2017年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，在上级财政部门的帮助下，全局干部职工齐心协力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全年财政收支目标任务，想方设法应对异常严峻的经济形势，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，依法理财强化监管，切实履行管党治党责任，统筹推进财政业务工作、财税体制改革和党风廉政建设，财政改革和发展取得了显著成效。现将我局2018年工作作如下计划：

一、工作思路

按照县委、县政府的总体部署，坚持“稳中有进积极进，稳中有增积极增”的总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，持续推进供给侧结构性改革，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“培财源、抓改革、强征管、优支出、严监督”为重点，充分发挥财政资金的导向作用，建立“政府投资+金融资本+民间资本”的产业发展机制，稳定农业基础财源，发展工业主体财源，加快培植新兴财源。推进新常态下财税工作取得新突破，为建设活力、小康、美丽、宜业、幸福昌宁提供坚实的财力保障。

二、工作措施

（一）多措并举抓收入。一是抓财源建设。充分发挥财政资金的引导作用，稳定农业基础财源，发展工业主体财源，加快培植新兴财源。大力支持园区建设，促进入园企业早投产、早见效，形成新的税源。二是抓税源监控。进一步加强行业税收、重点工作、重点项目收入完成情况，全面加强重点税源管理，完善和健全动态监控机制，提高控管能力，务求应收尽收、足额入库。进一步加强建设领域税收征管，严格按照《关于加强建设领域税收征管工作有关事项的通知》（昌政办发〔2017〕99号）规定，充分利用好目前到昌宁成立分公司的83家建筑企业，在拨款报账环节控死税源，确保工程建设税收不流失；用好现有建材公司平台，有效控制建材产品提供，确保建材税不外流；进一步抓实应税投资，加强与各投资责任部门、涉税单位和企业的沟通协调，确保及时足额完税。三是抓基金收入、国有资本经营收入。进一步加强非税收入征管，完善“票款分离”管理办法，继续加强行政事业性收费和罚没收入等非税收入征管力度，规范收费行为。合理调度资金，抓早、抓好基金收入、国有资本经营收入，为确保完成一般公共预算收入打下基础。

（二）优化支出抓保障。一是确保在职、离退休人员工资、低保人员生活补助以及优抚救济对象的各项补助及时足额发放。二是进一步优化财政支出结构，加大和改善民生投入，加大对公共服务领域的投入，特别是教育、医疗卫生、社会保障和就业等关系民生的重点支出，维护社会稳定，促进社会各项事业和谐发展。三是合理调度资金，加快预算执行进度，建立支出未达标通报制度。指导、督促各预算单位加快支出进度，提升部门预算特别是项目预算的执行率。四是按照“盘活存量、优化增量”的要求，加大结转结余资金定期清理力度，加强资金统筹使用。

（三）深化改革抓创新。一是全面落实《中华人民共和国预算法》，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准，提前谋划，组织全县各部门和乡镇编制好2018预算编制及三年中期财政规划编制工作，尽早提交县人民政府审核。二是完善部门预算支出定额，实现预算管理公开、公正、透明。整合绩效评价、投资评审、资产管理、国库集中支付等监管手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，并强化结果运用。三是严格规范财政国库资金管理。加强内控制度建设，规范财政专户管理，确保财政国库资金安全有效运行。全面推进国库集中支付电子化管理改革、公务卡改革工作，强化预算执行约束，切实防范和控制财政资金支付风险。四是推行部门预决算和“三公”经费信息公开制度，促进单位预算执行规范管理，全县除涉密单位外的所有预算单位预决算及“三公”经费信息全部公开。五是推广政府与社会资本合作模式，加大政府购买公共服务力度，利用好“51+49”“10+3”的投融资模式。

（四）保障民生抓扶贫。一是认真落实各项民生政策，继续加大民生投入，加强民生资金监管，着力补齐民生短板，确保全县一般公共预算民生支出比重稳定在80%左右。二是坚决打赢脱贫攻坚，构建务实管用的财政扶贫体系，集中有限财力精准投放，使扶贫资金直接惠及贫困户，扎实推进统筹整合使用财政涉农资金试点工作。紧紧围绕贫困县脱贫摘帽、2020年全面建成小康的奋斗目标，优化财政涉农资金供给机制，进一步提高资金使用效益，深入推进精准扶贫、精准脱贫基本方略实施，统筹整合使用财政涉农资金。

（五）强化管理抓监管。一是加强财政绩效管理。切实采取措施提高财政资金使用效益，以绩效为导向，进一步提高财政支出质量，加快支出进度。加大盘活存量资金力度，严控结余结转资金规模。二是扩大财政监督范围，建立重大投资项目监督评价制度，保障财政资金规范有序运行。健全政府债务风险监测机制，实行政府全口径债务定期报告制度，积极化解各种隐性债务。建立信息共享机制、财政运行预警机制，提高防范和化解公共风险的主动性、积极性和有效性。三是进一步严肃财经纪律。坚决纠正和查处各种违规违纪行为，努力规范财政财务管理，堵塞管理漏洞，切实维护财经秩序。

（六）加强学习提素质。进一步抓好学习贯彻党的十九大精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神等各项学习活动，深入推进“两学一做”常态化制度化。加强干部队伍建设与管理，不断提高财政干部的履职能力和服务水平，不断提高干部队伍管理的科学化精细化规范化水平。抓好从严治党和党风廉政建设工作，加强对财政资金的监督管理，确保财政干部安全、财政资金安全。加强财政干部队伍依法行政、依法理财、服务发展、团队建设的能力建设，全面提高干部队伍的整体素质。

在下步工作中，我局将进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面，努力在新的起点上创造新的业绩，为昌宁经济社会跨越发展做出新的积极贡献。