索引号 | 74829769-2/20250425-00001 | 发布机构 | 昌宁县投资促进局 |
公开目录 | 财政信息 | 发布日期 | 2025-04-25 |
文号 | 浏览量 |
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门主要职责
一是贯彻执行国家关于投资促进和开放合作的方针、政策、法律、法规;研究拟定或参与起草全县投资促进、区域经济合作、改善投资环境的相关政策。
二是会同有关部门拟订和实施我县投资促进发展规划,落实责任分工并组织实施;拟定年度全县投资促进指导性意见及引资目标责任;负责国内经济合作统计工作,组织实施投资促进目标责任综合考核评价工作。
三是管理、使用县政府核拨的投资促进、经济合作工作专项经费,对符合条件的县外经济合作项目进行认定,会同发改、财政部门对申请使用县外横向联合资金贷款贴息项目进行审核上报。
四是调查研究、收集信息,为县委、县政府提供投资促进、经济社会合作的决策依据;建立和完善投资促进、经济社会合作项目的开发、编制,建设招商引资项目储备库。
五是负责发布昌宁县投资促进政策及重要招商引资信息,负责项目的包装、对外宣传、推介、考察、谈判及拟定投资协议工作;开展网上招商和咨询服务,不断拓展招商渠道,积极推行代理招商、委托招商等。
六是承办县委、县政府决定的投资促进、经济合作活动,协调、组织县直有关部门、各乡(镇)及重点行业、重点企业开展投资促进及区域经济合作;配合相关部门做好外来投资企业服务和管理工作;配合有关部门受理外来投资企业的投诉。
七是协调推进国内区域投资促进工作;指导联络昌宁县人民政府驻外办事机构开展投资促进工作;参与沪滇经济合作工作;牵头开展外商直接投资促进工作;加强同驻昌异地商会的联系沟通,依托商会开展以商招商活动。
八是指导相关部门及乡镇开展投资促进业务工作,督促、检查全县投资促进、经济合作工作计划、目标任务的实施落实情况。
九是完成县委、县政府交办的其他任务。
2.机构设置情况
我部门共设置3个内设机构,包括:办公室、项目股、服务股。
3.人员情况
在职人员编制5人,其中:行政编制5人。在职实有5人,其中:财政全供养5人,财政部分供养0人,非财政供养0人。离退休人员0人,其中:离休0人,退休2人。车辆编制1辆,实有车辆1辆。
(二)部门绩效目标的设立情况
1.围绕定位深谋划,绘就招商“路线图”。
一是盘清家底有细度。围绕“资源经济”“园区经济”“口岸经济”,立足昌宁资源禀赋、生态优势、产业基础,摸清产业家底,弄清“有什么”,明确“要什么”,谋划制定《昌宁县招商引资“两图四表”》,夯实“靶向发力、精准招商”基础,着力提高招商“命中率”、项目“落地率”。二是产业规划有深度。聚焦产业强链延链补链,出台《昌宁县2024年招商引资提质增效工作要点》《昌宁县产业招商指南》,细化产业发展目标定位、园区功能定位、产业定位。同时,积极召开招商引资专题会,梳理各产业链上下游产业配套和目标企业,推动招引产业向链条式、集群化方向发展。三是项目谋划有力度。坚持“领导带头、党政齐抓、全员参与”招商机制,凝聚园区、平台公司、部门、乡镇招商工作合力,紧盯国家和省市政策导向,聚焦“3+1”产业链,逐一分析项目、逐个梳理项目,集中力量、靶向发力,提高招商引资精准度。年内,共储备重点项目27个,目标企业81家。
2.围绕目标抓创新,跑出招商“加速度”。
一是突出精准发力。持续加大“3+1”产业链招商力度,聚焦重点项目、目标企业,精准开展靶向招商、产业链招商、以商招商。“一把手”赴省外招商8次,对接企业30家。1-11月,省外招商引资到位资金64.47亿元,签约省外招商引资项目25个,协议资金51.3574亿元。其中,亿元以上项目14个,同比增长75%。二是拓展招商渠道。组织开展“乡贤人士恳谈会”“昌宁红茶推介大会”“昌宁邀您来采茶”等活动,选聘“昌宁县招商大使”12人,拓宽招商引资广度。持续挂牌搭建上海“联络站”,发挥“联络站”招商优势,组织企业到昌考察1批次。立足高校、研究院资源,联合茶产业中心,探索建立茶叶科技小院,有效破解人才、技术堵点难点。三是强化队伍建设。聚焦招商干部短板弱项,综合运用理论中心组学习、中青班培训等方式开展教育培训,不断增强领导干部招商意识和本领,形成“人人都是招商员”的良好氛围。目前,共开展培训2场次120余人次。
3.围绕保障优服务,栽好招商“梧桐树”。
一是优化政务服务。不断深化“放管服”改革,持续优化“办成事”机制,开通“高效办成一件事”办事指南二维码,解决“来回跑”“重复跑”问题,进一步优化营商环境。2024年以来,全县累计办件19.11万件,政务服务事项承诺办结时限压缩比例达75%以上。累计进场交易96场,成交4.44亿元,节约资金2014.03万元。二是加强要素保障。突出项目导向,增强园区承载能力、基础设施建设,推动要素资源向优质项目集中集聚。坚持问需于企、问计于企、问效于企,制定《昌宁县“企业服务日”活动实施方案》,搭建“招商引资服务专区”,面对面倾听企业心声、点对点解决企业堵点。目前,走访企业、商协会200余次,收集办理企业诉求8件,提出转型升级建议2个,协调银行为企业融资9700万元,向社会推送就业岗位300余个。三是强化闭环管理。按照签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓投产的工作要求,建立健全“策划—包装—推介—洽谈—签约—落地—跟踪服务”的项目全生命周期管理机制,与企业无缝对接,对项目各个阶段进行动态跟进和监管,进一步规范招商引资行为,推动项目早开工、早投产、早达效,提升招商引资工作质效。
(三)部门整体收支情况
2024年部门预算财政拨款收入115.36万元,其中:本年收入115.36万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款869.88万元(本级财力869.88万元,专项收入0.00万元,执法办案补助0.00万元,收费成本补偿0.00万元,财政专户管理的收入0.00万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0.00万元),政府性基金预算财政拨款0.00万元,国有资本经营预算财政拨款0.00万元。
2023年共支出1132233.06万元。其中,工资福利支出505231.72元,占总支出的44.2%;商品和服务支出626609.34元,占总支出的55.34%;对个人和家庭的补助支出800.00元(退休人员工作经费),占总支出的0.07%;资本性支出0.00元(办公设备购置)。
(四)部门预算管理制度建设情况
严格按照预算法及县财政局《部门预算报表及编制说明》编制单位预算,做到收入、支出全部纳入单位年度预算范围。根据“二上二下”的预算编制程序,经主要领导审核上报部门预算到县财政局。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,通过开展部门整体支出绩效评价,促进部门整体预算绩效管理工作水平的提升,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,促进招商引资事业的发展。
(二)自评组织过程
为使绩效评价工作顺利开展,昌宁县投资促进局成立了由党组书记任组长、分管财务副局长任副组长、股室负责人为成员的绩效评价领导小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作,并从绩效目标确立情况、预算执行情况、预算目标完成情况、支出效益等方面对部门整体支出和确定的项目按规定程序开展本单位整体支出绩效自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)产出情况分析
2024年县财政拨付昌宁县投资促进局招商引资工作经费、公务用车运行维护费等保障部门运转的相关经费。在投资促进工作各方面都达到了绩效目标,在职人员按编制保持相对稳定,“三公经费”有所增长,主要原因是本年度加大了“绿色食品牌”项目招商力度,履行主要职责及完成重点任务的经费支出基本得以保障。
(二)效益情况分析
根据实际产生的经济效益、社会效益、生态效益进行客观、综合的评定。坚持围绕中心、服务大局,突出重点,夯实基础,锁定招商引资目标方向,明确目标任务,进一步加大招商引资力度,推动全县经济社会发展。
(三)满意度情况分析
社会公众及外来投资企业对投促工作满意。
根据部门整体支出绩效评价指标体系,昌宁县投资促进局通过自评,部门整体支出绩效评价得分99分,绩效自评结果为优。
四、存在的问题和整改情况
一是重点项目的落地推进工作有待加强。
二是重点企业、重大招商项目的跟踪落实力度需要加强。
三是链条化招商推进不平衡。
四是外资企业招商难,外资引进未实现“零”的突破,应加强与外资企业交流对接。
五、绩效自评结果应用
通过绩效自评,增强资金绩效观念,加强财政支出管理,合理配置公共资源,优化财政支出结构,提高资金管理水平和使用效益。对今后做好项目预算,优化预算配置,提高资金效率等具有很好的指导和借鉴意义。
六、主要经验及做法
(一)加强领导、确保资金使用安全
单位领导高度重视,在部门预算的申报、资金的下达、部门预算的执行及项目后期的绩效评价过程中,凡属于“重大项目”都邀请驻县工信局纪检组到会指导监督。特别是在部门预算的执行过程中,高度重视预算的执行及执行过程对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。
(二)建章立制、加强财务管理
为进一步加强财务管理依据《会计法》等财经法规,结合本单位工作实际修改完善了《昌宁县投资促进局差旅费管理制度》、《昌宁县投资促进局商务接待制度》等一系列制度。在资金管理使用中严格执行财经纪律确保资金使用的安全性、合法性。
(三)严格执行制度,强化内部管理
建立内部考核机制,强化昌宁县投资促进局预算资金绩效管理效果。明确各股室管理职责、绩效目标、考核方式、考核程序、考核指标。强化日常的经费管理,提高预算支出的有效性。
七、其他需说明的情况
无。
(此件公开)
附件【昌宁县投资促进局2024年度项目支出绩效自评表(招商引资工作经费).xlsx】
附件【昌宁县投资促进局2024年度部门整体支出绩效自评报告.docx】
附件【昌宁县投资促进局2024年度部门整体支出绩效自评表.xlsx】