近年来，昌宁县市场监督管理局紧紧围绕优化营商环境的难点、堵点、痛点问题，锚定保市场主体以保就业保民生，让市场主体“多起来、活起来、大起来、强起来”的目标，巧用“加减乘除”法持续优化营商环境，全力助企纾困解难，跑出了优化营商环境加速度。

在市场开放上做“加法”.严格执行《市场准入负面清单（2020版）》和《市场准入负面清单（2022版）》，没有违规设立《清单》之外的准入许可事项、准入环节，也没有违规设置隐性门槛。在实际工作中推动落实“非禁即入”，正确使用《清单》，《清单》以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。认真发挥牵头作用，通过起草计划实施方案、组织召开领导小组会议、印发市场主体监测情况抓实市场主体培育倍增工作，共组织召开促进市场主体倍增领导小组会议4次，印发市场主体监测情况报告8期，切实做到每月一通报，每季度一调度。

截至7月底，全县实有市场主体25477户，同比增长11.80%，比2021年底净增1688户。其中，企业3281户，个体工商户21607户，农民专业合作社589户。

在精简审批上做“减法”.坚持优化企业开办流程、深化“证照分离”改革，压减企业开办时间，让审批环节“瘦身”、审批时间“缩水”、审批效能“提速”。认真贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》要求，优化开办流程，压减开办时间。设立企业开办服务专区，推行开办企业“一窗通”服务平台，实现线上线下融合，实现全程无纸化。全县持续压缩企业开办工作日，企业开办时间压减至1个工作日内。推行住所（营业场所、经营场所）使用证明事项告知承诺制，依据企业书面承诺即予办理。持续推进全程电子化登记，推行个体工商户“智能快办”，一般设立、变更、注销（含简易注销）全程电子化登记，有效降低市场准入制度性交易成本。

在优化服务上做“乘法”.持续深化“证照分离改革”，规范登记经营范围，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务４种方式分类推进审批制度改革，不断优化依据市场监管总局编制的经营范围规范目录；推行涉企经营许可事项经营范围规范化登记,实现登记方式由叙述式“自己填”向概括式“选条目”转变,为企业自主选择经营范围提供高效便利服务。切实履行 “双告知”职责严格坚持“谁审批谁负责、谁主管谁监管”，明确告知企业需要办理的涉企经营许可事项,通过保山市市场主体信用监管平台及时将市场主体登记注册信息全量共享和推送告知有关主管部门，做到放开准入与严格监管相结合，确保准入与监管无缝衔接、不留死角。

在纾困解难上做“除法”.坚持推进企业注销便利化改革，落实市场主体歇业登记制度，降低企业注销、经营成本。通过设置宣传展板、发放宣传材料、播放宣传视频等方式广泛宣传《市场主体登记管理条例》。将企业简易注销公示时间压缩至20天，营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户通过简易程序办理注销登记的，无需提交承诺书，无需公示。截至目前，我县企业简易注销申报量为1090件，准予简易注销登记947件，个体工商户准予简易注销登记94件；强化政策落实，持续推进政策宣传、政策服务、政策兑现“三进”市场主体，切实解决企业“难点”“堵点”“痛点”问题。主动对接租赁本单位房屋的经营者，讲解房租减免相关规定，认真执行房租减免政策，2022年共与5户经营户签订房租减免协议，每户减免3个月租金，共计减免租金7.3万元。2022年完成“贷免扶补”贷款18户，贷款金额360万元，带动就业54人；完成“担保贷款”8户，贷款金额160万元，带动就业24人，现有8户正在受理。