昌宁县住房和城乡建设局关于县城生活处理设施建设情况报告

昌宁县住房和城乡建设局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，特别是习近平总书记对滇池保护治理的重要指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。一直以来，县委县政府高度重视污水管网改造工作，县住建局党组认真抓实抓好污水处理厂、污水管网建设改造等城市污水收集处理设施建设工作，现将相关工作汇报如下。

一、污水处理厂基本情况

昌宁县于2004年启动污水处理工程前期工作，成立了昌宁县城镇污水生活垃圾处理设施建设领导小组。2006年12月完成了《昌宁县城市污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告》编制；2008年7月，项目可行性研究报告获省发展和改革委员会批复；2009年2月，项目初步设计获省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅批复。昌宁县城市污水处理厂位于田园镇九甲村委会七甲村民小组，占地22.97亩。项目概算总投资6750.83万元，计划新建污水处理厂1座，污水处理工程采用DAT-IAT处理工艺，出厂水质达到国家一级B标排放标准，日污水处理能力10000m³/d。昌宁县城市污水处理厂污水管网工程于2009年3月18日开工建设，厂区土建工程于2010年10月18日开工建设，厂区设备于2012年5月8日完成所有机电设备安装，并获得《保山市环境保护局准予行政许可决定书》（保环准许〔2012〕31号）批复，进入试运行阶段。2013年8月29日，昌宁县污水处理厂通过了保山市环境保护局污染源（水质）在线监测系统验收。2013年11月7日，昌宁县污水处理厂通过了云南省环境保护厅环评验收。污水处理厂项目工程累计完成投资6987.53万元。为了满足县城未来人口增长和城市发展需求，目前正在有序推进昌宁县污水处理厂扩建及提标改造，扩建新增处理能力10000m³/d，提标后出厂水质达到国家一级A标排放标准。

二、污水处理厂运营管理情况

2009年1月15日，经昌宁县人民政府授权，昌宁县城市生活污水处理厂由昌宁金润供水公司负责运营，签订运营合同，实行“供排一体”的管理模式。同时批准其成立昌宁县城源污水处理有限责任公司，负责城市污水处理厂运营管理工作。由昌宁金润供水公司负责收取污水处理费，专项用于污水处理厂日常运营支出，不足部分由县财政每年给予相应的补贴。昌宁县城源污水处理有限责任公司按时对设备运行情况、工艺指标参数进行记录，定期不定期的对厂区设备进行维护保养工作，对出水口紫外线消毒系统进行保养，设备设施运行正常，备件准备充足。

三、污水收集处理设施建设情况

（一）开展县城排水管网普查。为进一步梳理县城排水管网现状情况，结合2015年完成的地下管线普查成果委托第三方开展排水管网信息查缺补漏，建立排水管网信息系统。普查范围为县城主城区内原有和新（改、扩）建成的主次干道61条，排水管网总长77.3km，排查点位891个。

（二）建设生活污水收集设施。近几年，昌宁县结合市政道路建设、老旧小区改造、改扩翻、排水防涝等项目，配套建设污水管网55.16km，有效解决县城排水管网建设不足问题。

1.“十三五”期间，为进一步完善县城配套污水管网建设，提高县城污水的收集率和处理率，根据《昌宁县总体规划（2012—2030年）》，昌宁县结合城区市政道路建设项目，累计建设污水管网26.16km，完成投资3110余万元。其中：

（1）2016年新建污水管网3.93km。分别为：老环城西路污水管网1.03km、昌二中至达丙街污水管网建设0.86km、世纪广场污水管网0.9km、昌宁县特殊学校市政道路污水管网0.11km、二环北路中段污水管网0.64km、兴宁街北段市政道路污水管网0.39km。

（2）2017年新建污水管网4.32km，分别为：环城北路污水管网3.84km、迎宾广场东侧市政道路雨污管网0.48km。

（3）2018年新建污水管网6.18km，分别为：达丙路北段污水管网3.4km、二环北路中段污水管网1.36km、兴宁街北段污水管网0.68km、E6路雨污管网0.74km。

（4）2019年新建污水管网5.03km，分别为：A4路（思源学校至二环北路）污水管网0.39km、滨河西路北段污水管网0.5km、兴宁街北段延长线污水管网1.52km、昌保高速连接线污水管网2.62km。

（5）2020年新建和改造污水管网6.7km，分别为：新建E3路污水管网0.47km、DF路污水管网公0.72km、福惠路北段污水管网1.28km、环城北路污水管网1.5km，改造兴宁街污水管网2.73km。

2.2021年至今，依托改扩翻、老旧小区改造和市政道路建设等项目，对县城建成区内排水管网进行改扩建，目前已完成管网敷设22km，完成投资2870余万元。其中：已经完成的道路有5条，分别为右甸东路改造排水管网3.2km、右甸南路改造排水管网1.5km、右甸北路改造排水管网2.1km、兴宁街改造排水管网1.3km、武华路改造排水管网4km，均采用管径Φ800mm双壁波纹管敷设；正在施工的道路4条，分别为福惠路改造排水管网6km、宝达路改造排水管网1.4km、宝丰路北段改造排水管网1.2km，均采用管径Φ800mm双壁波纹管敷设；新村路改造排水管网1.3km，采用管径Φ600mm双壁波纹管敷设。今年底，还要完成5km排水管网改造施工。

（三）排查整治管网破损设施。经排查，共发现管网破损6处、错接漏接12处，其中：大沟桥河管网破损4处，南门河管网破损2处，南门河、盛达购物广场、宝丰路、环城北路管网漏接7处，宝丰路、二环北路、武华路、兴宁街、环城北路管网错接5处。通过城区道路破损修复、市政道路污水管网改造项目，修复破损管网6处，消除错接漏接12处，实现县城主次干道排水管网破损、错接漏接现象全面消除。

（四）消除管网空白区。实施环城南路中段市政道路和兴宁街南延段市政道路建设，配套完善排水管网建设，消除永顺府片区生活污水收集处理设施空白区；推进2022年老旧小区改造项目及配套基础设施建设项目，配套完善排水管网建设，消除中寨片区生活污水收集处理设施空白区。

（五）污水处理厂扩建及提标改造。依据昌宁县第七次全国人口普查公报，昌宁县城区人口有4.17万人，为了满足未来人口增长和城市发展需要，昌宁县于2019年启动污水处理厂扩建及提标改造工程，2019年10月获得可研批复，2020年3月获得初设批复；2020年1月采取设计施工一体（EPC）形式公开招标，中标单位为云南傲远市政工程有限公司，联合中标体为云南省设计院集团有限公司，项目中标总投资4371.36万元；项目于2020年5月开工，扩建新增处理能力10000m³/d，提标后出厂水质达到国家一级A标排放标准，项目计划总投资4371.36万元。项目主要建设规模及内容为：扩建新增处理能力10000m³/d，新建DAT-IAT生化池1座，提标后出厂水质达到国家一级A标排放标准；新建调节池1座、配水井1座、絮凝沉淀池4座、滤布滤池4座、排水排泥池1座、储泥池1座；建设生活用房、机修间及仓库、柴油发电机房及门卫室各1栋，监测站房2栋，配套设置提升水泵、潜水搅拌器及其他电气、自控设备和管道，并对厂区原有故障设备进行更换。截至目前，项目完成进出水监测房、机修间、仓库、絮凝沉淀池、滤布滤池、厂区电缆沟、电缆安装等工程；完成设备订购、在线监测设备安装等工作；完成DAT—IAT池土方开挖6300m³，基坑垫层浇筑，DAT-AIT池钢筋捆扎，累计完成投资2850万元。

四、存在的困难问题

一是早期城市建设中，对城防工程没有长远的规划，未形成系统。排水管网建设投入不足，缺乏统一规划，布局不尽科学合理。

二是老城区市政道路雨水管网、污水管网至今未全部实现雨污分流，导致县城排水管网收集率、污水处理厂进水浓度低。

五、下一步工作措施

（一）抓实规划编制。高质量编制《保山市昌宁县城给水、污水与排水防涝专项规划》《昌宁县城排水管网近期建设规划》，进一步优化城市污水管网设计，细化规划区范围排水功能，合理布局污水管网建设，科学指导县城排水管网建设。

（二）抓实项目建设。根据《云南省城市燃气管道等老化更新改造工程实施方案(2022—2025年)》和《云南省委、省政府关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》的工作要求，结合昌宁县管道老化更新改造项目、昌宁县排水管网建设项目需求，抓紧开展县城排水管网普查、清淤检测及评估，并根据结果查找存在问题及短板，制定整改措施及改造计划，逐步推进项目建设，有效解决县城污水管网雨污合流问题，进一步提高污水收集能力。

（三）抓实项目争资。2023年完成新建或改造排水管网40km以上。谋划包装昌宁县城排水系统厂网一体化建设项目储备项目申报地方政府专项债券；积极争取昌宁县城排水管网建设工程政策性开发性金融基金，同时抓实国家开发银行项目融资贷款，待资金到位后逐步开展县城排水管网建设改造。

中共昌宁县住房和城乡建设局

2022年11月12日