卡斯镇2021年疫情防控工作自查报告

一、强化组织保障

为切实加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，全力保障人民群众生命安全和身体健康，卡斯镇党委、政府决定成立卡斯镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部。由政协夏红军主席任指挥长，镇党委书记兰子斌为副指挥长，镇人民政府副镇长唐晓荣为常驻执行副指挥长，下设11个工作组。为进一步开展好常态化疫情防控工作组，成立了卡斯镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控常态化工作领导小组，下设办公室在党政综合办公室，由唐晓荣同志兼任办公室主任。

二、八类人员摸排情况

（1）在昌外籍人员排查情况:截止2021年12月30日，缅籍在卡77人，均进行一对一管理。

（2）昌宁籍在境外人员排查情况:截止2021年12月30日，卡斯籍有境外旅居史村民17人，失联3人，确定在境外14人，其中缅甸10人、越南1人、菲利宾2人、柬埔寨1人。

（3）在外务工人员排查情况;截止12月25日，在外务工5727人。

（4）出租房租户人员排查情况：截止12月25日，卡斯镇租房户有260人。

（5）边境县（市）在卡工作人员有2人。

（6）未接种疫苗人员排查情况：截止12月30日，卡斯镇第一剂未接人数为76人，第二剂未接80人，第三剂逾期未接6036人。

（7）施工工地人员排查情况：截止2021.12.30日，卡斯镇施工工地人员为24人。

（8）宾馆酒店住宿人员排查情况：经排查，目前我镇宾馆、酒店目前无中高风险区入卡人员入住酒店。

三、中高风险入卡返卡人员摸排情况

2021年以来，卡斯镇党委、政府高度重视此项工作，先后68次召专题会议安排、部署、调度工作，按照镇疫情防控办工作4名工作人员实事在线收集汇总数据，所有网格人员第一时间上报摸排情况，中心卫生院一小时推送核酸采样人员情况的工作机制。对全镇所有网格内人员进行逐一排查，做到不漏一户不少一人，通过排查现查明：截止2021年12月30日，卡斯镇集中隔离人员3人，居家隔离人员32人，居家健康监测40人。

入卡返卡人员严格按照县级指示要求进行管控。

一是严格返乡报备，加强入昌返乡人员排查力度，家人要做好欲从境外、国内高中风险地区返乡人员的劝导工作，降低出行途中感染疫情的风险，确需返昌的人员，需提前3天向目的地村（社区）报备，严格执行昌宁疫情防控政策。返乡需要集中隔离的人员，乡镇要提前1天向县指挥部报备。

二是严格管控措施

（一）境外人员：凡非法入境人员，一律由公安局依法处理；在外地已集中隔离14天的入昌返乡人员，闭环转运县级集中隔离酒店继续集中隔离14天；在外地集中隔离21天的入昌返乡人员，闭环转运县级集中隔离酒店集中隔离7天。隔离期满后由属地乡镇进行7天居家隔离和7天居家健康监测。

（二）在外地确诊“阳性”治愈后解除隔离人员：闭环转运县级集中隔离酒店实施集中隔离14天，隔离期满后由属地乡镇进行7天居家隔离和7天居家健康监测。

（三）近14天内有国内高风险县（市、区）旅居史或“云南健康码”红码人员：闭环转运县级集中隔离酒店集中隔离14天，隔离期满后由属地乡镇进行7天居家隔离和7天居家健康监测。

（四）近14天内有国内中风险县（市、区）旅居史或“云南健康码”黄码人员：闭环转运县级集中隔离酒店集中隔离7天，隔离期满后由属地乡镇进行7天居家隔离。

（五）近14天内有国内高中风险所在州（市）旅居史、“通信大数据行程卡”带有“＊”号人员：需持48小时内核酸检测阴性证明，由属地乡镇进行7天居家健康监测。

（六）近14天内有本土病例发生的低风险县（市）人员：持48小时内核酸检测阴性证明，由属地乡镇进行7天居家隔离和7天居家健康监测。

（七）近14天内有未发生本土病例边境县（市）旅居史人员：持48小时内核酸检测阴性证明，到达目的地后纳入村（社区）网格管理。

（八）省外低风险地区人员：持“云南健康码”“通信大数据行程卡”绿码通行，建议持48小时内核酸检测阴性证明入昌，到达目的地后纳入村（社区）网格管理，在体温正常并做好个人防护前提下有序流动。

（九）近14天内有国内高中风险地区所在州（市）旅居史、“通信大数据行程卡”带有“＊”号的外地货运驾驶人员：持48小时内核酸检测阴性证明，在昌有对接联系企业或对接联系人、签订承诺书后方可入昌，在昌期间由对接联系企业或对接联系人监督开展健康监测。

（十）闭环转运费用、隔离费用、核酸检测费用自理。

中高风险地区入卡返卡人员均按疫情防控要求进行核酸采样、居家隔离，并与中高风险地区返乡人员签订疫情防控告知书，居家隔离期间饮食起居不与家人接触，每日进行消毒两次，上厕所后用消毒水对粪污进行处理，日常垃圾进行烧毁处理。每日安排村卫生室或村级网格员进行两次体温检测及网格管理员进行到户或电话问询监控居家隔离情况。分户网格员认真执行“日联系周见面”制度并到户填写“日联系周见面”表格。

三、疫苗接种工作

截止2021年12月30日，昌宁县卡斯中心卫生院预防接种点接种疫苗64660剂(累计接种第一剂次28727人，累计接种第二剂28455人，累计接种第三剂7478人,当日共接种24支，48人剂次其中接种第一剂次2人，接种第二剂1人，接种第三剂45人），报废0剂，留观期间未发生（发生0例）不良反应。全镇累计安全接种疫苗64660剂，报废0剂。(目前库存共科兴中维0人份，北京生物91支，182人份 )

四、抓实网格管理压实工作责任

（一）网格划分情况。建立镇级网格2个，村级网格80，村民小组网格184.分户网格896个（10-15户为一个分户网格），四级网格共1162个，明确网格员1162人。

（二）落实网格责任情况。一是通过镇疫情防控办每周1次次，每次电话抽查各村（社区）三名网格管理人员在岗及业务熟悉情况，对以外出打工，工作不负责及业务水平不能满足防控需求的网格管理人员进行了37次动态调整，累计调整网格管理员176人。二是以镇纪委牵头, 对村(社区)、单位网格人员责任落实情况开展13次全面督查,确保责任落实到位。

五、开展应急演练情况

为检验各部门及时发现、快速反应、精准管控的工作机制和有效提高全镇疫情防控应急处置能力，维护人民群众生命财产安全及社会稳定，卡斯镇疫情应急指挥部计划于2022年适时再次开展应了对新冠肺炎疫情应急处置演练。

六、核酸集中采样点设置情况

（一）为预备人员开展好大规模核酸检测。在集镇内16个学校校点共计设置了16个集中采样点，配置42个采样台，每个采样台配备6名工作人员。

（二）核酸采样卡点设置情况。共设置8个核酸检测专用车行道卡点。设1个应急物资专用车行道，出口设置于链子桥与白马河北路丁字路口。

七、卡点设置准备情况

镇村两级卡点设置已做好准备工作，12小时内可完成3个卡点的设置，其中毛寨村1个位于隆阳区和昌宁交界老井山脚（与西邑交界），客邑社区1个位于隆阳区和昌宁交界箐门口监测点（与施甸交界），新谷村1个位于马王寨村民小组与施甸县木老元乡大地村交界处白坟岔路口（与施甸交界）。

八、集中隔离医学观察点设置情况

卡斯镇目前设置集中隔离医学观察点1个酒店3家，均位于卡斯镇白马河北路，具体为昌宁县卡斯镇龙银大酒店73个房间、昌宁县蜀风酒店13个房间、昌宁县卡斯镇白马大酒店19个房间总计105个房间。

九、重点公共场所管控措施情况

针对学校、医院、超市、车站、宾馆、餐馆、农贸市场、快递、冷链物流、机关企事业单位等重点场所，严格执行“戴口罩、亮码行、测体温、少聚集、讲卫生”等个人防护措施。宾馆酒店、客运站、医疗机构等重点场所严格执行“通信行程卡”查验工作，测体温，认真登记入住。对重点公共场所环境进行每天两次消毒。

十、大型活动管控情况

一是严格红白喜事管控。所有红事一律缓办。白事一律快办、简办。举行白事必须到村社区报审，截止12月30日共计报审37次农村白事，红事报审0起。二是严格会议、活动管控，未举办室内100人，室外300人以上的会议。

十一、宣传情况

集镇宣传标语17条，通过热土卡斯等网络平台宣传94条，发放各类宣传材料6000余份。

十二、严格管控，及时上报信息

我镇坚持每日统一调度、汇总情况、研判疫情、科学决策，通报疫情防控工作经验、工作情况，指导督促全镇村（社区）开展工作，深入排查从周边地区取道返卡的境外和国内其他地区人员，重点做到“十清楚”， 即排查对象数量底数清、自然情况清、返回时间节点清、返回地点清、行程轨迹清、乘坐交通工具方式清、是否有与相关病例接触源头清、身体健康状态清、防治办法措施清、家庭成员等身边密接人员清，统计汇总各村（社区）返卡人员信息，并逐一登记，实行属地化管控、台账式管理，使得各类人员信息掌握更加及时、准确。进一步强化日报告、零报告制度，二级网格员每日定期对管理农户排查情况，及时上报一级网格员，做到排查一人上报一人，一级网格员汇总情况及时报备，由各责任区专人每天14:00点前上报镇疫情指挥部，镇疫情指挥部安排专人，每天15:00点前向县疫情防控指挥部报告情况。同时，加强不定期巡查和宣传引导，鼓励群众积极参与，发现可疑人员及时举报到各村（社区）或镇疫情指挥部。通过各网格工作人员认真细致的开展摸排上报工作，未发生瞒报、漏报、迟报的情况，为全县的疫情防控工作筑牢了“卡斯网”。

十三、加强联防联控

针对严防境外疫情输入工作的特殊性，从人员管控、检测、隔离等多个方面入手，及时健全网格化防控工作机制。网格管理体系设置为镇领导干部、村（社区）干部、村（社区）医生、网格员、村组长五位为一体防控体系，各村（社区）以网格化管理为抓手，实施精细化管理，确保每个网格都有台账，每个村（社区）都有档案，确保每家每户人员信息清晰。在严格对本镇开展地毯式深入排查的基础上，在县防疫指挥部的统一领导和大力协调下，积极加强与田园、柯街、鸡飞、湾甸等周边兄乡镇的密切联络，夯实联防联控工作，始终保持着良好的联合防控协作关系。尤其是在流动人员信息共享机制方面现在已经形成常态化的信息互通、协同联动等工作机制。通过与周边地区的信息相互推送和共享，使得我镇对取道进入卡斯境内的境外人员防控工作更为及时有效，进一步织密了我镇的外防输入防控网络。

十四、加强物资储备管理

（一）镇级储备酒精免洗凝胶33瓶，75%酒精219瓶，防护服26件，1.5L84消毒液16瓶，25KG84消毒液3桶，5KG消毒灵粉1袋，口罩25242只，一次性橡胶检查手套1938双,1KG消毒粉1袋，医用隔离眼罩28只。

（二）卡斯中心卫生院现有疫情防控应急医生17名、护士17名、乡村医生45人，储备医用防护服中号192套、医用隔离面罩193副、医用护目镜193个、医用口罩7190个、一次性PE手套17300对、医用N95口罩181个、连体隔离衣57套、隔离服121套、各类消毒用品2800余瓶/袋。

（三）市场内防疫物资储备情况：镇内9家药房以及卡斯卫生院共储备物资一般医用外科防护口罩1万余只，平均单价1.00元/只，酒精400余瓶（500ml)，84消毒液400余斤。

（四）、与保山久泰药业有限公司签订医疗物资保障供应合同，确保10万只口罩300套防护服等价值22.149万的防护物资在24小时内送达卡斯镇，确保应急物资充足。

（五）、督促指导卡斯镇锦鹏超市做好全镇应急生活物资储备，对大米、食用油等13种应急所需物资做了数量、价格、规格等方面的细化，累计储备物资10290件/瓶/袋确保60天的供应量。

十五、落实境外务工人员工作开展情况

基本情况：截止10月26日卡斯籍有境外旅居史村民17人，失联3人，确定在境外14人，其中缅甸10人、越南1人、菲利宾2人、柬埔寨1人。缅籍在卡人员77人，均进行一对一管理。

工作措施：1、10月25日开展境外人员排查工作：（1）出动工作人员16人次，排查卡斯籍有境外旅居史人员17人次，新增此类人员2人。（2）出动工作人员16人次，排查卡斯镇长期失联人员13人次，新增此类人员22人，（3）签订“旅居滞留境外人员及亲属告知书23份。（4）签订“在昌宁县外籍人员告知书”77份。（5）未发现其它疑似境外人员入卡情况。

2、下发卡斯籍有境外旅居史人员排查登记表，再次要求各村社区工作人员对此类人员进行排查，进一步摸清底数。

3、下发“卡斯镇长期失联人员排查登记表”，对长期失联人员情况进行排查，排查情况交由派出所进一步核实研判，降低此类人员从境外偷渡回卡的风险。

4、各村社区通过进一步压实网格员责任，排查有境外旅居史人员情况。

十六、存在问题

1.人员排查工作有待进一步加强。目前外来返乡人员零星、无规律，外来返乡人员意识麻痹，登记不及时，村（社区）工作人员未能第一时间排查上报。

2居家隔离管控村社区力量有限，群众自觉性有待进一步加强。

十七、下一步工作打算

下一步将加强信息沟通和联防联控，克服厌倦、麻痹、松懈情绪，持续系统发力，精准高效地做好严防境外输入各项工作。

（一）落实主体责任。继续把做好疫情防控作为当前最重要的工作和最紧迫的政治任务，把关键节点抓小抓早抓好，并注重根据疫情发展趋势与时俱进强化和调整措施。明确工作职责，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。

（二）进一步加强网格化管理。持续加强严格的地毯式排查和网格化管理模式，进一步加强对全镇所有境外和国内其他地区返回人员的信息摸排和台账记录，确保底数清晰、信息准确。同时，对部分不能参与疫情防控的网格员进行更换，确保疫情防控有序、安全、高效开展。

（三）继续做好院感防控。卫生院要继续做好预检分诊和发热门诊病例监测，严格落实首诊负责制，提高病例发现的及时性和敏感性。同时，要进一步强化卫生院内部和村（社区）卫生室规范诊疗管理，以及做好医务人员培训，增强基层医务人员对发热、咳嗽、腹泻、结膜炎等病人的规范接诊、分诊的意识和能力。

（四）继续抓宣传引导。依托小喇叭拓展深度。定时播放当前疫情形势和疫情防控知识、措施，强化群众认知率，提高群众防疫意识；依托互联网，运用云岭先锋APP、微信群、卡斯微信公众号等网络媒介，积极向群众发送最新疫情动态、健康科普和辟谣信息，号召党组织和党员带头讲政治、抓落实、作引导。

（五）加强与上级的请示配合。我镇会以高度的政治责任感在防控工作中及时向上级请示，所有工作人员和车辆时刻保持良好的应战状态。保证在接到上级指令和信息后，第一时间出发，严格开展疫情防控工作，确保外严防输入，内严防反弹。

卡斯镇人民政府

2021年12月30日