一、创新理念，抓实党建工作

（一）强化党员干部队伍建设

1.抓实集中学习。按照上级部门关于党员集中学习的相关要求，制定年度集中学习计划，认真组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系和《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和习近平总书记系列重要讲话精神等内容，用马克思主义中国化的最新成果武装党员、指导实践、推动工作，引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，强化党员干部的思想政治工作和精神文明建设。

2.指导个人自学。年初，有针对性的制定学习目录，要求党员干部充分利用业余时间进行自学，做好学习笔记，以此提升党员思想政治素质，达到自我进化，自我完善的目的。

3.加强实践锻炼，丰富党内活动。

结合工作实际，采取学习讨论、横向交流、参观考察、互学互鉴、知识抢答、“崇尚阅读·书香住建”等形式组织活动，以支部与支部、党员与党员之间相互学习、交流、竞赛等方式，增强组织活动的灵活性和趣味性。利用争创党员先锋岗、优质服务岗及党员“三亮”（亮身份、亮承诺、亮成绩）等多种形式组织开展“争先创优”活动，丰富党员干部党内生活。引导和培养党员干部健康的工作和生活情趣，提高思想政治工作的实效。

（二）加强基层党组织阵地建设

1.坚持“三会一课”制度。一是强化功能保证，提高实效性。凡应当提交党员大会讨论、表决的事项必须提交党员大会讨论、表决，充分保证党员的民主权利；凡应当支委集体协调的事项，必须以支委会的形式研究决定，防止支部书记“一言堂”；主动培养年轻党员担任支委，提升支部工作活动力；凡应当在党小组内布置的工作必须召开党小组会进行部署，防止以行政会议代替党内工作；凡必须以党课形式对党员开展的政治教育必须以党课的形式进行，防止以一般学习代替党课教育。二是强化内容和形式保证，提高针对性。要结合本支部工作实际统筹安排，确保规定内容的全面性；要以政治理论学习、贯彻落实党的方针政策、增强党员的党性修养为主要内容，确保内容的政治性；要让党员广泛地学习了解先进文化、技术，广泛地接触当今世界各类新思想、新观念，广泛地研究遇到的新情况、新问题，确保内容的实效性和广泛性；要做好支部年度工作规划，科学合理地确定全年“三会一课”的时间安排，保证全年活动时间和内容有机衔接；要坚持形式服务内容的要求，并根据形势的变化与党员需求及时创新，防止形式的单一、僵化；要充分吸收运用互联网、远程通讯等人类最新的科学技术成果。三是强化制度保证，提高规范性。党支部应当结合单位的工作和党建工作现状，制定利于操作的制度性规定，如会议流程制度、民主决策制度、会议考勤制度、会议记录制度、会议文件归档制度、支部手册制度；要积极推进党务公开，自觉将支部执行“三会一课”等情况接受群众监督和社会监督，通过群众的力量推进制度的落实；要建立健全相应的监督考核机制，强化过程考核和效果考核，并对那些在其位不谋其政、工作既无激情又无实绩、党员普遍不满意的支委或党小组长要及时进行调整。

2.严格党内组织生活制度。严格落实、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。加强党内民主建设，落实党务公开，开展好党员民主评议、党员组织生活会和领导班子民主生活会，建立健全党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，抓实制度这个基础。

3.认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强发展党员的计划调控，做好发展党员工作。积极组织各类活动，强化日常管理，稳妥处置不合格党员，纯洁党员队伍。

（三）加强软弱涣散党组织的整顿

1.健全机制，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，召开党组会进行研究，成立软弱涣散党组织整顿工作领导小组。选派能力强、作风硬的机关干部为组员，集中精力，加强软弱涣散党组织的整顿。

2.领导主抓，职责明确。明确局党组书记为第一责任人，分管党建工作领导为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，“消号”管理。加强软弱涣散党支部的整顿建设，集中各股室、站所的力量，形成党组统一领导，各股室、站所密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。

3.责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。

二、巩固基础，开展各类活动

（一）扎实开展各种学习活动

1.持续开展“两学一做”学习教育。打牢“学”这个基础，突出“做”这个关键，以问题为导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强、发挥作用不显等问题，引导党员做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当，不断将学习教育引向深入，善始善终，善作善成。

2.贯彻学习中国共产党云南省第十次代表大会精神

中国共产党云南省第十次代表大会是一次十分重要的会议，是全省政治生活中的一件大事。大会回顾总结省第九次党代会以来的工作，分析面临的时代背景、机遇条件、战略定位，科学描绘未来五年云南发展宏伟蓝图，安排部署今后五年全省经济社会发展和党的建设各项任务，选举产生新一届省委和省纪委。要紧紧围绕省第十次党代会提出的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革开放，勇于担当、奋发有为，主动服务和融入全县发展战略，锤炼作风树形象争当统筹城乡发展排头兵，为全面建成小康社会而努力奋斗。

3.传达学习中国共产党第十九次全国代表大会精神

中国共产党第十九次全国代表大会（简称中共十九大）将于2017年秋季在北京召开。2017年学习好、贯彻好中共十九大精神，是当前和今后一个时期，全党十分重要的政治任务，也是住建局党建工作十分重要的组成部分。

（二）开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”活动。坚持因地制宜，制定帮扶计划。秉持“引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫”原则，重点抓好珠街乡从岗社区村庄规划及项目建设技术指导工作，确保帮扶工作取得实效。一是扎实开展村庄整治工作，改善和治理居民生活条件和人居环境，完善村民生产生活设施，进一步推进城乡统筹协调发展；二是结合特色民房通用图集推广应用工作，对农户自建房进行指导，逐步形成具有当地特色、乡村特色、民族特色的成果在全县推广；三是加强对当地建房工匠进行施工技术指导和培训，确保施工质量和安全。

三、筑牢防线，加强党风廉政建设

1.落实主体责任，增强履行“一岗双责”自觉性。一是坚持“一把手”负总责、亲自抓，切实履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是班子成员各负其责，切实履行“一岗双责”，主要领导与班子成员、班子成员与分管股室站所负责人层层签订党风廉政建设责任状，层层传导压力、层层落实责任。三是班子成员要自觉遵守政治纪律和政治规矩，作好守纪律、讲规矩的表率，以上率下。

2.深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。党的十八届六中全会，就新形势下加强党的建设做出新的重大部署，是加强党内政治生活环境建设的重要武器，也是促进风清气正工作环境建设的重要保障。要按照“基层党建推进年”、“纪律作风强化年”的要求，认真研究制定并落实推进机关党建的措施和办法，加大《准则》、《条例》的学习宣传力度，加强对《准则》、《条例》落实情况的监督检查，确保《准则》、《条例》落到实处。

3.持续深化警示教育。充分运用身边的违纪案例教育党员干部，组织干部开展警示教育，为广大党员拉紧违纪“警戒线”，深化提醒谈话。采取班子成员“相互谈”，班子成员与干部职工“全面谈”等方式，将谈心谈话制度落实到具体工作中，为全局干部职工打好拒腐防变“预防针”。

4.大力推进廉政文化进机关进家庭活动。以做合格党员为主题，加强党员领导干部党性党风党纪教育、职业道德教育、典型示范教育，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过开展丰富多彩的文娱活动，积极营造机关廉政文化建设的浓厚氛围。同时，充分发挥家庭助廉的作用，教育引导干部职工家庭成员及身边亲属当好拒腐防变的“守门人”，争当“廉内助”和“贤内助”，维护家庭和谐，构建幸福美满家庭。