更戛乡优化营商环境促进市场主体倍增培育工作开展情况报告

更戛乡按照《昌宁县市场主体倍增计划实施方案（2021—2025年）》《促进农业市场主体倍增等8个培育计划》和《昌宁县市场主体倍增实施方案（2022—2024年）》相关工作要求，在优化营商环境上下功夫，加大培育各类市场主体，激发市场主体活力，扎实抓好市场主体倍增工作的落实，不断夯实市场主体倍增基础，促进更戛经济的高质量发展。现将主要工作情况报告如下：

一、基本情况

截至目前，更戛辖区范围内共有市场主体1278户，较上一年增长100户，增长率8.49%。其中内资企业72户，同比增长12户，增长率20%；农民专业合作社47户，同比保持不变；个体工商户1159户，同比增长82户，增长率7.66%。

二、主要工作措施

（一）突出领导作用，健全工作机制。一是完善培育市场主体组织领导机构。成立以党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长的领导小组，完善相关工作制度，结合实际制定培育市场主体工作方案，明确工作责任和发展培育目标，夯实组织基础。二是严明责任落实。上半年，组织召开乡级专题会议5次，村级会议11次，全面加强市场监管所、林业中心、农业中心及各村（社区）相互配合，共同参与的工作机制。

（二）突出氛围营造，抓实政策宣传。充分利用微信公众号、广播、村组会议等载体，深入到村组抓好返乡大学生、农民做好市场企业培育宣传工作，积极发放创业贷款。截至目前，召开小微企业户长会86次，参会群众达6733人次，在农贸市场、商场超市、村（社区）委会驻地广泛开展市场主体倍增宣传工作，讲解市场主体申办流程，向群众普及《公司法》《民法典》《农民专业合作社法》等相关法律，提升群众法律意识，敦促有意愿参与市场经济的群众办理相关证照。通过广泛深入的政策宣传，使全乡广大群众人人知创业、人人谈创业、人人搞创业，营造浓厚的全民创业环境氛围。

（三）突出营商环境，激发创业活力。更戛范围内人口呈立体型分布，为方便群众申请市场主体，促进市场主体办理便利化，采用“线上+线下”工作模式。一是放宽市场准入。持续优化营商环境，全面执行统一的市场准入制度，为投资创业创造公平的准入环境。凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，都允许各类市场主体进入。二是利用微信群、党员群、公众号等推广“云南省个体工商户智能开办系统”小程序，提升群众对线上办理知晓率，引导群众更多地通过小程序办理个体营业执照，简化办理流程，压缩办理时间，切实做到群众办理“最多跑一次”，降低企业市场准入门槛，最大限度降低服务对象成本。

（四）突出优势资源，助推企业培育。紧紧围绕县委、县政府打造“滇西高原特色农业示范区”的目标，分类施策，全面推进更戛乡农产品企业高质量发展。围绕更戛现有1.6万亩的优质茶园，先后引进了壹茶壹印、宁凤红等两个龙头企业到更建设投资。为壮大村集体经济，创新发展思路，组织田头村到昌宁柯街镇华侨社区学习芭蕉芋种植技术，成功组织18户农户试种100亩，成功达成到更注册芭蕉芋加工企业合作意向。围绕更戛3.6万亩玉米种植资源，引进云南喆顺昶农业有限公司到大沙坝村投资建设青储饲料厂。通过行业龙头企业的引入，加快推进了市场主体的发展。

（五）突出监督管理，夯实倍增基础。严格落实执法检查制度化、规范化、常态化工作要求，做到排查在先、防范在先、治理在先，紧盯重点行业和重点区域，遵循抓重点、抓要害、抓细节工作原则，高效运用法律武器净化市场环境，维护公平竞争，用实际行动保护市场主体合法权益，稳定市场经营环境，促进市场主体稳定发展，市场主体质量数量显著倍增。

三、下步工作计划

在下步工作中，更戛乡将紧紧围绕县委、县政府市场主体倍增的决策部署，结合乡情特点，进一步解放思想、更新观念、群策群力、狠抓落实，不断挖掘新的市场主体培育新增长点，确保县级下达我乡的各项目标任务圆满完成。

更戛乡人民政府

2022年8月15日