索引号 | 11533025015264586Y-/2023-0327003 | 发布机构 | 昌宁县柯街镇 |
公开目录 | 村级财务 | 发布日期 | 2023-03-27 |
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近年来,柯街镇着力以“三资”监管为抓手,探索“三资”家底清楚、管理流程清晰、议事决策清明、村组财务清白、政治生态清朗的“五清”工作机制,强化对基层“小微权力”运行的监督制约,破解“三资”管理不规范、监督不到位的难题,有力有效监督护航乡村振兴。
“三资”家底清楚。由镇纪委、财政所、村财镇管办组成工作专班,对全镇12个村(社区)开展“三资”大起底、大清理,对资金、资产、资源的数量及权属进行清查,彻底理清“家底”。坚持问题导向,深层扫描透视,采取账内外相结合,实物盘点和财务核实相结合等方式,全面查清“三资”来源、去向、管理情况,建立“三资”管理台账。制定权责清晰的“三资”管理使用、开支审批等制度,规范办事流程,有效服务群众。
管理流程清晰。严格对照村级“小微权力”清单、村干部履职责任清单、村干部廉洁履职负面清单和村级涉农项目清单“一套清单”开展工作。在“三资”管理上,严格按照农村集体资金管理使用工作制度、农村集体经济组织财务开支审批制度、规范村(组)集体资产和资源管理制度等规定,坚持用严格的制度和规范的流程办事。对村级涉及群众办事的事项进行梳理,逐项列出具体流程及每个环节所需材料,严格按照《柯街镇村(社区)办事流程汇编》要求,将“小微权力”运行监督同便民服务相结合,通过公示栏、微信群、“监督一点通”平台向群众公开,有效规避村组干部出现吃拿卡要和优亲厚友等违纪风险。
议事决策清明。严格按照党委书记“抓要求”、纪委书记“抓警示”、挂村领导“抓督促”、监委主任“抓提醒”的工作机制,严明议事决策,村级重要项目安排、大额资金使用一律执行“四议两公开”,组级重大事项执行“一事一议”,严格落实末位表态。按照《柯街镇进一步加强对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员监督试点工作方案》,加大对“一肩挑”人员的监督力度,严格管好手中的权力,坚持依法依规办事。镇纪委和村务监督委员会建立社区事务特邀监督员队伍,全镇12个村(社区)149名特邀监督员发挥人熟、地熟、情况熟的优势,对辖区内苗头性、倾向性问题时时监督,有效整合监督力量,推动层层抓落实,提高工作实效。
村组财务清白。在资金管理上,实行“村组财、乡(镇)管”,将村组资金纳入村集体财务及资产管理办公室集体账户管理,明确收支两条线,按照《柯街镇村组集体资金使用计划审批及报账核销制度》,执行严格账前审核,执行财务公开,对社区财务一月一公开、组级财务半年一公开,确保群众的知情权和监督权,提高资金管理透明度。对涉及群众切身利益和群众关注度高的事项,在公示栏、“监督一点通”进行公示的同时,以村民小组为单位召开户长会或群众会进行通报,避免群众因为看不到而不知情,不断提高群众知情权和提升社区“三务”公开的效果。
政治生态清朗。始终坚持以党的政治建设为统领,各村(社区)认真落实全面从严治党主体责任,抓党建、党风廉政建设和意识形态工作,营造清朗的政治生态。坚持用制度管人、管钱、管事,从严抓实村组干部和农村党员教育监督管理。压实“关键少数”责任,党委书记带头落实第一责任人责任,挂村领导、纪委书记、村监委主任主动落实相应监督责任,推动“四抓”举措常抓常管,长管长严。持续推进“清廉村居”建设,将清廉村居建设与乡村振兴紧密结合,围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的建设目标,着力打造“一村一品”清廉村居,以清廉村居建设的实际成效营造风清气正的政治环境。