县政府督查室：

现将县财政局2022年人大代表建议和政协委员提案办理进展情况报告如下：

2022年，县财政局承办的人大代表建议和政协委员提案共有7件，分别为：人大代表建议4件，其中主办2件（10号、23号）、协办2件（40号、49号）；政协委员提案3件，其中主办1件（72号）、协办2件（56号、62号）。具体办理情况如下：

一、10号、23号人大代表建议办理情况

10号、23号人大代表建议所建议事项均为兑付殡葬改革（活人墓拆除）补助资金。昌宁县自2020年起开展活人墓拆除工作，共涉及13乡镇6135户群众，按2000元/冢测算，需兑付补助资金2103.80万元。其中，卡斯镇完成233户423冢活人墓拆除，漭水镇完成2186户2303冢活人墓拆除；共涉及532万元补助资金均未兑付，其中卡斯镇84.6万元，漭水镇447.40万元。

县财政局自收到建议之日起，高度重视，成立了建议办理工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关承办股室负责人为成员，负责建议办理具体工作。因殡葬改革活人墓拆除资金量大涉及面广，处理不当容易引发更大的社会矛盾，3月15日至今，多次与县民政局沟通对接，初步达成了分期分批次解决的方案。同时，县财政局将积极向上级财政反映人大代表的意见和建议，积极向上级财政争取更多的政策倾斜和资金支持。目前由于县财政十分困难，仅能保工资、保基本民生支出。

县财政局于6月22日牵头组织财政局、民政局有关领导分别到漭水镇（10号）、卡斯镇（23号）进行了面商和答复。相关材料已报送县政府督查室、县人大办公室。

二、40号人大代表建议办理情况

40号人大代表建议所建议事项为：关于给予勐统镇香料烟产业优惠政策扶持的建议。为确保“两烟”产业持续健康发展，在“保工资、保运转”都非常困难的情况下，县财政安排整合涉农资金和以奖代补资金专项用于“两烟”生产扶持，并列入生产意见下发。2019年以来，全县累计投入整合涉农资金3228万元，其中香料烟668万元（勐统占38%）；投入以奖代补资金690万元，其中香料烟244万元（勐统镇占47%），勐统镇作为全县最大的香料烟种植基地，县委、县政府是高度重视和关心支持的。2022年，县财政计划安排整合涉农资金和以奖代补资金共1306万元，涉农资金中香料烟160万元（占50%），以奖代补资金中香料烟86万元，涉农整合资金已安排下达。2022年的烤烟以奖代补资金，是对原来烤烟按上等烟红大、NC102品种10元/担，其它品种8元/担的补助标准给予面积规划落实及上等烟组织协调补贴资金方式进行调整，调整后按收购总量10元/担的标准来补助，并非新增补助政策。

县财政局已配合县农业农村局于6月8日对建议进行了面商和答复。

三、49号人大代表建议办理情况

49号人大代表建议所建议事项为：关于给予鸡飞镇村组道路管护资金支持的建议。昌宁县地方公路养护段今年已将部分村组道路管护纳入部门计划，按道路长度拨付资金，进行村组道路养护，县财政局将积极配合做好相关工作。

县财政局已配合县交通运输局于4月20日对建议进行面商和答复。

四、72号政协委员提案办理情况

72号政协委员提案所提事项为：关于建立担保风险补偿机制，更好发挥政府性融资担保机构作用的提案。根据《财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知》（财预〔2014〕368号）文件关于：“为完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政的比例，2021年提高到30%，更多用于保障和改善民生”的规定，公司2021年将国有资本收益上缴比例提高到净利润的30%，考虑我县实际情况同意不上缴。目前，我县尚未建立“政银担”合作机制，县财政局将与银行积极进行协商，建立健全完善相关机制，并根据我县实际情况酌情处理。

县财政局已于8月16日到昌宁县佳阳融资担保有限责任公司对提案进行了面商和答复。

五、56号政协委员提案办理情况

56号政协委员提案所提事项为：关于规范已征收土地管理利用的提案。县财政局将积极配合县自然资源局，研究已征收土地的前期开发利用方案，利用已征收土地前期开发利用收益资金，逐年解决已征收土地的前期管理资金需求，从而达到以地养地，管好土地的目的。

县财政局已配合县自然资源局于4月19日对提案进行了面商和答复。

六、62号政协委员提案办理情况

62号政协委员提案所提事项为：关于加快推进昌宁县第二中学运动场建设项目实施的提案。自昌宁二中运动场建设项目实施以来，县财政局积极配合县教体局向上争取项目专项资金150万元，并完成拨付。下步，县财政局将积极调度资金保障，从2022年度教育费附加中安排100万元用于昌宁二中运动场建设，同时，继续配合县教体局向上争取专项资金投入昌宁二中运动场建设，力争在今年9月底前建成并投入使用。

县财政局已配合县教体局于4月19日对提案进行了面商和答复。

昌宁县财政局

2022年8月17日