卡斯邑林：端牢“饭碗”走上强村富民康庄道

卡斯镇邑林社区地处枯柯河流域湿热河谷地带，国土面积44.74平方公里，总人口1667户5485人，有党员127名。主要种植水稻、大棚蔬菜、甘蔗、香料烟、烤烟等，近年来，耕地撂荒闲置、“非粮化”问题逐步凸显。如何既保障粮食的稳定供给，又能调动农民种粮的积极性，带领群众增收致富，是一个非常现实的问题。2022年，邑林社区充分发挥党建引领作用，成立优谷源粮食种植专业合作社，稳步推进粮食生产组织化、规模化，初步取得了粮食高产、集体增收、群众致富的多赢效果。

总支“举旗”领办，立足实际回应群众。在发展什么产业上，社区党总支广泛听取意见建议，摸清摸透群众的真实想法：有的认为，种粮食每亩每年成本达800余元，相比种植热带蔬菜、四季豆、水果等其他特色产业，粮食收益较低；有的担心，祖祖辈辈种粮食，搞土地流转、发展特色产业容易白费事、打水漂；还有的反映，不管干啥，党组织都要打头阵、走在前。“七嘴八舌”之后，村党总支反复商议，最终形成了共识：必须依托粮食主产业抓发展，不能盲目照搬、另起炉灶；必须走组织化、规模化发展路子，不能让群众单打独斗。于是在2022年4月，社区党总支通过“四议两公开”程序，成立了优谷源粮食种植专业合作社，合作社由企业现金入股，党总支、农户以劳务、土地入股方式组建而成，理事长为社区党总支副书记，按照社区60%、合作社40%的利润分红，合作社再拿出利润的50%进行成员分红，不仅盘活了土地资源，还让党组织、企业、群众形成利益联结共同体。

政府“立杆”引领，示范带动凝聚群众。路子定下来，说干就干。为打消群众顾虑，党总支发动10名党员干部带头示范、先行先试。在上级协调支持下积极争取“粮菜轮作”种植示范基地建设项目资金150万元，解决了合作社初期启动资金问题。经过三个月的时间，在邑林社区高标准农田改造区种植滇屯502优质稻3000亩，覆盖农户1246户5001人。同时，因地制宜种植辣椒、甜脆豌豆、四季豆、番茄等蔬菜，形成栽培品种互补、上市档期递进、区域协调发展的产业格局。短短几个月，社区党总支带领党员干部建场地、买设备、找专家、跑企业，一班人忙得热火朝天，群众拍手叫好。

多方“聚力”赋能，多元增收惠及群众。为促进合作社做大做强，社区党总支协调合作社与云天化集团勐海曼香云天农业发展有限公司建立起长期稳定的合作关系，通过订单种植、规模运营，合作社成立不到一年，经营范围已扩大到周边两个社区，年收益10余万元。粮食收割后，针对群众关心的粮食晾晒和仓储问题，合作社引进烘干设备2台、一体碾米机1台，建成烘干车间1座，分拣车间3间，真正实现了“种耕收存售”一条龙托管，在合作社的努力下，村民不再像以前那样为了几分地而操心劳神，解放了双手、腾出了时间、增加了收入。2022年，合作社实现农民增收31.6万元，人均蔬菜收入1.13万元，集体经济收入达50万元以上。

卡斯镇邑林社区党组织领办专业合作社增加了群众的收入，又守住了粮食安全“底线”，同时又为发展壮大村级集体经济注入了强大生机与活力。社区利用党总支组织与管理群众的优势，将村民和集体的资金、土地等资源联合在一起，让资金变股金、村民变股民，最大限度地激发群众的参与和创造热情，实现了农民收入、集体经济收益与企业效益的“三赢”局面。