昌宁县文化和旅游局2021年推进爱国卫生“7个专项行动”自检自查报告

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，根据关于印发《2021年昌宁县“清垃圾”专项行动工作方案等9个方案》的通知（昌办发〔2021〕82号），昌宁县文化和旅游局高度重视，及时部署、迅速采取措施，确保“专项行动”工作落到实处。现将工作自查如下：

一、工作完成情况

在开展爱国卫生“专项行动”中，县文旅局结合职能职责认真抓好落实，成立了由主要领导为组长的工作领导机构，制定了《昌宁县文旅行业推进爱国卫生专项行动工作实施方案的通知》，定期召开专题会议安排部署，细化责任分工，建立自查长效机制，定期开展督促检查和指导，形成了主要领导主抓、分管理领导细抓、工作小组狠抓的工作格局。

（一）“清垃圾”专项行动

1.强化制度保障。我局通过制定实施方案、卫生管理制度和卫生巡查轮值表等，将专项行动工作明确责任到人；

2.落实人力保障。2021年，我局强化保洁，投入人力2500余人次，一是组织全局干部职工消除局属区域内部和网格化区域（含县城河道责任区、河长制责任区河段）裸露垃圾，每天确保有干部职工到网格化区域进行卫生清洁和巡检，并于每周五组织干部职工对网格化区域进行大扫除清垃圾活动，同时督促网格化区域内在建民房及时清除建筑垃圾，目前单位所辖区域垃圾已清除，无裸露垃圾；二是对A级以上旅游景区、文化娱乐场所等重点区域裸露垃圾全消除责任明确到业主，每周派出督导人员，督促A级以上旅游景区、文化娱乐场所等重点区域裸露垃圾全消除情况，目前A级以上旅游景区均配建生活垃圾收集设施，做到生活垃圾日产日清重点区域临时、零星等非密闭垃圾堆放点已消除；

3.加强经费保障。爱国卫生“7个专项行动”工作开展以来，我局投入经费1.1万余元用于全面清理单位辖区的生活垃圾、网格化包保区域裸露垃圾和卫生死角、县城河道和河长制责任区河段范围裸露垃圾。

（二）“扫厕所”专项行动

一是加强旅游厕所建设，在已有的34座旅游厕所中，2020年完成提升改造1座（“昌宁县鸡飞温泉旅游厕所”）、新建1座（“昌宁县卡斯集镇新欣冷库旅游厕所”）的任务，2021年完成新建1座（“星河田野太微垣码头公厕”），所有旅游厕所均达到A级旅游厕所建设标准，A级以上旅游景区旱厕全消除；二是加强旅游厕所管理。按照“因地制宜、方便实用”的原则，对单位辖区公共厕所设施进行提升，完善旅游厕所管理制度并上墙，确保达到无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰的“三有三无”标准。

（三）“勤洗手”专项行动

一是按照“布局合理、方便群众、数量足够”的原则，按照“谁主管谁负责”的要求，昌宁县内A级以上旅游景区和旅游厕所均配备了卫生间附属式洗手设施，并在A级以上旅游景区人流聚集的休闲游览开放空间以服务半径1000米的范围标准配备室外洗手设施，现已完成配备室外洗手台8座，分别是：右甸河田园生态旅游景区配备独立简易式洗手设施5座（茶韵公园2座、水环境生态园2座、星河田野公园1座）、卡斯镇龙潭公园景区配备独立简易式洗手设施2座、耈街乡大水塘苗族风情园景区配备独立简易式洗手设施1座，均做到设备齐全；二是对本单位内部卫生间附属洗手设施进行提升改造、在图书馆外配备洗手台1座，并配备洗手液、纸巾、香薰等洗手设备；三是通过张贴科学洗手和节约用水等宣传画、利用微信公众平台发布宣传信息、电子显示屏播放宣传标语等方式，倡导养成勤洗手的卫生习惯，达到减少传染病经手传播的效果。

（四）“常消毒”专项行动

一是加强督导。安排专人对县城区域内文旅场所落实清洁消毒及达标、疫情防控等爱国卫生专项行动工作进行常态化检查指导，对乡镇文旅场所进行不定期的督导检查，并要求文旅公共场所清洁消毒按照《公共场所清洁消毒技术指引》执行，同时对广大业主普及爱国卫生“7个专项行动”主要内容和生态文明理念，目前全县文旅市场均完成了消毒公示牌上墙；二是分批分行业组织召开文旅行业和宾馆酒店行业的疫情防控知识及消杀消毒技术标准统一的小规模培训，截至目前已召开培训会议5期；三是对照疫情防控工作措施，制定《疫情防控告知书》，并与108家营业业主签订疫情防控告知书，从源头上压实了经营业主的责任。四是加大经费投入。我局累计投入8千余元，用于清洁消毒、疫情防控等工作经费投入。五是对检查指导中存在问题和不良现象进行现场督促整改。2021年，累计出动车辆651台次，出动检查人员2180人次，检查经营场所3240家次，覆盖A级以上旅游景区283家次、网吧363家次、歌舞娱乐场所505家次、游艺娱乐场所21家次、旅行社10家次、星级酒店及重点酒店76家次、旅游厕所426座次、图书馆163家次、文化馆155家次、博物馆162家次、酒吧399家次、茶室675家次、非A级景区2家次。发现问题并立行整改287家次。

（五）“净餐馆”专项行动

我局强化涉旅餐饮服务业主主体责任，全面落实“不达标就整改、不整改就严处”的要求，督促星级酒店、饭店等涉旅餐饮服务单位全面落实“门前五包”责任制（包卫生、包绿化、包亮化、包设施、包秩序），保持门前路面（空地）整洁有序，门前垃圾必须及时清扫，保持店面周边无杂物、无垃圾、无积水、无污物。同时通过张贴“分餐公筷”宣传画、微信公众平台发布“公筷行动，从我做起”倡议书等形式营造良好宣传氛围，实现“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

（六）“众参与”专项行动

一是加强内部宣传。通过例会宣讲、业务培训等形式，对干部职工开展深入宣传教育，从单位内部卫生开始抓起，排出保洁值班表，做到垃圾日产日消，每周五定期开展网格化区域爱国卫生大扫除活动，并做到每天有人到网格化区域（含右甸河责任区）进行卫生巡查；二是加强外部宣传。投入经费1.3万余元用于宣传动员工作，利用电子显示屏播放宣传标语，在公共场所粘贴宣传画，通过“昌宁文旅”微信公众平台发布宣传信息等形式，大力倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”，推广健康文明生活习惯，大力普及健康知识，提高公众防病知识和参与“爱国卫生”专项行动的积极性。三是充分发挥新时代文明实践中心作用，积极动员干部职工专业队伍和文化志愿队伍，采用宣传教育、文艺活动、体育健身等多种方式，动员和引领干部职工及身边群众积极自觉参与到各项行动中。

（七）病媒生物防制

我局遵循“政府组织、辖区负责、部门协调、发动群众、科学治理、社会监督”的工作方针，坚持“以环境治理为主”的防制原则，以建立病媒生物预防控制工作长效机制为出发点，以最大限度地铲除和控制孳生地为切入点，制定并印发了病媒生物预防控制工作领导小组、技术小组、责任分工、制定了防制计划、实施方案等一系列文件，从而使病媒生物预防控制工作做到了组织落实、任务落实、措施落实、责任落实。一是加强基础卫生设施的建设。我单位充分重视，调集资金，投入大量的人力、物力、财力用于垃圾箱、果皮箱等设施的购置，同时积极配合县城建成区鼠防制毒饵站建设，2021年，单位辖区设置毒饵站5个（处），右甸河田园生态旅游景区设置毒饵站32个（处）（其中茶韵公园9个、水环境生态园10个、星河田野公园13个）。二是开展环境专项整治活动，定期组织单位干部职工对所辖区域开展环境卫生大清除活动，同时要求监管的文化旅游场所业主定期对场所进行卫生清洁消毒等常态化工作，并每天派出检查人员对场所落实各项专项行动工作及疫情防控措施进行督导检查，确保存在问题立行整改。三是按照县级统一安排部署，认真组织单位及监管场所开展病媒生物预防控制活动，定期开展消杀灭活动，使单位重点区域的鼠、蚊、蝇、密度降低到国家规定的标准以下，严格按照县疾控中心毒饵投放的技术指导，确保所辖区域毒饵站做到科学投放。

二、存在困难问题

当前，一是我县所有景区景点都为开放式景区，在做好防控预案的同时，人员流动限量、有序开放到游客健康监测、个人防护、场所消毒等管控难度较大；二是部分文旅场所警惕性放松，思想麻痹，清洁消毒、体温筛检、“两码”核验等防控措施流于形式，存在侥幸心理。

三、2022年工作计划和主要目标任务

（一）创新方式方法，着力从体制机制层面理顺关系，强化责任，实现从集中整治向建立长效机制转变，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。

1.加强监管力度。定期不定期的开展实地督导检查，要求各文旅场所发现产生垃圾及时清运和整改，加强文旅场所厕所管理达到“三无三有”标准，厕纸、洗手液等用完及时补给，健全制度，形成工作长效机制；

2.加强宣传力度。在干部职工和文旅场所业主继续教育方面，开展形式多样的培训，引导干部职工和广大群众积极参与到爱国卫生“7个专项行动”工作中。

（二）全面总结集中整治阶段的经验和不足，巩固和转化专项整治成果，不断丰富爱国卫生工作内涵。

1.持续整治A级以上旅游景区、星级饭店、文化娱乐场所等重点区域裸露垃圾；

2.完善旅游厕所洗手设施全配套、所辖区域室内公共场所洗手设施全配套、A级以上旅游景区洗手设施全配套，做到设施数量足够、配套到位、管理规范；

3.改善涉旅餐饮服务环境卫生，餐饮用具洁净、从业人员健康规范，确保餐饮消费放心、安心、舒心；

4.推进文旅公共场所常态化清洁消毒，实现辖区公共场所清洁消毒全覆盖，A级以上旅游景区、星级饭店、文化娱乐场所等卫生管理全达标；

5.保持周边环境整洁，持续开展爱国卫生大扫除活动，倡导“云南健康文明生活六个新风尚”；

6.巩固国家卫生县城等创建成果，积极引导全社会形成健康文明新风尚，干部职工健康素养水平明显提升；

7.健全完善常态化、长效化疫情防控体制机制，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，助力打造生态、宜居、健康新昌宁。