）集体经济年底预计收入94.58万元。

（二）加大作风整治力度，筑牢思想防线

一是组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作3次，开展班子成员开展交心谈心2次，对下级党组织负责人和班子成员进行廉政提醒谈话3次，累计谈话267人次。研究并制定了《勐统镇党委2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》、《勐统镇落实全面从严治党主体责任清单》、《勐统镇2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，全面细化了从严治党工作任务分工，明确了各单位职责，确保从严治党责任落实到位。二是利用学习例会、“三会一课”认真组织党员学习中央、省、市、县各级纪检部门下发的关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作不力问题、节假日违纪问题、违反中央八项规定精神问题、村干部违纪问题通报14次，集中观看《清风云南》电视栏目专题片、《欲海倾舟》《风清气正 激浊扬清》《政治掮客苏洪波》等警示教育片，组织党员干部集中观看警示教育影片4场410人次，开展农村党员赌博、党员干部酒驾醉驾违纪违法案例警示教育活动9场次，充分发挥反面典型警示教育作用。认真开展领导干部警示教育和家风教育“三个一”系列活动，深化家规家风宣传教育，开展优秀家规、家风故事征集活动，共征集优秀优秀家风故事7则。三是开展纪律作风专项督查。重点督查镇直各单位、村（社区）节假日值带班情况，伙食费缴纳情况，“中央八项规定”执行情况，全年年共开展节假日督查5次，一月份由镇纪委牵头联合财政所、村财镇管办、组织办在全镇范围内开展赌酒赌博、大操大办、违反中央八项规定精神问题三个专项整治监督检查1次，七月份开展脱贫攻坚国家普查筹备工作情况督查1次，通过强化监督执纪，做到全面正风肃纪；四是严格按照《昌宁县政治生态分析研判制度（试行）》（昌纪办发〔2020〕2号）文件要求，认真开展政治生态分析研判工作。分别于3月2日、6月27日、9月23日召开第一、二、三季度政治生态分析研判会议，同时认真抓实整改研判反映问题，保持良好政治生态；五是开展线索排查，认真查办案件。每季度由镇纪委牵头，联合派出所、司法所、国土所、林业服务中心、林区派出所、各村（社区）村务监督委员会等单位开展1次线索排查，发现问题线索及时向镇党委和县纪委报告。共排查并向县纪委上报农村党员违纪线索9件，目前4名农村党员被给予党纪处分，还有4件违纪案件正在立案审查处置。完成11名乡科级实职领导干部的监督对象信息采集上报工作，计划11月份完成全镇监察对象信息采集上报工作。

（三）提高精准扶贫效率、筑牢脱贫道路

一是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实“四个不摘”要求，保持指挥体系不变、措施力度不减，全力克服疫情影响，持续完善基础设施，持续推动产业发展，持续提升村庄环境。建立产业、就业、金融扶持长效机制，对全镇1867户7814贫困人口的扶持政策继续实行全覆盖，继续保证医疗、教育、住房、保障类各项政策到人到户、落实到位。二是在稳岗就业、消费扶贫、复工复产上下功夫，实现贫困户持续稳定增收。新增转移就业人数506人，其中建档立卡贫困户185人；宣传动员并组织转移输出70人；完成农村劳动力培训三期2285人次，其中建档立卡1144人次；开展清零行动，通过岗位推介、鼓励就近就业、纳入公岗等措施实现零转移就业户基本清零；开展贫困劳动力外出务工奖补工作，符合条件人员应补尽补，目前已完成433人申报工作。三是以“百日攻坚”“百日提升”“监测帮扶”为抓手，集中力量补短板、强弱项，全面排查脱贫户，在“全面改、限时改、彻底改”上持续发力，将反馈问题整改同全面摸底排查发现的问题一体研究、一体部署、一体整改。挂包单位结对帮扶精准有力，教育、医疗短板有效弥补，脱贫攻坚巡视巡察、督查检查指出的各类问题全面整改，顺利通过国家普查。四是2020年被保山市扶贫开发领导小组通报表彰为“扶贫先进单位”，小勐统社区被通报表彰为“脱贫攻坚先进村”，长山村被通报表彰为“基层党建先进村”。挂包单位保山市人大常委会办公室被通报表彰为“2020年扶贫先进单位”。

（四）抓实财税增收措施，筑牢经济基础

一是2020年预计全年税收收入可达1312万元，一般公共预算收入可达1315万元，农村经济总收入57352万元，农民人均可支配收入达14325元。金融部门存贷比为61:39，分别增1.58%和2.76%。二是新增个体工商户149户，私营企业21户，个体工商户总数达647户，私营企业总数达66户。商贸物流、电子商务发展势头良好，实现勐统白薯、冬蜜、药材、茶叶、冬谷米等土特产销售2000多万元。

（五）推进产业优化提质，筑牢农业根基

2020年，通过引进推广玉米水稻新品种新技术、实用技术推广等措施，全面提升产业转型升级。粮食播种面积53600亩，实现产量1798.6万公斤。2020产季种植香料烟13000亩，收购烟叶42326担，产值5012万元；新植桑园961.1亩，统防统治桑园1150亩，新建小蚕共育室4座；新建地蚕养殖大棚63座7016平方米，全年养蚕4913张，交售鲜茧156.24吨，产值565.95万元；新建示范茶所1个，茶园面积20018亩，实现农业产值15341.1万元。种植甘蔗2347亩，宿根蔗面积达9318亩，入榨3.66万吨，蔗农收入1537.2万元。

（六）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线

一是完善组织机构。强化指挥体系成立常态化疫情防控指挥部，多次召开专题推进会，准确上报每日疫情防控数据信息，严格落实各项疫情防控措施。二是强化舆论宣传。发放各种宣传材料23400份，张贴新型冠状病毒感染的肺炎预防知识、公示公告等海报2716幅，制作张贴标语口号847条，在“鹭乡勐统”微信公众号推送文章157条（次），在村组干部群及村民联系群推送文章1725条（次），乡镇文化站语音播放380条（次），流动音箱播放3181条（次），劝退或延后举行农村自办宴席42场次，取消赶集日50余次。三是复学工作。督促学校做好师生返校复学防疫保障，织密校园安全“防护网”，辖区中小学全面返校复学、按照防疫要求认真进行消杀。四是复工复产。按照要求开展政策措施宣传，做好复工复产工作。立新水库、中型灌区等重大项目建设按照防疫要求进行检测、消杀后有序复产。五是开展爱国卫生“七个专项”行动，

（七）推进重点项目建设，筑牢发展根基

以项目建设为抓收，实现脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴的有效衔接。2020年，概算投资4.652亿元，实施东西部扶贫协作、大中型水库建设、灌区节水项目、固定资产投资项目、人居环境整治项目、危房改造项目、公墓建设等7个重大项目。截至10月份，完成项目入库7个，总投资1.3689亿元，完成规模以上固定资产投资1.1779亿元。

（八）加强综治维稳工作，筑牢稳定防线

认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。深入开展扫黑除恶专项斗争，全面治理不良风气，对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动、党员信教、“三化”等突出问题进行全面整治；建立健全矛盾调处机制，调处矛盾纠纷42起，调处率100%；着力提升村级自治能力，加强治保会建设，充分发挥综治维稳员作用，加大治安巡察力度，深入开展整治村霸、扫黑除恶专项行动和平安创建活动，营造安定和谐的良好社会环境。持续推进隐患排查治理与风险管控双重机制建设，推进基层社会治理网格化管理服务、雪亮工程和立体化社会治安防控体系建设。

（九）推进民生保障工作，筑牢幸福基石

坚持把保障和改善民生作为发展的根本要求，扎实推进社会各项事业发展。积极推进科教文卫事业发展。落实教育优先发展，强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作；切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖；稳步提升社会保障水平。城乡居民医疗保险参保24898人，参保率达99.81%，建档立卡贫困人口参保率100%。实现贫困人口“老有所养”目标，城乡居民养老保险参保16765人，参保率达98.89%，符合参加城乡居民养老保险建档立卡贫困人口4802人，参保率100%，其中领取养老保险金3896人。全镇贫困户住院1353人次，医疗总费用585.39万元，通过“一站式结算”系统，基本医疗保险报销408.92万元，大病保险报销26.6万元，医疗救助67.58万元，兜底保障17.99万元，符合政策的农户报销比例达到90%。落实社会救助政策，低保保障标准和扶贫标准实现“两线合一”，全镇有农村低保7659户13163人，城市低保372户444人，农村特困518户545人，累计发放低保、特困救助资金540.86万元，发放救助棉被103张，被套60个，毛毯21个、大衣21件、劳保服29套。

二、2021年工作计划

一是以成果巩固为重点，让群众生活越来越好。就是紧紧围绕云南省脱贫成效巩固的20条政策措施，按照“三个落实”和“四个不摘”的要求，全力克服疫情对脱贫成效巩固的影响，确保群众“两不愁、三保障”持续提升。

二是以乡村振兴为关键，让幸福指数越来越高。就围绕乡村振兴的“20字”方针，按照市委提出的“处理好六种关系”“坚持好七个拓展”“实施好八大先行试点”的要求，通过试点先行的方式，，抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，努力打造有颜值、有乡愁、有活力、有秩序的美丽乡村，让群众的生活更有温度，幸福更有质感。

三是以项目投资为抓手，让发展的步伐越来越快。紧紧抓住十四五规划编制的重大战略机遇，超前谋划一批重大投资项目，发挥好项目投资对一个地方社会经济发展的支撑作用，增强发展的后劲。同时加快在建项目的实施，确保尽快发挥效益。

四是以结构调整为主线，产业发展越来越强。目前，全镇的产业来看，借用央视的一个栏目，就是非常6+1的产业结构模式。1就是支柱产业香料烟，6就是坚果、蚕桑、茶叶、甘蔗、核桃、畜牧6大产业。我们既要巩固这些传统优势产业，也要大力培育中药材、果蔬等新兴产业，让产业发展成为群众收入的重要支撑。

五是以美丽乡村建设为突破，让乡村面貌越来越美。围绕省委省政府提出的建设中国最美省份的目标，立足镇情实际，以人居环境提升为切入，着力在生态美、环境美、集镇美、乡村美、山水美、人文美上下功夫，加快推进美的建设，让乡村面貌越来越美。

六是以作风转变为根本，让服务效能越来越高。一个地方的发展，干部是关键因素，我们将严格按照好干部的标准，把政治过硬作为第一要求，着力提高镇村组干部服务群众，推动发展的能力和水平。