卡斯镇人民政府关于推进爱国卫生“7个专项行动”工作开展情况总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，根据中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室《关于印发<2021年昌宁县“清垃圾”专项行动工作方案等7个方案>的通知》昌办发〔2021〕82号文件要求，认真落实县委县政府和上级有关部门对于爱国卫生“7个专项行动”的工作要求，卡斯镇扎实推进各项工作，力争圆满完成爱国卫生运动各项目标任务。现将卡斯镇爱国卫生专项行动工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，压紧压实责任

（一）强化组织保障。加强对爱国卫生专项行动的领导，成立卡斯镇推进爱国卫生专项行动指挥部，由镇党委兰子斌书记、镇政府孙继红镇长任指挥长，由镇政府穆海涛副镇长任副指挥长，各分管领导、挂村领导、相关单位（部门）负责人为成员。指挥部下设办公室在市政公司，由镇政府穆海涛副镇长兼任办公室主任，李飞、张绍应兼任办公室副主任，具体负责处理日常事务。

（二）细化工作措施。研究制定了《卡斯镇推进爱国卫生运动“清垃圾”专项行动工作方案等9个方案》和相关9个专项细化方案，迅速召开了全镇和11个村（社区）推进爱国卫生“9个专项行动”工作推进会议，将工作细化分解，明确了牵头单位、责任领导、责任人，层层压实责任开展爱国卫生运动工作。党委书记为第一责任人，分管领导根据责任分工分别负责职责范围的事项，确保了有人统筹、有人协调、有人落实、有人跟踪。

（三）强化督促检查。为确保工作推进有力，镇党委、镇政府决定对工作成效进行全面督查检查，进一步严肃整改纪律、明确整改责任、强化工作措施，确保了爱国卫生运动工作有序、有力推进，并取得实效。

二、强化专项行动，工作初见成效

（一）“清垃圾”

努力巩固提升“清垃圾”行动，实现村庄环境干净、整洁,有序。各村（社区）、相关单位、部门根据工作分工，结合《农村人居环境综合整治公约》、《周五责任区保洁制度》和《集镇垃圾清运规定》，认真组织开展村庄清洁行动，全面实现村民小组保洁员全覆盖，建立完善乡镇、村庄生活垃圾收运处置体系，深入开展“清垃圾”专项行动。定期组织群众清理农村生活垃圾、治理水塘沟渠、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，彻底改变影响人居环境的不良习惯，认真组织开展村庄清洁行动。严格执行落实建立村庄保洁制度，深入推行“门前三包”责任制。组织群众积极清扫村内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠，实现村庄无裸露垃圾，做到村庄垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁。

行动开始至今，全镇召开会议4场次，组织人员460人次、清扫农村公路11条、清理河道8处、清扫垃圾670吨、出动垃圾车232辆次、拉运垃圾583吨，焚烧垃圾576吨、填埋垃圾17吨，做到镇村和交通沿线、村内户外道路、镇村建成区道路路面、背街小巷、河道湖面、沟渠水塘、公园广场、公共活动场所、旅游景区等重点区域无裸露垃圾。

（二）“扫厕所”

由市政公司牵头，结合“厕所革命”成果，完善管理监督机制，加强公共厕所运行维护管理，制定《公厕管理卫生管理制度》，对集镇6所公共厕所进行统一清理6次，出动人员39人，完善各项标识与设备配置，每个公厕配备一个保洁人员，每天坚持对公共厕所进行2次清扫和消毒。

镇项目办负责集镇建成区新（改）建公厕、公园、广场厕所建设；市政公司负责厕运行维护管理；镇农业中心负责村委会公厕和农村户厕建设；卡斯客运站负责客运站公厕建设管理；卡斯市场监督管理所负责加油站、超市、农贸市场公厕建设管理等场内厕所建设管理；镇文化站负责景点及文化场所公厕的运行维护管理；卡斯卫生院负责医疗机构公共场所厕所建设管理，中小学和幼儿园负责学校公共场所厕所建设管理。

行动开始至今，镇政府及镇直相关单位、中小学、幼儿园、农贸市场、卡斯卫生院、集贸市场、客运站已经完成厕所设施排查工作，完成洗手设施进行设备更新、标识张贴、清扫消毒等工作，并长期坚持。

（三）“勤洗手”

开展爱国卫生专项行动以来，针对“勤洗手”专项行动，镇党委、镇政府组织安排各村（社区）、镇直单位和相关工作人员30人60余人次开展洗手设施排查整治工作，目前已排查已有洗手设施11座，统一购置安装洗手液、卫生纸等设施8套，张贴洗手台、洗手洗、卫生纸等标志8套24张，累计投入建设、修缮、日常保洁资金6万余元。

行动开始至今，镇政府及镇直相关单位、中小学、幼儿园、集镇公共厕所、卡斯卫生院、客运站已经完成洗手设施排查工作，完成洗手设施进行设备更新、标识张贴、清扫消毒等工作，并长期坚持。

（四）“净餐馆”

为全面推进“净餐馆”专项整治行动，卡斯市场监督管理所根据证照情况、周边环境、后厨达标等8项内容，组织人员开展“净餐馆”专项行动。

一是深入开展检查。检查工作按照先排查定户，后针对整改，再检查落实的顺序开展工作。

二是强化督促整改。通过组织经营餐饮的商户代表召开会议3场次，参会人员106人次，参会商户表示一定积极响应相关的政策要求，全力做好“净餐馆”爱国卫生专项行动，目前，相关经营者已全面落实整改店内环境卫生，并做到长期坚持。

三是检查反馈督促。截至目前，卡斯市管所共组织8次检查，出动监督人员40人次。

第一轮检查后，共排查正常经营的餐饮商户63户，其中无证38户，有证需要整改12户，现场签订告知书63份，张贴宣传材料126份，反馈需检查情况50份，明确整改时限，责令其限期整改。第三轮检查后，无证商户还未办证20户（经营条件情况达标未办证5户）新办证18户，其中已发证8户，正在办理10户；有证需整改户完成整改7户，正在整改2户，未整改3户；目前，已全面完成整改。

四是结合秋季开学学校食品安全检查，对卡斯镇中小学、幼儿园开展“净餐馆”专项整治行动，目前已经全面完成。

（五）“管集市”

由卡斯市场监督管理所和市政公司牵头，派出所、林业中心、农贸市场运营主体（祥润商贸）配合，结合集镇综合整治成果，完善管理监督机制，加强卡斯农贸市场运营维护管理。

一是全面排查。卡斯农贸市场运营主体（祥润商贸）将农贸市场管理实行外包，由昌宁县佳城市政公司对农贸市场环境进行管理，通过全面排查存在问题，确定整改内容、找到重点商户、计划整治方向等各方面努力，目前，卡斯农贸市场管理规范，各种要求达标。

二是动员商户。在2020年8月27日制定发布《卡斯农贸市场综合整治公告》，由商户按照公告内容自行整改，通过努力，目前已全面完成整改，并形成长效机制。

三是集中整治。定期组织镇集镇办、市政公司、派出所、市管所、祥润商贸针对垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、车辆乱停、阻碍消防等现象进行的集中整治，取得了较好效果。

四是实行农贸市场运营主体（祥润商贸）购买第三方（市政公司）管理服务，由市政公司负责农贸市场的经营秩序进行配合管理，日常督促检查，垃圾清运清理，公厕管理清洁等工作，缓解农贸市场运营主体的压力，也更好为农贸市场商户及采购群众提供优质服务，切实提高人民群众满意度和获得感。

截至目前，共出动工作人员150人次，拖运车23车次；参与民警40人次，消防车9车次（用于实地测试消防）；“管集市”专项行动资金投入共计15万余元。

（六）常消毒

通过建立卡斯中心卫生院与市政公司联动的工作机制，首先由医院的工作人员对市政公司的工作人员进行业务培训，对日常的消毒设备、物资配备及消杀方式进行培训，让市政公司的工作人员具体一定的业务能力。再通过分区域上门的方式对集镇区域内的496户商户、单位进行检查要求，一是要求工作人员必须配备必要的消毒设施设备；二是要求工作人员每天都按培训的要求进行消杀；三是要求工作形成常态化机制。对学校、医院、客运站、超市等重点部门强化消杀要求并作好痕迹记录。

（七）众参与

全民参与爱国卫生运动，发挥爱国卫生运动优势，重心下沉，结合机关、集镇、农村、学校、企业特点全方位推进爱国卫生运动。充分发挥党员干部示范带头作用，开展经常性的环境卫生综合整治行动，卡斯镇及各镇直单位、驻卡单位在抓好各自办公场所环境卫生的同时实行包片责任制，对各自的片区的环境卫生进行综合整治，清理卫生死角、垃圾，引导片区居民自觉遵守“门前三包”责任，彻底改变“脏、乱、堵”现象。组织发动居民和社会志愿者等力量，形成全民参与爱国卫生运动的新风尚。目前累计参与600余人次，投入资金7万余元，清理垃圾950余吨，清除卫生死角300余处，清除小广告300余张，整治农贸市场1个，整治餐馆140家，发放宣传单900余份。

（八）病媒生物防制工作

加强病媒生物防制工作，有效控制病媒生物传染病的传播流行，保障群众身体健康，根据《病媒生物预防控制管理规定》，由市政公司结合11个村（社区）、镇直各单位抓好落实，做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治本与治标相结合，深入开展灭“四害”活动。抓好学校教师、学生的病媒生物防制工作宣传，重点以学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点，做好工作落实。截至目前，共开展宣传16场次，组织人员落实病媒生物防制工作60人次。

（九）污染防治

全面改善城乡人居环境，保障人民身 体健康，全面巩固国家卫生县城创建成果，确保环境保护各项工 作目标落实到位，深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，完成集中式饮用水水源地水质优化，实现集镇及周边供水处理达标率100%。卡斯卫生院严格医疗卫生机构医疗废弃物收集处置，做到医疗废物按照国家有关规定统一贮存、处置，有专人负责管理、有相关台账记录。卡斯镇辖区内未发生环境污染事件。贯彻执行环境保护政策和有关法律法规，制定文件、方案及规划，组织学习、培训、宣传活动、知识竞赛等。制定卡斯镇突发环境污染事件应急预案，做到有人员、物资、器材储备，专人管理。

三、坚持长期落实，巩固工作成效

（一）持续开展存在问题分析研判。专项行动指挥部坚持每周一进行一次集中会议，交流汇报“9个专项行动”的工作开展情况，总结工作经验和问题不足，并及时组织相关单位、相关人员进行第一时间整改。

（二）持续开展“无死角”宣传。充分利用微信公众号、电子标语、黑板报等形式宣传爱国卫生运动工作，提高大众任知率，加大百姓引导度，提升群众自觉性，做到爱国卫生“七个专项行动”家喻户晓、人人皆知。

（三）形成长效机制。形成工作长效机制，加大检查督查力度，开展工作自检自查，强化责任，真正实现爱国卫生“9个专项行动”工作取得成效，推动爱国卫生运动实现责任化、常态化、规范化。

卡斯镇人民政府

2021年9月10日