为全面贯彻落实全国、全省及全市公安局长会议精神及云南省公安机关2017年民警教育训练计划要求，不断推进教育训练改革和实战训练，服从和服务公安中心工作与“四项建设”，现结合全市公安工作和民警素质能力实际需求，制定2017年度民警教育训练计划。

一、总体目标

2017年，全市公安机关教育训练要以服务公安改革和“四项建设”为主线，以加强队伍职业素质能力提升为目标，以“训练全面对接实战、无缝融入实战、不断增强实战本领”为工作思路，着眼新形势新任务新实战需要，进一步强化实战化教育训练，深入推进《全市公安机关警务实战应知应会训练与考核大纲》、《保山市公安机关警务实战训练实施指导意见》、《保山市公安机关民警心理健康服务指导意见》《保山市公安机关常见警情处置规范》的贯彻落实，不断完善教育训练体系和制度，狠抓教育训练工作的“普遍化、日常化、实战化”，推动全市公安队伍实战素质和战斗力整体提升，为促进新常态下全市公安工作和队伍建设科学发展提供素质保障和人才支撑。

二、主要任务

（一）持续强化领导干部能力提升

紧紧抓住“关键少数”，分批选送部分领导干部外出研修培训，着力提高各级领导干部的能力素质。一是举办县（市、区）及市局机关政工领导研修班，提升全市政工领导干部能力素质。二是举办治安、刑侦和派出所领导干部研修培训班，提升全市公安机关动态化、信息化条件下社会治安综合治理能力。三是举办网安、技侦、经侦、刑侦、禁毒等实战部门专业骨干研修班，提升全市公安机关执法办案能力。

（二）大力开展“规范执法年”活动

切实将公安部两次规范执法视频演示培训会的要求落到实处，加大《保山市公安机关常见警情处置规范》的贯彻落实，深入开展“规范执法年”活动，分阶段分步骤推进全市公安机关接处警和常见警情处置规范，全面提升全市公安机关执法规范化水平。市局举办《常见警情处置规范》培训班。

（三）大力推动实战化训练转型升级

紧紧围绕警务实战化建设要求，以“三化”为目标，推动全市公安机关实战训练的普遍化、日常化与实战化。一是继续落实省市《训练与考核大纲》规定的训练内容和考核标准，通过普训、抽考及紧密结合年终综合考核、民警绩效考核，助推市、县两级落实分级训练责任，大力推动实战训练常态化。二是完善全市教育训练制度与考核标准。按《保山市公安机关警务实战训练实施指导意见》，修改完善教育训练制度，构建“教、学、练、战”一体化教育培训机制。通过修改现有的训练考核标准，推动包括队伍建设、训练考核、训练保障、岗位练兵、随岗训练等制度的健全完善，以适应新形势新任务的需求。三是按实战化训练大纲要求，完成《双向查缉教程》的编辑出版。结合实战训练的需要，开发训练教材和微课程，为全市公安实战化训练提供教材支撑。四是依据省厅研发的警辅人员实战训练大纲教材，全市公安机关分级分期分类组织警辅人员骨干轮训。

（四）持续深入推进教官队伍建设

牢牢把握住教官队伍能力提升是提高民警战斗力的理念，强化教官队伍管理，提升教官队伍自身素质能力。一是举办市级警务实战区域教官培训班。坚持“复训”提升能力和“扩容”增加数量，将市级区域教官队伍从31人增加到50人。二是举办省级区域教官选拔培训班。从市级区域教官队伍里选拔10人组织训前强化培训，选送优秀教官参加省厅区域教官培训考核，力争省级区域教官队伍扩充3至5人，继续保持教官队伍的领先优势。三是提升训练县级警务实战教官，指导各县（市、区）公安局提升训练“一所一队”警务实战教官。四是紧紧围绕“四项建设”，推动警种（部门）专业教官队伍建设。借力省厅组织的信息化、技侦、刑侦、网安业务教官随岗训练和专业警种教官比武活动，与市局相关部门合力举办警种专业教官培训，打造一支具有“正规化、专业化、职业化”水平的专业教官团队，同时加强信息化教官建设，备战全省信息化教官比武。四是选送警务实战教官、反恐特警赴新疆培训，提升全市警务实战教官和反恐特警骨干的实战能力及教学水平。五是建设全市公安机关教官人才库，将各类专业人才及兼职教官纳入人才库管理。

（五）完成年度新警培训、警衔晋升培训、上级调训任务

强化“三个必训”，持续贯彻以考促训的理念，采取分级组训，集中考核的方式，抓实新警、警衔晋升及各种调训等培训，提升参训民警的实战技能和履职能力，确保各种调训任务的圆满完成。

（六）完成实习生、新入警民警和警种随岗训练任务

坚持“面向一线、专业对口、方便管理”和“谁接收、谁使用、谁负责”的原则，按《保山市公安局实习学生管理工作规定》和省厅新入警民警开展警种随岗训练、实习的要求，落实随岗实习保障、安排优秀带教教官、严格管理，达到锻炼和提高随岗实习民警（学生）的实战技能，培养和增强随岗实习民警（学生）的从警意识和组织纪律观念的目的。

（七）加强教育训练基础建设

主动认清教育训练基础建设的重要性，积极加强基础设施建设。一是按照《人民警察训练条令》、《云南省公安机关民警训练基地建设指导标准》，将民警训练基地建设纳入综合考评。二是市局完成全市战训基地的建设。各县（市、区）局必须建立自己的实弹射击场（靶场），立足条件努力自建民警训练基地或综合训练场。三是添购一批实用必要的训练装备和器材，不断推进本级公安民警训练基地正规化建设。

（八）深入开展民警心理健康服务工作

加强心理健康服务工作，健全心理服务机制。一是借力省厅心理服务人才培训，力争年内新增4至6名心理咨询师，实现心理健康服务人才的新老搭配。二是向省厅争取民警心理帮助试点，推动心理服务实战化模式启动。三是在全市组织一次心理健康服务巡回讲座，服务民警心理健康。

三、训练重点

2017年全市公安机关民警教育训练工作要与公安改革发展规划、业务工作和队伍建设紧密结合，要瞄准前沿，明确方向，抓住关键。重点突出实战实效和急需急用，科学合理安排培训，努力在提质增效上取得突破，在学用结合上转化及时培训成果，在提高现实战斗力上取得明显进步。