卡斯镇新盛用水服务专业合作社2021年工作总结

卡斯镇新盛用水服务专业合作社坚持“民生优先，推动民生水利新发展”的原则，按照“着力提升基层灌溉社会化、市场化、专业化服务能力，适应农业改革发展”的要求，开展了本年度的常规工作。下面，我就新盛用水服务专业合作社2021年政务公开作如下总结汇报。

一、合作社基本情况

（一）水价执行情况

卡斯镇农田灌溉水资源管理涉及11个村（社区）181个村民小组10817户40963人。截止2020年12月底，水费征收价格按照昌发改〔2010〕17号文件批复核定的水田23元/亩、水浇地19元/亩来执行。2021年1月水费征收价格开始调整，按照昌发改价格〔2018〕4号文件批复核定的水田30元/亩、水浇地21元/亩来执行。

（二）新盛用水服务专业合作社管理情况

2015年11月，卡斯镇成立了新盛用水服务专业合作社，主要负责农田灌溉水资源管理。合作社成员53人，成员出资总额5600.00元，法人杨贵勇，地址：云南省保山市昌宁县卡斯镇水务站。合作社主要承担灌区灌溉用水服务及农业生产基础设施建设规划修复等工作，合作社下设6个用水户协会，成员共9人：理事长1人、监事1人、报账员1人，理事6人，管理范围包括卡斯镇龙洞、龙潭、卡斯、邑林、大水平、新谷6个村（社区）；柯街镇沙坝、大地、柯街3个社区，灌溉面积为19998.12亩。

二、合作社运行情况

（一）工程建设管理情况

汛期以来，部分村（社区）的沟渠存在不同程度损毁。汛期结束，对亟待修缮的水毁工程进行了维修管护。具体如下：卡斯社区应白沟和大柏树沟；邑林社区围墙沟；新谷村新寨水库沟新房子段。

（二）、水费收支结余情况

2021年各村（社区）水费征收任务合计543010.59元，应收水费合计629525.17元（详细见附件1）。截止2021年11月10日，收到各村（社区）水费共400038.50元，其中2020年水费欠款258514.42元，2021年水费141524.08元。支出429398.80元，账户结余379991.94元（账户结余包含各村社区80％部分，详细见附件2）。

三、水费征收存在问题

（一）村民小组土地流转与承包方面。农户土地流转给承包商，协商好土地承包期内的水费由承包商负责缴纳，承包商因土地管理、经营不善等原因无法继续经营，未到期就擅自撤走，导致水费无法收取。

（二）水毁工程修复方面。水毁工程修复期间，部分经济作物无灌溉用水，农户对此意见较大，加上干旱缺水等因素，使这部分农户对水费征收工作比较抗拒。

（三）政策宣传方面。村（社区）对水费征收政策宣传不到位，部分群众对水费收缴认识不足，加上干旱缺水、水毁工程修复、土地流转等问题，导致部分村民小组水费收缴存在很大困难。

（四）水费征收机制方面。社区层面对水费收缴工作不够重视，未建立水费征收机制，水费征收工作出现问题无章可循、无计可施，导致社区连年欠款，恶性循环。

四、对策建议

（一）督促村(社区)完善水费征收管理机制。村（社区）结合历年水费征收问题，充分考虑水费征收可能出现的所有情况，完善水费征收机制，形成一套行之有效的征收办法，一旦水费征收出现问题能够做到有效应对、有章可循。

（二）加强各村（社区）对水利设施建设和水费征收政策的宣传工作。水毁工程修复是民生工程，利国利民，水毁工程及时修复的唯一保证就是水费收缴要到位。水费取之于民用之于民。每年征收水费的80％返还村（社区），用于水费征收手续费、沟渠管理人员工资及部分水毁工程修复资金等支出；20％由合作社支配，用于合作社办公经费和人员工资等支出。

（三）各村（社区）按照土地确权面积落实各个村民小组水费征收任务，梳理水费收缴存在的问题，向农户宣传好水费征收政策，落实水费收缴人员责任，直面水费征收问题，想办法解决水费征收困难。社区层面确实解决不了的，上报给分管领导，联合相关部门共同解决。

（四）建议上级部门安排相关人员，组成镇级审查小组，专门对合作社、各村（社区）、村民小组水费收缴工作进行审计、审查。一是为了严肃水费征收工作纪律，端正态度；二是为了规范水费收缴行为，促进水利工程良性运行。

五、下一步打算

（一）抓服务，提高办实事效率，切实转变工作作风，从自身出发，做好合作社管理服务工作。

（二）抓培训，加强教育，提高管理人员的理论及专业技术水平，提升合作社成员的综合素质。

（三）抓监督，强化宣传，充分发挥合作社的作用。

（四）进一步理清2021年水费征收工作，定期与分管领导汇报，并按时进行公开公示。

昌宁新盛用水服务专业合作社

2021年11月13日